讨论文件EC(96-97)28
一九九六年七月一日
财务委员会
人事编制小组委员会
总目60－路政署
分目001 薪金
请各委员向财务委员会建议，在路政署开设下述
常额职位－
1个总工程师
(首长薪级第1点)(80,450元至85,400元)
路政署新界区办事处內掌管区域工程及维修部的路政署新界
区总工程师(首长薪级第1点)，无法有效地应付该职位日益增
加的工作量和管辖范围。
2.我们建议把区域工程及维修部按地区分为两部，即新界东区
工程部和新界西区工程部，并开设一个总工程师(首长薪级第1
点)职位，负责掌管其中一个工程部；而现有的路政署新界区总
工程师，则会掌管另一个工程部。
3.路政署辖下设有港岛、九龙和新界三个分区办事处。每个分
区办事处均由一名政府工程师(首长薪级第2点)掌管，职衔为路
政署助理署长，负责监督其辖下的区域工程及维修部。这些区
域工程及维修部均由一名总工程师(首长薪级第1点)掌管，职衔
为路政署总工程师。路政署现行的组织图，载于附件1.
，当中载列了这三个分区办事处。
4. 新界区办事处的总工程师(职衔为路政署新界区总工程师)也
与其他路政署总工程师一样，负责定期维修公路网及附连的排
水渠和斜坡；重建和修复使用已久的道路；设计小规模的公路
改善工程和予以施工；实施运输署所设计的交通管理计划；统
筹和管制公用设施的掘路工程；以及向政府和私人发展机构提
供有关公路工程的意见和兴建道路的服务。此外，他亦会按照
乡郊规划及改善策略，推行有关郊区道路改善工程的计划。路
政署新界区总工程师现时的职责说明，载于附件2.
5.过去数年，由于新市镇和乡郊地区迅速发展，交通模式不断
转变，加上公众要求日渐提高，致令新界区办事处的工作量大
幅增加，范围亦已扩阔，而且变得更为复杂。下表显示一九八
六年路政署成立以来，三个分区办事处的工作增幅－
|
港岛
|
九龙
|
新
界
|
|---|
|
1986
|
1995
|
1986
|
1995
|
1986
|
1995
|
|---|
|
车道总长度(公里)
|
826
|
944
(+14%)
|
1 089
|
1 270
(+17%)
|
1 465
|
2 530
(+73%)
|
经常维修费用及基
本工程储备基金整
体拨款项下的开支
(百万元)
|
27
|
147
(+444%)
|
48
|
169
(+252%)
|
69
|
378
(+448%)
|
|
须予维修的快速公
路长度(公里)
|
－
|
12.3
|
－
|
5.2
|
－
|
91.8
|
|
高级专业人员数目
|
4
|
4
|
4
|
4
|
6
|
8
|
|
掘路工程次数
|
8 688
|
17 293
(+99%)
|
6 636
|
22 997
(+247%)
|
5 486
|
16 283
(+197%) |
6.上述比较数字显示，路政署新界区总工程师现时的工作量
，大概是另外两个路政署总工程师工作量的总和。纵然增设
辅助人员，也无法减轻他已增加的工作量，原因是在督导维
修工程和道路改善工程方面，路政署新界区总工程师必须亲
自就各项工程计划，进行最后的技术审核工作，因为在合约
上他是以政府代表的身分担任最终负责人。他亦须为竞爭激
烈的开支申请，定出适当的缓急次序。这些职务必须由首长
级人员执行，不能授权下属代办。因此，随着工程计划及开
支增多，他在管理及批核方面的工作，亦按比例增加。
7.路政署新界区总工程师不但工作量的增幅较大，职责亦较
另外两名路政署总工程师为多。香港的快速公路网约有85%
位于新界区。因此，全港所有快速公路的工程，差不多全部
交由路政署新界区总工程师批核和管理。在执行快速公路方
面的工作时，必须运用特别的计划管理和工程技术，以确保
能尽量避免对交通造成影响，并使道路保持高度安全。其中
在快速公路装设公用服务设施的申请，更必须由路政署新界
区总工程师亲自批核。由于不久将来会有更多新的快速公路
落成，而这些公路又大部分位于新界区，所以这方面的工作
量将会急剧增加。
8.路政署新界区总工程师亦须监督郊区道路拓展组，由该组
根据乡郊规划及改善策略，制订和实施全面的郊区道路改善
计划，其中包括随后的维修工作。这项计划的目的，是为乡
村提供适当的通道，以改善其交通服务和方便清理废物。郊
区道路拓展组的编制设有31名人员，目前正负责超过70项郊
区道路改善工程计划，目标是在未来五年，动用超过15亿元
去进行改善工程。路政署新界区总工程师须亲自批核所有与
这些改善项目有关的专门图则。
9.路政署署长在检讨路政署新界区总工程师的工作量后，认
为其增长幅度现已远远超出一名人员的能力范围。然而，新
界区办事处內并无其他职位可分担路政署新界区总工程师的
职务和责任。为加强新界区各项区域工程和维修工程的管理
，路政署署长建议按东西两个地域，将区域工程及维修部分
为两部，各由一名总工程师掌管。这项安排亦可将目前由一
名总工程师监督八名高级工程师的比例，减至一比四，较为
接近港岛区办事处和九龙区办事处的组织。
10.因此，我们建议开设一个总工程师(首长薪级第1点)职位，
负责掌管其中一个新部，而现有的路政署新界区总工程师，则
会掌管另一个新部。新界区办事处的建议结构，载于附件3。
拟设的总工程师职位的职责说明，将与附件2所载现有总工程师
职位的职责相同。
11.按薪级中点薪额估计，实施这项建议会令年薪开支增加904,
200元。这项建议每年平均的员工开支总额为1,829,280元，其
中包括薪金和有关的员工费用。此外，实施这项建议亦需开设
一个二级私人秘书职位，按薪级中点薪额估计，有关的年薪开
支为149,520元，而每年平均的员工开支总额则为259,440元。
我们已在预算內预留足够款项，以支付这项建议的开支。
12.公务员事务科在考虑过上述职位须肩负的责任及参与的专业
工作后，认为该职位的职级和职系安排，均属恰当。
13.首长级薪俸及服务条件常务委员会表示，如开设上述职位，
建议的职级实属恰当。
运输科
一九九六年六月
(E4776/P.1-P.5/WIN80)
EC(96-97) 28附件1
Warning : The chart is quite large and may take some time to download.
EC(96-97)28附件1附录
Warning : The chart is quite large and may take some time to download.
EC(96-97)28附件2
职级： 总工程师(首长薪级第1点)
职位： 路政署新界区总工程师
直属上司：路政署助理署长(新界区)(首长薪级第2点)
主要职务和责任
- 执行道路维修政策和程序，并就此与研究拓展部商
议；
- 指导郊区道路、公路系统及附连排水装置的维修、
重建及小规模改善工程，并监察这些工程的开支；
- 就直接雇用的劳工、机器及设备方面的事宜，予以
管制及指导；
- 训练员工学习最新的公路维修技术；
- 统筹及监督公用事业机构、私人发展商及其他政府
部门日常会影响公路的工作，以及管制以私人名义
进行的工程，或发展计划必需进行的附带工程；
- 指导紧急事故及风暴损毀应急组织执行工作；
- 全面管辖该部的人手、工作和开支；及
- 在需要时出席或主持有关的常务委员会会议和其他
会议。
EC(96-97)28附件3
Warning : The chart is quite large and may take some time to download.
Last Updated on 2 December 1998
