討論文件PWSC(96-97)26
一九九六年六月二十六日
財務委員會
工務小組委員會
總目709－水務
公眾安全－防止山泥傾瀉
53BL－對斜坡有影響的地下水管進行查
驗工作－顧問費用
請各委員向財務委員會建議，將53BL工程計劃提升為甲級，
按付款當日價格計算，估計費用為9,380萬元。
埋藏於斜坡的水管如出現滲漏，會影響斜坡的穩固程度；倘
這情況長期不予理會，便可能令部分斜坡發生山泥傾瀉。
2. 水務署署長建議將53BL工程計劃提升為甲級，以便委聘工
程顧問，就埋於屋邨及其他發展1附近斜坡而又會對斜坡造
成影響的所有水管，進行有系統的鑑定工作，並對經鑑定的
水管進行檢查和滲漏探測。按付款當日價格計算，估計費用
為9,380萬元。這項建議獲工務司支持。
3. 這項工程計劃的範圍包括下述各項工程－
- 有系統地鑑定水管，這些水管一旦出現滲漏，便有可能
會影響屋邨及其他發展附近的斜坡；
- 為經鑑定的水管擬備紀錄，包括位置圖、以往的檢查和
滲漏探測報告，以及一個載有這些紀錄目錄的資料庫；
- 為經鑑定的水管制訂定期檢查計劃；
- 為經鑑定的水管研製一套具經濟效益的滲漏探測機制；
及
- 為經鑑定的水管進行檢查和滲漏探測，並修訂目錄內的
紀錄。
4. 一九九四年十一月，穆根士頓教授向總督提交一份報告，
講述政府對斜坡安全所採取的措施是否足夠，並提出一些改
善建議。其後，政府着手研製一套計劃，以監察和修葺有關
設施，從而防止埋於屋邨及其他發展附近斜坡的水管因滲漏
而造成山泥傾瀉。香港大部分斜坡的含水量均未達飽和，而
其土壤仍具有吸水能力，這有助穩固斜坡。當水滲入斜坡後
，這種吸水能力便會減弱，而斜坡便會變得不穩固。滲入斜
坡的水可能來自三方面，計有：－地下水位波動；地面水滲
入和埋於斜坡的設施出現滲漏等。水管是其中一種可以影響
斜坡穩固程度的主要設施。
5. 根據所得的資料，水務署署長估計須為大約3 000條埋藏於
斜坡的水管進行詳細勘測。整項勘測工作需在一段指定時期
內動用大量資源。在研究過進行該項勘測的各種方法後，水
務署署長認為他不能調派其部門現有的職員去處理這些大幅
度增加的工作量，因為他們正全力執行現有的工程計劃。他
建議委聘工程顧問進行有關勘測工作，為期大約六年。
6. 按付款當日價格計算，水務署署長估計該項計劃的費用為
9,380萬元(見下文第7段)，分項數字如下－
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百萬元
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(a) 顧問費
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30.4
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(i) 鑑定水管及擬備紀錄
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2.7
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(ii) 滲漏探測的準備工作，包括制
訂水管檢查計劃和研製滲漏探測
機制
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3.2
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(iii) 檢查水管及擬備報告
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16.9
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(iv) 就滲漏探測工作進行聯絡和監督工
作
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7.6
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(b) 滲漏探測
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24.0
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(c) 小規模土木工程
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3.6
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(d) 應急費用
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5.8
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_____
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小計
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63.8
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(按1995年12月
價格計算)
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(e) 通脹準備金
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30.0
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_____
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總計
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93.8
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(按付款當日
價格計算)
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7. 如獲批准，有關開支將會分期支付如下－
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年度
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百萬元
(1995年12月價格)
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價格
調整
因數
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百萬元
(付款當日價格)
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1996 - 97
|
2.5
|
1.07500
|
2.7
|
