PWSC(96-97)13

财务委员会
工务小组委员会

总目702-港口及机场发展

海空交通-港口工程

110AP-铜鼓航道研究

请各委员向财务委员会建议,将110AP工程计划提升为甲级, 以便进行一项研究,以评估铜鼓航道对香港的影响,按付款当 日价格计算,估计费用为5,010万元。



问题

我们须进行研究,以便详细评估建议在大屿山西北部挖掘一条 新航道,即铜鼓航道对香港的影响。

建议

2.土木工程署署长建议将110AP工程计划提升为甲级,以便进 行一项研究,以评估建议的铜鼓航道对香港的影响。按付款 当日价格计算,估计费用为5,010万元。这项建议获经济司支 持。

工程计划的范围及性质

3.这项研究的范围包括-

  1. 研究该航道对海上交通的影响,以及为香港带来的经济 利益,尤其是关于马湾航道的繁忙交通改用其他航道的 可能性;及因进出港口及新界西北部特殊工业设施更为 方便而带来的影响;
  2. 鉴定及检讨建议航道及卸泥场周围的现有水文、土力、 水质、生态及海上交通等数据,以及该航道对香港的影 响。这方面的工作包括研究气象、水质、潮汐、水流、 含盐量和水层分流、风力和海浪、沉淀物和侵蚀特征、 海上交通量、生态特征、渔业资源及中华白海豚等有关 资料;
  3. 如有需要,会进行实地测量,以补现有数据的不足;
  4. 设置数学模型,就香港境內的水质、潮汐水流、海浪及 沉淀情况等来评估该航道的效用;
  5. 就建议航道的不同路线进行勘测工作及灵敏度分析,以 便尽量减轻对香港的影响;
  6. 研究该航道在建造及运作时所进行的挖泥和卸泥工作对 香港水域的影响;及
  7. 评估该段位于香港水域內的航道在运作维修方面的需求 。

理由

4.珠江三角洲的工业发展已令来往香港与珠江港口海上交通大 为增加。与此同时,我们正于新界西北部发展深水海旁工业。 这些发展令驶经马湾航道的吃水深轮船和小型船只的数目不断 上升。此外,蛇口的大型港口设施发展,亦导致使用马湾航道 的吃水深轮船日益增加。目前,每月约有800艘大型船只使用 该航道;当中约有半数是途经该处前往珠江三角洲的港口。同 时,使用该航道的较小型船只每月约有25,000艘。由于在该航 道狭小的水域內难以灵活操纵大型船只,因此在马湾航道发生 碰撞的机会颇高。虽然我们正改善该处的船只管制,但亦须积 极采取行动,以减轻拟使用该航道的大型船只不断增加的情况 。倘能另辟一条航道,将可改善马湾航道海上交通挤塞的情况 和减少航行意外,并可有助发挥新界西北部和珠江三角洲的经 济增长潜力。

5.建议的航道位于咸淡水交汇的珠江口。部分航道位于香港水 域,范围包括天然水深的龙鼓水道;而部分则位处中国水域。 挖掘建议的航道和进行相关的卸泥工作会改变该处的水流,因 而可能对香港水域的水质、水文、生态和渔业存护造成影响。 此外,香港水域的沙泥淤塞情况或会因而改变,导致要在香港 航道进行更频密的清沙维修工程。因此,我们建议就该航道对 香港的影响进行研究。

6.內部进行的案头研究普遍建议可选用铜鼓航道的航线,因为 这航线在环境和运作方面的负面影响均可减至最少。不过,我 们须就建议航道对香港水域,特别是水文、生态及环境等方面 ,进行进一步的详细研究。我们在检讨过现有內部人手后,认 为有需要聘请顾问来进行建议的研究。

财政影响

7.按付款当日价格计算,估计建议中就有关香港的一段航道进 行研究所需费用为5,010万元,分项数字如下-


百万元
(1995年12月价格)

(a)下列项目的顾问费:


39.25

i)由转聘的顾问在香港水域进行
实地测量和实验室化验工作;

19.63


ii)检讨现有资料;监督实地测量
和实验室化验工作;

2.18


iii)就海洋生态、渔业和海豚进行
研究;

2.18


iv)设置和校正数学模型;操作这
些模型,并评估对香港水域的影
响;

6.00


v)评估海上交通的影响,并进行
经济评估;

