財務委員會
工務小組委員會

問題
建議
工程計劃的範圍及性質
理由
財政影響
公眾諮詢
環境影響
土地徵用
背景資料
估計顧問費分項數字

問題

我們預測到了二零零零年年初，為都會區和新界東北部提 供食水的濾水廠的總濾水量，將不足以應付這些地區對經 過濾食水的預計需求。

建議

2. 水務署署長建議將140WF工程計劃其中一部分提升為甲 級，以便撥款進行下述工程。按付款當日價格計算，估計 費用為23億520萬元。這項建議獲房屋司支持。 有關工程如下－

1. 建造蝴蝶谷主配水庫；及
2. 設計和建造由大埔至蝴蝶谷的供水管道。

工程計劃的範圍及性質

3. 140WF工程計劃的原定範圍包括就大埔第38區一個新的 濾水廠和抽水站；荔枝角蝴蝶谷一個主配水庫，以及相關 的供水管道，進行勘測、設計和建造工程，俾在第I階段， 即二零零零年年初之前，為都會區和新界東北部提供每日
250 000立方米的食水。在有需要時，這個系統的供水量可 分階段增至每日1 200 000立方米。我們會在第I階段工程 項下，為濾水廠及主配水庫進行地盤開拓及建造供水管道 ，以應付每日1 200 000立方米的最終供水量。此舉是為了 避免技術上的困難及分期建造引致的巨額費用。

4. 140WF項下現建議提升為甲級的部分包括下述工程－

1. 為最終配水量達200 000立方米的蝴蝶谷主配水庫，進 行地盤開拓工程，以應付每日1 200 000立方米的最終 供水量；
2. 在蝴蝶谷建造一個配水量為40 000立方米的主配水庫 ，以應付第I階段每日250 000立方米的供水量；
3. 設計和建造一條由現有大埔頭抽水站至擬建大埔濾水 廠的原水供水管道，包括長約440米，直徑2米的水管 ，以及長1 400米，標稱直徑4.8米的隧道；及
4. 設計和建造一條由擬建大埔濾水廠至擬建蝴蝶谷主配 水庫的經過濾食水供水管道，包括長約1 600米，直徑 2米的水管，以及長12 000米，標稱直徑3.9米的隧道。

理由

5. 目前，都會區(包括港島和九龍)及新界東北部(包括沙田和 馬鞍山)的食水是由沙田一組濾水廠供應。其濾水量為每日
1580 000立方米，為人口2 841 000提供食水。到二零零零年 ，都會區及新界東北部每日對經過濾食水的需求，包括因 土地供應及物業價格專責小組建議在都會區提供額外的建 屋土地而帶來的需求，將增至1 816 000立方米，以便為估 計約3 084 000人提供食水。馬鞍山濾水廠啟用後，上述地 區在二零零零年的每日總濾水量將為1 796 000立方米，但 這些地區每日所需的經過濾食水仍欠20 000立方米。

6. 預計到二零零四年，這些地區對經過濾食水的需求量會增 至每日2 046 000立方米，而所欠食水合共250 000立方米。 因此，在第I階段下，我們計劃將新濾水廠的濾水量定為每 日250 000立方米，以應付直至二零零四年的推算需求增長 ，以及濾水廠在二零零四年以後的擴建計劃。

7. 若我們不能在二零零零年年初之前提供額外的濾水和輸水 設施，預計在上述地區的新發展區，經過濾食水供應將會不 足。為了能在二零零零年二月之前完成這項工程計劃，我們 有需要在一九九六年十二月展開這些濾水和輸水設施的建造 工程。

財政影響

8. 按付款當日價格計算，估計現建議提升為甲級的部分所需 建設費用為23億520萬元(見下文第9段)，分項數字如下－

9.如獲批准，有關開支將會分期支付如下－

10. 我們按照政府對一九九六至二零零三年期間工資及建造價 格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我們 會以總價合約形式為供水管道及主配水庫工程合約招標。由 於供水管道合約主要包括輸水管隧道，而設計及建造這些隧 道又大部分須依賴承建商的鑽探隧道及工序安排，因此，我 們會採用設計及建築合約形式來建造供水管道，以便有效地 使用承建商的專業知識，從而令有關設計更臻完善，以配合 承建商現有的鑽探隧道和工序安排。至於主配水庫合約則採 用一般工程合約。

11. 由於水務署署長沒有足夠的內部人手資源和專業知識去監 督建造工程，我們建議聘用駐地盤員工執行這項工作，並由 負責詳細設計及建造工程合約的顧問管理。上文第8段(b)項 的顧問費是實際的投標總價格，這筆費用已暫時列入219WF 「都會區及新界東北部增添濾水及輸水設施－詳細設計」項 下所批出的一份設計及施工顧問合約內。我們會按照成本加 上一個百分比的方式，向顧問付還駐地盤員工費用。

