討論文件 PWSC(96-97)48
一九九六年七月十日
財務委員會
工務小組委員會
總目704-渠務
環境保護-污水收集系統及污水處理
143DS-中西區及灣仔西部污水收集系
統-污水渠工程及鑑別接駁不當的污
水及雨水渠
請各委員向財務委員會建議-
- 將143DS工程計劃其中一部分提升為甲級,稱為「中西
區及灣仔西部污水收集系統第I階段工程」,按付款當
日價格計算,估計費用為14億1,700萬元;及
- 將143DS工程計劃的餘下部分保留為乙級,改稱為「中
西區及灣仔西部污水收集系統第II階段工程」。
中西區及灣仔西部的現有污水渠不足以應付這些地區的需求
,此外,臨時接駁至污水收集系統的水渠,嚴重污染上述地
區的雨水渠。
2. 渠務署署長建議將143DS工程計劃其中一部分提升為甲級
,以便進行中西區及灣仔西部污水收集系統第I階段工程。
按付款當日價格計算,估計費用為14億1,700萬元。這項建
議獲規劃環境地政司支持。
3. 整項143DS工程計劃的範圍,包括分兩個階段進行中西區
及灣仔西部的污水收集系統改善計劃,以及修正臨時接駁的
水渠。有關位置圖載於附件I。
4. 工程計劃項下現建議提升為甲級的部分屬第I階段的建造工
程,包括-
- 由士美非路至德輔道西建造西區污水幹渠(長2.6公里
,直徑1 050毫米至1 800毫米);
- 由砵典乍街至中區污水隔篩廠建造中區污水幹渠(長
0.9公里,直徑900毫米至1 800毫米);
- 由雪廠街至灣仔東污水隔篩廠建造灣仔西部污水幹渠
(長2.4公里,直徑1 200毫米至1 800毫米);
- 在中西區及灣仔西部建造截流污水渠(長4.3公里,直
徑400毫米至1 500毫米)和網狀污水渠(長14.7公里,
直徑225毫米至750毫米);
- 在現有的中區污水隔篩廠建造一個污水泵站及進行相
關的附屬工程;及
- 在現有的灣仔東污水隔篩廠建造一個污水泵站、一些
隔篩設施,和進行相關的附屬工程。
5. 第II階段工程範圍包括-
- 在中西區及灣仔西部建造截流污水渠(長6.6公里,
直徑225毫米至1 800毫米)和網狀污水渠(長9.5公
里,直徑225毫米至750毫米);
- 修正接駁不當的臨時水渠;及
- 關閉灣仔西污水隔篩廠。
6. 中西區和灣仔現有的污水收集系統,早於50多年前設計和
建成。由於該系統的估計最高污水流量1已超過其水流容量2,
故污水渠未能應付這些地區現時的需求。此外,我們已確定
這些地區有五公里污水渠的使用年期已經屆滿。這些污水渠
均位於中西區內的舊區,例如堅道與干諾道中之間一帶、上
環,以及皇后大道東與莊士敦道之間一帶等。
7. 由於這些地區斜坡陡峭;樓宇密集,加上路窄車多,因此
,如要在不嚴重阻礙交通情況下重鋪污水收集系統,這機會
實在極微。過去,我們並無對該系統進行大規模的改善工程
。由於污水集水區持續急速發展,預計現有污水收集系統的
負荷將進一步加重。
8. 為使污水收集系統有足夠容量將污水輸往污水隔篩廠,我
們會在有關地區地下較深處敷設多段新的大型污水幹管、相
關的截流污水渠和網狀污水渠。我們已為176DS「中西區及
灣仔西部污水收集系統-顧問費及勘測工作」進行交通影響
評估。為盡量減少對交通造成阻礙,我們會盡可能維持開放
有關道路。在繁忙的路段,我們只會於非繁忙時間進行工程
,並只會在特殊情況下於晚間動工。此外,亦會採用無需掘
坑的方法3來敷設污水幹渠。
9. 當擬設的中區污水幹渠敷設至現時的中區污水隔篩廠時,
其敷設地點將較現有的污水幹渠深十米。由於中區污水隔篩
廠的設計並非是從這個深度把污水抽送出去,故現建議興建
一個泵站,以便能從較深處所敷設的西區污水幹渠和中區污
水幹渠將污水抽送出去。
10. 此外,我們會將現時灣仔東污水隔篩廠的隔篩量,由現時
每日65 660立方米,增至每日166 400立方米,以便應付下述
情況-
- 預計到了二零一一年,來自灣仔西污水集水區而須改
輸往另一隔篩廠的污水流量將為每日96 680立方米。
我們會把一九八七年啟用的灣仔西污水隔篩廠關閉,
作為143DS項下第II階段工程的一部分,因為在該隔
篩廠進行改良工程以應付預期的污水流量,會較將污
水改輸往灣仔東污水隔篩廠所需費用多出9,500萬元
。況且,灣仔西隔篩廠亦沒有足夠地方供進行有關改