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1997 - 98
|
8.7
|
1.18250
|
10.3
|
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1998 - 99
|
10.4
|
1.30075
|
13.5
|
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1999 - 2000
|
10.4
|
1.43083
|
14.9
|
|
2000 - 01
|
12.3
|
1.54708
|
19.0
|
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2001 - 02
|
12.3
|
1.66311
|
20.5
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2002 - 03
|
7.2
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1.78784
|
12.9
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63.8
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93.8
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8. 我們按照政府對一九九六至二零零三年期間工資及建造價
格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。這份
顧問研究合約會採用政府研究項目的標準格式。由於在現階
段未能全面確定所需工程的實際數量，故我們會以按時收費
方式來為顧問研究招標。我們亦會以重新計算工程數量的標
準合約為滲漏探測進行招標，因為探測的範圍及方法可能需
予改動，以配合水管的大小、用料，及實地情況。我們會在
水務署署長的定期維修合約下以重新計算工程數量方式來進
行一些小規模土木工程。按每人計工作月而估計的顧問費分
項數字載於附件。
9. 這項工程計劃不會引致任何經常開支。
10. 由於估計公眾不會反對有關工程，故我們認為無須進行公
眾諮詢。
11. 委聘顧問進行研究工作不會對環境造成任何嚴重影響。至
於勘測工程期間的短期滋擾，水務署署長會對塵埃、噪音和
地盤徑流等滋擾加以控制，俾能符合既定的標準及準則。
12. 這項工程計劃無須徵用土地。
13. 工務司在一九九四年曾進行一項斜坡安全政策檢討，並建
議研製一套計劃，以監察及修葺那些埋於屋邨及其他發展的
設施。我們在一九九四年十二月二十日將該檢討的初步研究
結果摘要呈交立法局規劃地政及工程事務委員會，並在一九
九五年三月三日發表有關檢討報告。
14. 政府在一九九五年施政報告中，承諾會對有可能影響斜坡
安全的公共雨水渠及水管進行檢查及修葺。
15. 我們在一九九六年一月將這項工程計劃列為乙級。有關工
程定於一九九七年一月展開，二零零二年九月竣工。一旦發
現水管滲漏，我們便會進行水管修葺工程。
1屋邨是指公共及私人屋邨，而其他發展則包括多人使用的遊憩用地和康樂設施；車輛和行人流量高
的道路；公眾等候區；佔用樓宇和儲存危險品的建築物。(KK90)
PW SC(96-97)26 附件
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顧問人員的費用
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按每人計的預計
工作月數
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總薪級
平均薪點
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倍數
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估計數目
(百萬元)
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|---|
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(a)
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鑑定水管及擬備紀錄
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專業人員 技術人員
|
10
18
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44
16
|
3
3
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1.81
0.93
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(b)
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滲漏探測的準備工作，包括制訂水管
檢查計劃和研製滲漏探測機制
|
專業人員 技術人員
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15
9
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44
16
|
3
3
|
2.72
0.47
|
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(c)
|
檢查水管及擬備報告
|
專業人員 技術人員
|
69
120
|
40
16
|
3
3
|
10.65
6.22
|
|
(d)
|
就滲漏探測進行聯絡和監督工作
|
專業人員 技術人員
|
29
60
|
40
16
|
3
3
|
4.48
3.11
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顧問人員費用總額
|
30.39 |
註
- 就(a)項及(b)項，聘請一名專業人員每個工作月所需的
平均費用，估計約相等於聘請一名薪點為總薪級表第
44點的工程師所需費用。就(c)項及(d)項，聘請一名專
業人員每個工作月所需的平均費用，估計約相等於聘
請一名薪點為總薪級表第40點的工程師所需費用。聘
請一名技術人員每個工作月所需的平均費用，估計約
相等於聘請一名薪點為總薪級表第16點的技術員每個
工作月所需的費用。
- 採用倍數3乘以該總薪級平均薪點，以計算包括顧問間
接費和利潤在內的員工費用總額，是因為有關人員將
在顧問的辦事處工作(在一九九五年十二月，總薪級第
44點的月薪為60,475元，總薪級第40點的月薪為51,
440元，而總薪級第16點的月薪為17,270元)。
- 上述數字乃根據水務署署長擬訂的預算計算出來。我
們必須透過一般的競投方式選出顧問後，才知道實際
所需的費用。
(KK90)
Last Updated on 3 December 1998