2.18


vi)就最理想的一条航道进行工程
研究和灵敏度分析,以尽量减轻
对香港的影响,其中包括评估该
段位于香港水域內的航道在运作
维修方面的需求;

3.27


vii)研究挖泥和卸泥工作所造成的
影响,并建议一些减轻污染措施
;及

1.09


viii)在中国境內进行实地测量和研

2.72


(b)应急费用

3.92

小计

43.17
(按1995年12月
价格计算)

(c)通胀准备金

6.93

总计

50.10
(按付款当日价格
计算)

按每人计工作月而估计的顾问费分项数字载于附件

8.如获批准,有关开支将会分期支付如下-

年度

百万元
(1995年12月价格)

价格调整
因数

百万元
(付款当日价格)

1996 - 97

13.08

1.07500

14.06

1997 - 98

26.16

1.18250

30.93

1998 - 99

3.93

1.30075

5.11


43.17


50.10

9.我们按照政府对一九九六至一九九九年期间工资及建造价格 趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。由于顾问 工作需时超过12个月,故我们会按总价形式批出上述顾问工作 ,并订有可按通胀调整价格的条文。

10.建议的研究不会导致任何经常开支。

公众咨询

11.我们曾于一九九六年二月向立法局经济事务委员会作出简介 。倘财务委员会批准将110AP提升为甲级,而建议的研究又证 实建造该航道是可行的,我们便会咨询各有关方面,以确定该 计划是否利多于弊。

环境影响

12.建议的研究不会对环境造成影响。

土地征用

13.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

14.基建协调委员会已讨论过建议的航道。该航道是中港两地一 项重要的基础设施。委员会同意中方可在我们进行建议的研究 的同时,就建议的航道继续进行他们的研究。中方已大致完成 就位于中国水域內一段航道的影响所进行的研究,并答允向我 们提供所需资料,使我们的研究得以更容易进行。我们会透过 基建协调委员会与中方紧密联络,以避免工作重复。

15.我们于一九九五年十二月将110AP工程计划列为乙级。我们 定于一九九六年十月展开有关顾问研究,并于一九九八年三月 完成。

(KK82)

PWSC(96-97)13 附件

110AP-铜鼓航道研究

估计顾问费分项数字

顾问人员的费用

按每人计
的预计
工作月数

总薪级
平均薪点

倍数

估计费用(百万元)

i)检讨现有资料;
监督实地测量和
实验室化验工作

专业人员

技术人员

4.4

20.5

47

20

3

3

0.89

1.29

2.18

ii)就海洋生态、
渔业和海豚进行
研究

专业人员

技术人员

10.0

2.6

47

20

3

3

2.02

0.16


2.18

iii)设置和校正数
学模型;操作这
些模型,并评估
对香港水域的影

专业人员

技术人员

18.0

37.7

47

20

3

3

3.63

2.37

6.00

iv)评估海上交通
的影响,并进行
经济评估

专业人员

技术人员

10.0

2.6

47

20

3

3

2.02

0.16

2.18

v)就最理想的一
条航道进行工程
研究和灵敏度分
析,以尽量减轻
对香港的影响,
其中包括评估该
段位于香港水域
內的航道在运作
维修方面的需求

专业人员

技术人员

12.0

13.5

47

20

3

3

2.42

0.85

3.27

vi)研究挖泥和卸
泥工作所造成的
影响,并建议一
些减轻污染措施

专业人员

技术人员

5.0

1.3

47

20

3

3

1.01

0.08

1.09

顾问人员的费用总额

16.90

实付费用

vii)在中国境內进行实地测量和研究

2.72

viii)由转聘的顾问在香港水域进行实地测量和实验室化验工作

19.63

实付费用总额

22.35

1.采用倍数3乘以该总薪级平均薪点,以计算包括顾问间接费和 利润在內的员工费用总额,是因为有关人员将在顾问的办事处 工作(在九五年四月一日,总薪级第47点的月薪为67,270元,总 薪级第20点的月薪为20,985元)。

2.实付费用指实际的开支。顾问不会获得额外款项来应付这些 开支项目的间接费和利润。

3.上述数字乃根据土木工程署署长拟订的预算计算出来。我们 必须透过一般的费用总价竞投方式选出顾问后,才知道实际所 需的工作月数和费用。

(KK82)



Last Updated on 3 December 1998
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