良工程,而中區至灣仔填海計劃完成後,該隔篩廠所
處的位置亦再不能與周圍的環境配合。灣仔西污水隔
篩廠在二零零二年年底關閉後,我們會將污水改輸往
灣仔東污水隔篩廠;
估計到了二零一一年,中區污水集水區的超額流量將
為每日28 250立方米。預計中區污水集水區的污水流
量會增至每日160 250立方米。由於中區污水隔篩廠
受到廠址限制,故我們不建議改良該隔篩廠以提高其
隔篩量。此外,倘將所有的改良工程集中在灣仔東污
水隔篩廠進行,會較為化算,因為該隔篩廠無論如何
也需為其污水集水區進行改良工程;及
預計到了二零一一年,灣仔東集水區的污水流量將為
每日41 470立方米。
11. 我們亦會在灣仔東污水隔篩廠興建新的泵站,以處理預計
增加的污水流量,並把污水從新敷設的污水幹渠抽送出去。
12. 按付款當日價格計算,估計建議工程的建設費用為14億
1,700萬元,分項數字如下-
百萬元
|
(a) 西區污水幹渠
|
|
211.0
|
(b) 中區污水幹渠
|
|
73.0
|
(c) 灣仔西部污水幹渠
|
|
182.0
|
(d) 下列各區的截流污水渠
和網狀污水渠
|
|
131.0
|
(i) 中區
|
24.0
|
|
(ii) 西區
|
20.0
|
|
(iii) 灣仔西部
|
87.0
|
|
(e) 中區污水隔篩廠的泵站
和相關的附屬工程
|
|
98.0
|
(i) 土木工程
|
61.0
|
|
(ii) 機電工程
|
37.0
|
|
(f) 灣仔東部污水隔篩廠的
泵站、隔篩設施和相關的附屬工程
|
|
152.0
|
(i) 土木工程
|
85.0
|
|
(ii) 機電工程
|
67.0
|
|
(g) 施工階段顧問費
|
|
10.0
|
(h) 駐地盤員工費用
|
|
95.0
|
(i) 海外廠房視察4
|
|
0.3
|
(j) 應急費用
|
|
90.7
|
小計 (按1995年12月
價格計算)
|
|
1,043.0
|
(k) 通脹準備金
|
|
374.0
|
總計 (按付款當日價格
計算)
|
|
1,417.0
|
按每人計工作月而估計的顧問費及駐地盤員工費用分項數字
載於附件II。
13. 如獲批准,有關開支將會分期支付如下-
年度
|
百萬元
(1995年12月價格)
|
價格調整
因數
|
百萬元
(付款當日價格)
|
1996 - 97
|
26
|
1.07500
|
28.0
|
1997 - 98
|
252
|
1.18250
|
298.0
|
1998 - 99
|
265
|
1.30075
|
344.7
|
1999 - 00
|
265
|
1.43083
|
379.2
|
2000 - 01
|
205
|
1.54708
|
317.2
|
2001 - 02
|
30
|
1.66311
|
49.9
|
|
1,043
|
|
1,417.0
|
14. 我們按照政府對一九九六至二零零二年期間工資及建造
價格趨勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。
我們會以總價合約為污水幹渠及污水隔篩廠的土木工程招
標。採用這種合約形式,是因為污水幹渠會以無需掘坑的
方法建造,而我們可確定有關工程主要部分以及污水隔篩
廠土木工程的範圍。由於合約期超過21個月,故合約將
載有可按通脹調整投標價格的條文。
15. 我們將以重新計算工程數量的合約為截流污水渠和網狀
污水渠工程招標。根據這項安排,我們會計算工地實際進
行的工程數量,並按此向承建商支付費用。這亦使我們可
更有效地控制工程的進行。由於合約期超過21個月,故
這份合約將載有可按通脹調整投標價格的條文。
16. 由於工程的主要部分為提供及裝設機電設備,故我們會以
固定總價合約為污水隔篩廠的機電工程招標。
17. 估計建議的污水收集系統工程的每年額外經常開支為411
萬元。這筆開支將會在污水處理服務營運基金項下支付。倘
立法局通過有關向該營運基金撥發資產的決議案,工程計劃
項下的污水收集系統工程竣工後,將按成本計算撥作該基金
的資產。
18. 我們曾於一九九五年七月十一日,就建議的工程,包括一
般的臨時交通安排,向灣仔區議會作出簡介;並於一九九五
年七月十三日及一九九五年九月七日,向中西區區議會作出
