討論文件 PWSC(96-97)24
一九九六年六月二十六日
財務委員會
工務小組委員會
總目704 － 渠務
公眾安全 － 防止山泥傾瀉
52BL －勘測影響填土斜坡及護土牆安
全的污水渠及雨水渠
請各委員向財務委員會建議，將52BL工程計劃提升為甲級。
按付款當日價格計算，估計費用為6,430萬元。
埋在填土斜坡及護土牆背後的污水渠和雨水渠，均容易出現
滲漏情況。這會危及斜坡和護土牆的穩固程度；有時更會導
致山泥傾瀉或護土牆坍塌。
2. 渠務署署長建議將52BL工程計劃提升為甲級，以便委聘顧
問，就埋在填土斜坡及護土牆背後和鄰近一帶的公共污水渠
及雨水渠的結構狀況進行勘測工作。按付款當日價格計算，
估計費用為6,430萬元。這建議獲工務司支持。
3. 有關勘測工作的範圍包括下述各項工程 －
- 有系統地鑑定所有埋在填土斜坡及護土牆背後和鄰近
一帶的公共污水渠和雨水渠。在一九七七至七八年度
斜坡紀錄冊1內所登記的填土斜坡和護土牆約共有4920
個；
- 就所有經鑑定的污水渠和雨水渠的結構狀況進行水管
內部檢查；
- 設立一個資料庫，內載有經鑑定污水渠和雨水渠的目
錄及水管內部檢查結果；及
- 制訂有關修葺工程的建議及具經濟效益的方案，連同
一個按緩急次序編定的施工計劃。
4. 一九九四年十一月，穆根士頓教授向總督提交一份報告，
講述政府對斜坡安全所採取的措施是否足夠，並就這方面提
出改善建議。其後，政府着手研製一套計劃，以監察和修葺
有關設施，從而防止埋於填土斜坡和護土牆背後及鄰近一帶
的污水渠和雨水渠因滲漏而造成山泥傾瀉。這些滲漏情況，
主要是由於污水渠和雨水渠經年累月使用後出現損壞，以及
水管接縫因地殼移動而裂開等緣故所致。目前，我們並無足
夠資料去制訂這項計劃。
5. 一九九五年年初，渠務署署長根據一九七七至七八年度斜
坡紀錄冊，檢查首500個須獲最優先處理的填土斜坡。我們
鑑定了其中161個填土斜坡埋有污水渠和雨水渠，而當中61
個所埋的設施，有裂開的接縫或裂縫，須進行修葺工程。
6. 由於內部資源不足，故有關檢查工作進展十分緩慢。要在
一段合理的時間內，完成一九七七至七八年度斜坡紀錄冊內
大約4 920個填土斜坡和護土牆的檢查工作，實非易事。為
加快進行有關工作，我們建議進行一項勘測工作，以確定所
有埋在斜坡及護土牆背後及鄰近一帶的公共污水渠和雨水渠
的結構狀況，並檢查這些設施，以及建議須進行的修葺工程
。我們亦會編制一份設施目錄和制訂管理系統，以便有效地
管理這些污水渠和雨水渠。
7. 有關勘測工作須在一段指定時期內動用大量資源。在審核
實施這項勘測工作的各種方法後，渠務署署長認為他不能調
派其部門現有的職員去處理大幅度增加的工作量，因為他們
正全力執行現有的工程計劃。他建議委聘顧問以進行有關勘
測工作，為期大約28個月。
8. 按付款當日價格計算，渠務署署長估計建議的勘測工作顧
問費為6,430萬元(見下文第9段)，分項數字如下 －
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百萬元
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(a) 水管內部檢查合約工程
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38.2
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(b)下列工作的顧問費 －
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10.4
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(i) 鑑定影響填土斜坡及護土牆的
污水渠及雨水渠
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3.2
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(ii) 為水管內部檢查工作擬備招標
及有關文件
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0.3
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(iii) 監督水管內部檢查
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3.8
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(iv) 設立目錄及有關檢查的資料庫
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1.9
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(v) 制訂修葺工程的建議及方案連
同一個施工計劃
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1.2
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(c) 顧問開支(包括住宿、交通、
電腦設備、編製報告等)
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0.5
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(d) 應急費用
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4.9
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____
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小計
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54.0
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(按1995年12月
價格計算)
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(e) 通脹準備金
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10.3
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____
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總計