12. 估計每年的額外經常開支為913,500元。

公眾諮詢

13. 我們曾於一九九五年勘測研究階段，以及一九九六年詳細 設計階段期間，諮詢大埔、荃灣、葵青和深水埗等區議會。 荃灣、葵青和深水埗區議會均不反對這項工程計劃。大埔區 議會原則上亦支持這項工程計劃，但該區議會要求當局須致 力解決工程計劃進行地點附近村民的關注事項。因此，我們 曾與有關的村民舉行一連串的諮詢會議。我們已修訂擬建濾 水廠的規劃設計，以處理村民所關注的「風水」問題。我們 會就村民所關注的水管定線及遷移受影響墳墓的安排等事項 ，繼續與他們進行商討。我們有信心可以完全解決他們所關 注的問題，並向他們保證，我們會在實施這項工程計劃時， 盡量顧及他們的意見。

環境影響

14. 顧問已於一九九六年三月完成整項工程計劃的環境影響評 估。根據該項評估結果，我們會為濾水廠設置淤泥收集及處 理設施，這樣淤泥便可於堆填區卸置。我們會設置洗沙池水 濾水設施，以便處理蝴蝶谷主配水庫的洗沙池水，然後才排 入污水渠。

15. 至於建築方面的影響，我們會實施有關合約所定的適當減 輕污染措施，以控制噪音、塵埃和地盤徑流等滋擾，使其符 合既定的環保標準和規定。

16. 我們亦會實施環境監測和審核計劃，以確保建議採用的減 輕污染措施時刻發揮效用。

17. 顧問亦已為擬建的濾水廠第I階段工程，進行氯氣危險評 估研究。該項研究指出，第I階段濾水廠在使用氯氣方面的 風險，不會超過既定的準則。我們會實施建議採用的安全措 施，以將風險減至最少。

土地徵用

18. 我們須徵用3.5公頃私人土地，並須清理21公頃政府土地， 以便進行這項工程計劃的建造工程。只有一個家庭受到影響。 估計徵用及清理土地所需費用共1億5,500萬元。這項費用會 在總目701「土地徵用」項下支付。

背景資料

19. 我們於一九九三年十一月將140WF提升為乙級。一九九四 年七月，財務委員會批准將140WF其中一部分提升為甲級， 編號202WF，稱為「都會區及新界東北部增添濾水及輸水設 施－勘測及初步設計研究」，以便委聘顧問為這項工程計劃 進行勘測研究和地盤勘測。按一九九四年三月價格計算，估 計所需費用為2,240萬元。202WF項下委聘的顧問已於一九 九五年七月完成勘測研究，並確定該工程計劃可以進行。

20. 一九九五年七月，財務委員會批准將140WF另一部分提 升為甲級，編號219WF，稱為「為都會區及新界東北部增添 濾水及輸水設施－詳細設計工作」，以便委聘顧問為該工程 計劃進行詳細設計。按付款當日價格計算，估計所需費用為 5,260萬元。219WF項下委聘的顧問已大致完成該主配水庫 的詳細設計，並為供水管道制訂設計指標。倘財務委員會批 准將這部分的140WF工程計劃提升為甲級，我們便會邀請經 預先審定資格的承建商，分別在一九九六年八月底和一九九 六年九月初，就工程計劃下有關供水管道和主配水庫的工程 合約提交標書。我們預計於一九九六年十二月展開建造工程 ，二零零零年二月完成。

21. 140WF項下的餘下工程包括大埔濾水廠和抽水站的建造工 程。我們會在一九九六年十一月，要求各委員建議將140WF 的餘下工程提升為甲級。濾水廠和抽水站的建造工程預定 於一九九七年七月動工，二零零零年二月竣工。

PWSC(96-97)49 附件

估計顧問費分項數字

實付費用

實付費用數額微不足道。

註

1. 施工階段工程的顧問費是投標價，而這筆費用已暫時 列入顧問合約CE 59/95號，以進行有關工程計劃的設 計及建造工程。
2. .採用倍數2.1乘以該總薪級平均薪點，以計算包括顧問 間接費和利潤在內的駐地盤員工費用總額，是因為有 關人員將由顧問提供。(在一九九五年四月一日，總薪 級第40點的月薪為51,440元，總薪級第16點的月薪為 17,270元)。
3. 上述有關駐地盤員工的數字乃根據水務署署長擬訂的 預算計算出來。待我們聘請駐地盤員工後，才知道實 際所需的工作月數和費用。