港島及離島拓展處和新界北拓展處現時在總工程師級別的
首長級人員，不足以應付預計在港島、北大嶼山和新界西
北部等區域推行的發展計劃所帶來的工作量。這些發展計
劃數目日益增加，發展工程的範圍亦日漸擴大。相比之下
，新界東拓展處和新界西拓展處則有過多的首長級人手資
源，可供重行調配，因為預期在這兩個拓展處轄下區域進
行的發展事宜會較少。

建議

2.我們建議重行調配下述常額職位--

把新界東拓展處一名總工程師(首長級薪級
第1點)調往港島及離島拓展處；以及
把新界西拓展處一名總工程師(首長級薪級
第1點)調往新界北拓展處。

理由

3.目前，拓展署轄下共有五個分區拓展處，各自負責其轄
區內的發展工程。除了其他首長級人員外，兩個分區拓展
處各有兩名總工程師，其餘三個分區拓展處則各有三名總
工程師。自從拓展署獲得委員批准，在一九九四年改組後
(見文件編號EC(93-94)55)，五個分區拓展處的首長級架構
一直維持不變。最近，全港拓展工程的優先次序有變動，
不同區域的工程涉及的工作量因而有所改變。因此，我們
就現時和預計的發展工程範圍和數量作出檢討，並確定有
需要重新分配各分區拓展處總工程師的數目，因應不斷改
變的情況來應付工作量。各分區拓展處總工程師職位的職
責說明，載於附件1。下文各段說明擬重行調配屬總工程
師級別的首長級人員的詳情。

建議把新界東拓展處一名總工程師重行調配至港
島及離島拓展處

4.港島及離島拓展處有兩名總工程師，職銜定為總工程師
(港島)和總工程師(北大嶼山)。本港主要基建發展工程重點
近期轉移至港島和大嶼山，總工程師在工程方面的職責因
而較改組時所預期的為多和更形複雜。該拓展處的兩名總
工程師現時和預計增加的工作量，主要來自下列發展工程
：

拓展署負責機場核心計劃下的中環填海工程
和東涌新市鎮工程的管理工作。這些工程的
費用估計為60億元。在一九九七年工程完成
後最少18個月內，港島及離島拓展處仍需資
源以逐步完成各項有關的工程事宜。
拓展署在港島、東涌、長洲和坪洲等地區負
責管理的非機場核心計劃項目，包括香港會
議展覽中心擴建工程和為東涌各期發展計劃
進行的地盤平整與基建工程。港島及離島拓
展處須密切監察這些工程的進展和質素，務
求能依照緊迫的時間表完成工程。
港島及離島拓展處須就其他政府部門和法定
組織在其轄區內進行的大型基建工程，擔任
統籌和聯絡工作，提供意見，以及參與規劃
的工作。這類工程數目日益增加，其中包括
機場鐵路越位隧道、中環至灣仔繞道和正義
道延長部分。
港島及離島拓展處亦須負責策劃和設計建議
的中環填海計劃第III期、灣仔填海計劃第II
期和青洲填海工程。這些發展計劃帶來的工
務職責，會隨着計劃進入施工期而加重。

5.與港島及離島拓展處相比，新界東拓展處有三名總工程
師，分別負責沙田、西貢和將軍澳的發展工程。將軍澳發
展工程在未來數年會積極進行，需要由一名總工程師專責
處理；而沙田各項發展計劃均快將完竣，或已進入發展後
期。按照這情況，可以把多出的資源重新調配。我們認為
可由一名總工程師同時負責沙田和西貢的發展工程，其職
銜定為總工程師(沙田及西貢)。我們並且建議把總工程師
(沙田)調往港島及離島拓展處，職銜定為總工程師(港島2)
。此外，我們亦建議把現時總工程師(港島)的職銜重新定
為總工程師(港島1)，以及重新分配港島及離島拓展處三名
總工程師工程方面的職責。