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64.3
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(按付款當日價格
計算) |
按每人計工作月而估計的顧問費分項數字載於附件。
9. 如獲批准，有關開支將會分期支付如下－
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年度
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百萬元
(1995年12月價格)
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價格調整
因數
|
百萬元
(付款當日價格)
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1996 - 97
|
7.2
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1.07500
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7.7
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1997 - 98
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36.0
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1.18250
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42.6
|
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1998 - 99
|
10.8
|
1.30075
|
14.0
|
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54.0
|
|
64.3
|
10. 我們按照政府對一九九六至一九九九年期間工資及建造價
格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我們
會以總價合約方式為建議的顧問工作招標。由於顧問工作期
超過12個月，故合約將載有可按通脹調整價格的條文。我們
會以重新計算工程數量的標準合約批出水管內部檢查工作，
因為檢查的範圍及方法可能須作出改動以配合工地的情況。
11. 建議的勘測工作不會引致每年需支付經常開支。
12. 由於這是一項勘測工作，故我們認為無須徵詢公眾的意見。
13. 建議的勘測工作不會對環境造成任何不良影響。
14. 建議的勘測工作無須徵用土地。
15. 工務司曾於一九九四年進行一項斜坡安全措施的檢討。他
在該項檢討中建議研製一套計劃，以監察及修葺那些埋於屋
邨及其他發展的設施。這些設施如出現滲漏，便可能影響斜
坡安全。我們在一九九四年十二月二十日將該檢討的初步研
究結果摘要呈交立法局規劃地政及工程事務委員會，並在一
九九五年三月三日發表有關檢討報告。
16. 政府在一九九五年施政報告中，承諾會對有可能影響斜坡
安全的公共雨水渠進行檢查及修葺。
17. 我們在一九九六年一月將52BL工程計劃提升為乙級。倘
獲批准，勘測工作將於一九九六年八月展開，一九九八年十
二月完成。我們會在勘測工作接近尾聲時根據所得經驗，開
設一項獨立的工程計劃，就一九七七至七八年度斜坡紀錄冊
內約5 520個切削斜坡背後所埋的污水渠和雨水渠進行勘測
工作。
1--一九七七至七八年度斜坡紀錄冊是土木工程署委聘的顧問在一九七八年編制的。該紀錄冊載有遍佈
全港的4920個人造填土斜坡和護土牆，以及5520個切削斜坡。這份紀錄冊是一個資料庫，可讓政府就
有關資料來進行進一步勘測工作和設計防止山泥傾瀉措施。(JJ100)
PWSC(96-97)24附件
估計顧問費分項數字
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顧問人員的費用
|
|
按每人計
的預計
工作月數
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總薪級
平均薪點
|
倍數
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估計費用
(百萬元)
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(a)鑑定影響填土
斜坡及護土牆的
污水渠及雨水
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專業人員
技術人員
|
5.0
47.0
|
40
16
|
3
3
|
0.77
2.44
|
|
(b)為水管內部檢
查工作擬備招標
及有關文件
|
專業人員
技術人員
|
1.5
2.0
|
40
16
|
3
3
|
0.23
0.10
|
|
(c)監督水管內部
檢查
|
專業人員
技術人員
|
15.0
29.0
|
40
16
|
3
3
|
2.31
1.50
|
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(d)設立目錄及有
關檢查的資料庫
|
專業人員
技術人員
|
6.0
19.0
|
40
16
|
3
3
|
0.93
0.98
|
|
(e)研製修葺工程
的建議及方案連
同施工計劃
|
專業人員
技術人員
|
7.0
2.0
|
40
16
|
3
3
|
1.08
0.10
_____
|
|
|
顧問人員費
用總額
|
10.44
|
|
實付費用
|
|
|
|
|
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(a)顧問開支(包
括住宿、交通
、電腦設備、
編製報告等)
|
|
|
|
|
0.50
_____
|
|
|
實付費用總額
|
0.50 |
註
- 採用倍數3乘以該總薪級平均薪點，以計算包括顧問間
接費和利潤在內的員工費用總額，是因為有關人員將在
顧問的辦事處工作(在九五年四月一日，總薪級第40點
的月薪為51,440元，總薪級第16點的月薪為17,270元)。
- 實付費用是指實際費用。顧問不會獲得額外款項來應付
這些開支項目的間接費或利潤。
- 上述數字乃根據渠務署署長擬訂的預算計算出來。我們
必須透過一般的費用總價競投方式選出顧問後，才知道
實際所需的工作月數和費用。
(JJ100)
Last Updated on 3 December 1998
