4.該計劃小組於一九九六年十月完成詳細研究後，就六個
改善範疇提出了23項主要建議，擬於一九九六年十二月至
一九九九年三月期間實施。水務署署長已實施部分改善建
議，包括提高處理用戶投訴的效率；改善進行滲水視察的
成本效益；加快按電費單記錄提取資料的程序；提高車輛
使用率；減低車輛維修費用和縮減車輛的維修時間；以及
密切監察電腦化監控及資料收集系統的實施情況。除服務
方面作出改善外，每年還節省了約770萬元的開支。至於
還須進一步推行的工作，水務署署長已擬定詳細的實施工
作計劃，詳情載於附件1。一俟有關建議全面實施，預計每
年可額外節省開支4,660萬元。若實行多項工作外批的措施
和精簡組織結構，將可進一步節省開支。

5.鑒於管理檢討的範圍廣泛，水務署署長預期部分建議會
對關係到整個部門的各項問題，例如政策、財政、組織文
化、運作常規和員工關係均有重大的影響。為確保建議能
順利實施，以及早日達到所定的促進效率及節省開支的目
標，水務署署長認為必須保留現時由一名水務署助理署長
和一名總工程師領導的專責計劃小組，以維持實施工作的
勢頭。該小組將專注執行下列工作--

執行實施工作計劃內臚列的餘下改善項目；
為推行節省開支措施而制定全面的員工關係
策略；
制訂實際工作表現的衡量制度，並訂定節省
開支方面適當的工作表現指標；
統籌多項工作外批措施的執行，外批的工作
包括設備清潔、支水管修理、水錶修理、繪
圖服務和保養方面的小型土木工程；
為水務署制定全面的人力資源管理計劃；以
及
監察顧問公司進行地下資產管理研究和水管
紀錄圖則數碼化計劃(兩者均屬管理檢討的資
產管理研究的一部分)。

6.水務署助理署長將繼續領導專責計劃小組執行上述工作
。他會統籌有關人手，推行各項改善措施，並確保能採取
一致的方法，達致部門的目標。為此，他會與屬首長級薪
級第2點級別的各專責科別主管緊密合作，尤其是在促進
效率措施付諸實行時，使資源得到合理化分配。

7.總工程師將協助助理署長執行有關工作。他尤其會直接
統管工作外批措施的推行，例如審核成本的比較，以確定
工作外批措施的優先次序；探求市場上各個可行的選擇；
評估招標文件；以及評估外批工程的進行情況和成本效益
。他亦將制訂合適的工作表現指標，以便建立更有效的工
作表現衡量制度。

8.水務署署長已調配一名高級工程師協助專責計劃小組的
工作。他將視乎需要，繼續從部門內其他單位調配人手支
援該小組。當主要的實施工作在一年左右完成後，主管財
務管理科的庫務署助理署長和部門內的其他科別主管會接
管餘下的工作。水務署的組織圖和一個助理署長職位和一
個總工程師職位的職責說明分別載於附件2、附件3和附件
4。

財政影響

9.按薪級中點薪額估計，實施這項建議會令年薪開支增加
2,343,600元。這項建議的每年平均員工開支總額為4,023,984
元，其中包括薪金和員工間接費用。除此之外，這項建議
無需其他額外的人手，也不會加重財政負擔。我們已在一
九九六至九七年度的預算和一九九七至九八年度的預算草
案內預留足夠款項，以支付這項建議的開支。

10.鑑於所需經費將以節省開支所得的款項支付，這項建議
對各項費用和收費並無影響。

背景資料

11.一九九五年二月，由效率促進組和管理參議署協助，並
在工務司擔任主席的策導委員會指引下，水務署的一個研
究小組展開了一項管理檢討，以期確定有助於促進部門效
率和效能的措施。

12.是項管理檢討包括了一項資產管理研究，而該項研究是
就資產的維修保養、改善和更換事宜制訂策略，務使水務
署的運作服務可提升至可與私人機構的有關公用事業媲美
的水平。財務委員會於一九九五年十一月十七日批准撥款
3,000萬元作為承擔款項，用以聘請顧問公司進行資產管理
研究的兩項核心計劃，即水務署的地下資產研究和水管紀
錄數碼化計劃。顧問公司將分別於一九九七年七月前和一
九九八年十月前完成這兩項計劃。