建議把新界西拓展處一名總工程師重行調配至新
界北拓展處

6.新界北拓展處有兩名總工程師，職銜定為總工程師(大埔
／北區)和總工程師(元朗)。自一九九四年拓展署改組以來
，新界西北部新土木工程和地區發展工程不斷迅速擴大，
以配合日漸頻密的中港過境活動。由於現有和即將展開的
發展工程範圍不斷擴大，新界北拓展處兩名現有總工程師
的工作將會極為繁重。由兩名現有總工程師提供專業意見
的需要有所增加，主要是由於下述發展工程所致：

新界北拓展處直接負責為拓展署在天水圍發
展區和預留區發展約210公頃的土地。在預留
區的工程包括在六個優先發展的地點進行初
步地盤平整和基礎設施工程(估計費用為14億
元)，這些工程預定於一九九七年七月和一九
九八年十月動工，二零零一年年中完成。餘
下的工程(估計費用為13億5,000萬元)則會在
一九九九年動工，二零零三年完成。新界北
拓展處必須在管理和統籌這項涉及多種專門
知識的重要工程項目方面作出很大的努力，
確保工程能準時完成，以配合房屋興建計劃
。此外，由於施工地點接近米埔和內后海灣
等生態易受破壞的地區，故需要很多專門的
工程知識，確保有關工程符合嚴格的污染管
制標準。
新界北拓展處直接管理新界北部約40個正在
進行的工務計劃項目，包括一些防洪工程。
其他政府部門、法定組織和私人發展商亦於
新界北部進行基建計劃。就這些計劃提交的
發展和規劃文件及進行的工程數目均迅速增
加。由於拓展署須就這些文件和工程提供意
見、參與規劃工作和執行統籌和聯絡工作，
新界北拓展處的工作量亦相應增加。自一九
九五年年初以來，這類文件數目的增幅達30
%。

7.另一方面，新界西拓展處有三名總工程師，分別負責荃
灣、屯門和葵青的發展工程。我們預計，基於運作上的需
要把屯門第38區特殊工業區填海工程大部分的管理職責移
交其他政府部門後，新界西拓展處的工程管理工作將會減
少。根據新界西拓展處目前和預計至一九九九年為止的工
作量，我們認為可由一名總工程師負責荃灣和葵青的發展
工程，其職銜將會定為總工程師(荃灣及葵青)。至於九號
貨櫃碼頭、第二條青衣南橋，以及在昂船洲開拓中流作業
用地等與港口發展有關的工程，則可轉由總工程師(屯門)
負責。我們建議把剩餘的一個總工程師職位調往新界北拓
展處，職銜定為總工程師(天水圍)，負責天水圍區的發展
工程。我們會因應這項建議而重新分配現時新界北拓展處
總工程師(元朗)和總工程師(大埔/北區)的工作。

8.拓展署現時和建議的組織圖載於附件2。

EC(96-97)64附件1

拓展署

總工程師
(首長級薪級第1點)
職責說明

主要職務和職責

向所屬拓展處長和副拓展處長負責，致力確保其區內各項
發展工程取得令人滿意的進展，並就有關工程計劃的編排
或所需資源，向他們提議作出所需的修訂。有關職務包括
--

編排和管理其區內各項工程發展計劃；
擬訂顧問工作摘要和合約，研究顧問的建議
、設計、規格和其他合約文件，並就設計標
準事宜，向他們提供意見；
就其管轄的各項工程計劃，按各項法定程序
申請批准；
監督有關徵用和清理土地作發展之用的工作
，並檢討其後的進展情況；
監督顧問的工作，以確保有關工作按計劃如
期進行；
當其他工務部門、公用事業公司和私人發展
商的工作對整體工程計劃構成影響時，與它
們聯絡；
建議把新項目列入工務計劃內，以及把計劃
內現有項目的等級提升或作出修訂；
對各項工程計劃實施財政管制，包括制訂開
支預測和預算，並提出撥款申請；以及
出席工務進度／策導委員會會議、地區規劃
會議、地區地政會議和其他與發展工程有關
的會議。

Last Updated on 12 August 1999

財務委員會人事編制小組委員會討論文件

總目110－拓展署

分目001 薪金

問題

理由

拓展署

財務委員會
人事編制小組委員會
討論文件