簡介。在上述會議上,有關區議會均支持這項建議。不過,
中西區區議會對臨時的交通安排表示關注。鑑於這項工程計
劃的範圍、性質及施工期,我們會在實際進行建造工程時,
繼續向有關區議會作出簡報,並會在諮詢有關區議會後,審
慎制訂臨時的交通安排。
19. 我們於一九九六年五月完成有關工程計劃在施工和運作
時的環境影響評估。這項研究顯示,中區及灣仔東污水隔篩
廠發出的氣味值得關注。我們會根據這項環境影響評估的建
議,在隔篩廠內裝置氣味控制設施5,以符合既定的標準和準
則。估計有關氣味控制設施的費用為700萬元,這筆費用已
包括在工程計劃預算費之內。
20. 建議的污水收集系統工程會將現時經雨水渠流入海港的未
經處理污水重新引入適當的污水收集系統,從而可改善附近
沿海的水質。至於施工期間的短期影響,我們會透過實施有
關合約所定的減輕污染措施,以控制施工期間的噪音、塵埃
及地盤徑流等滋擾。
21. 建議的工程無須徵用土地。
22. 我們曾在111DS「中西區及灣仔西污水收集整體計劃研究
-顧問費及勘測」項下,對中西區及灣仔西部污水收集系統
進行全面的研究,估計費用為1,200萬元。我們已根據這項
研究的結果,為這些地區制訂污水收集系統改善計劃,俾提
供足夠的污水收集容量,以應付直至二零一一年為止的需求
。屆時,中西區及灣仔的建議填海區大部分地方均已入伙,
而在二零一一年前,該處人口會達至頂點。
23. 中西區及灣仔西污水收集整體計劃完成後,我們已確定
有關問題的嚴重程度。渠務署署長已在三個地區(即士美非路
、水街和租庇利街的集水區)採取即時的修正措施。拓展署署
長亦已在五個地區(即美利道、畢打街、機利文街、域多利皇
后街及菲林明道的集水區)採取修葺措施,作為中區及灣仔填
海計劃的一部分。
24. 我們於一九九四年三月將143DS工程計劃提升為乙級。財
務委員會於一九九四年四月批准將143DS其中一部分提升為
甲級,稱為176DS「中西區及灣仔西部污水收集系統-顧問
費及勘測工作」,估計費用為4,010萬元,以便委聘顧問負責有
關工程的設計及勘測工作。>
25. 我們會分兩個階段實施這項工程計劃。有關顧問已完成第I
階段工程的詳細設計及擬備招標文件。第I階段工程定於一
九九六年八月展開,二零零零年十月完成。第II階段工程的
詳細設計及擬備招標文件工作正在進行中。我們打算在一九
九九年七月展開第II階段工程,二零零二年年底完成。
1--估計最高流量是根據該污水渠上游污水收集區的土地用途、人口和耗水模式而計算得出的函數。
2 --污水渠的水流容量是根據管道大小、斜度和建造材料而計算得出的函數。
3 -- 無需掘坑的方法是指採用微型隧道或鑽挖等技術,在無須掘開路面的情況下,建造地下污水渠和
排水管。這方法可大大減少掘路工程,因而盡量減少對交通和地下公用設施造成的阻礙。
4 -- 本地市場並無有關機電工程設備中所需的水泵和水閘。我們在訂購有關設備後,須在送貨前,參
與海外廠房的精密測試工作,以確保有關設備可符合要求。
5 -- 灣仔西污水隔篩廠已於一九九三年裝置氣味控制設施。
PWSC(96-97)48附件II
估計顧問費分項數字-
顧問人員的費用
|
按每人計
的預計
工作月數
|
總薪級
平均薪點
|
倍數
|
估計費用
(百萬元)
|
(a)
|
施工階段顧問費
|
專業人員
技術人員
|
58
20
|
40
16
|
3.0
3.0
|
8.95
1.04
|
(b)
|
由顧問委聘的
駐地盤員工進
行地盤監督工
作
|
專業人員
技術人員
|
520
1 070
|
40
16
|
2.1
2.1
|
56.17
38.81
|
顧問人員費用總額
|
104.97
|
註
- 採用倍數3乘以該總薪級平均薪點,以計算包括顧問間
接費和利潤在內的全部員工費用,是因為有關人員將在
顧問的辦事處工作(在一九九五年四月一日,總薪級第40
點的月薪為51,440元,總薪級第16點的月薪為17,270
元)。對於由顧問提供的地盤員工,則採用倍數2.1來計
算費用。
- 上述(a)項的數字乃根據顧問就進行勘測、設計和工程
監督所提交的實際收費建議而制訂。至於(b)項的數字
則是根據渠務署署長所擬備的預算計算出來。
Last Updated on 3 December 1998