13.我們於一九九五年九月一日根據獲轉授的權力，開設水
務署助理署長和總工程師這兩個編外職位，為期六個月，
以成立專責計劃小組，逐一跟進管理檢討所提出的各項建
議。一九九六年二月九日，財務委員會批准保留上述兩個
職位，由一九九六年三月一日起計，為期一年。

公務員事務科的意見

14.公務員事務科在考慮過出任建議職位的人員須肩負的職
責和參與的專業工作後，認為該職位的職級和職系安排均
屬恰當。

首長級薪俸及服務條件常務委員會的
意見

15.鑑於建議的水務署助理署長和總工程師這兩個職位屬編
外性質，故若獲准保留，我們會按照議定程序，向首長級
薪俸及服務條件常務委員會報告。

工務科
一九九七年二月

EC(96-97)70附件1

實施改善建議工作計劃

建議	每年可節省的開支 (百萬元)	目標完成日期
A.改善工作常規和人力資源的運用 A.1研究配水庫上蓋改用其他維修成本較低的物料代替草坪的可行性。	1.0	1998年 8月
A.2安排由多技能的用戶服務及搶修工作隊處理水管緊急事故和用戶投訴。	3.0	1999年 2月
A.3檢討水錶重新封口的實際需要。	0.7	1997年 3月
A.4改善供水故障投訴中心的運作、人手編制和電話設施。	0.2	1999年 3月
B.提高接載工作隊前往工地的效率 B.1採取措施改善前往工地的交通安排。	14.0	1999年 2月
B.2採取措施縮減工作隊往返工地過長的交通時間。	0.5	1999年 3月
B.3推廣員工自行駕車的安排。	20.0	1999年 2月
B.4合理修訂司機工作表現的評核制度。	[間接改善工作隊的產量]	1997年 3月
C.設立更完善的員工和工作管理及衡量/監察員工表現的制度 C.1為工地視察工作訂立工作策劃和管理制度。	[有待評估]	1997年 3月
C.2檢討現時採用的員工表現標準和訂立適當的員工工作表現監察制度。	[有待評估]	1997年 6月
C.3訂立制度，以便檢討進行預先安排的機械及電機保養工程所需的標準時間。	[有待評估]	1998年2月
C.4檢討水錶修理工作的產量標準。	0.7	1997年6月
D.把運作和保養工作外批，以節省開支 D.1推行工作外批措施的餘下項目。	[有待物色服務承辦商後再行評估]	1998年2月
D.2如員工自行駕車的安排不可行，則考慮把接載服務外批。	[每年可節省410萬元，但須視乎安排試行由員工自行駕車的結果而定]	有待決定
E.精簡組織結構 E.1精簡各運作和保養分組的組織結構。	[有待進行組織結構檢討後再作評估]	1998年2月
F.採用先進科技和通訊設施，以提高工作效率 F.1在運輸管理方面增加資訊科技的使用。	0.1	1997年12月
F.2草擬計劃，為新建分區廠房提供資訊科技／通訊設施。	[此項建議旨在改善服務而非節省開支]	1998年2月
F.3監察濾水廠、抽水站自動化的進展情況和這些設施內監控及資料收集系統的使用，以節省開支。	6.4	1998年2月
可節省開支總額： (按一九九五至九六年度價格計算)	46.6	1999年3月

EC(96-97)70附件3

助理署長(效率及管理)
職責說明

職級：水務署助理署長(首長級薪級第2點)

主要職務和職責

就下列職務向水務署副署長負責--

統籌有關人手，實施各項改善措施，並確保
能採取一致的方法，達致部門的目標；
在促進效率措施付諸實行時，與各科主管磋
商，使資源得到合理化分配；
為推行節省開支的措施，尤其是那些對員工
有重大影響的措施，制定一套全面的員工關
係策略；
制定一套可兼顧所有節省開支措施的整體財
政策略；
為部門制定一套全面的人力資源管理計劃；
與公務員事務科一同訂定進一步可行方法，
使員工自行駕車安排能充分發揮效用；以及
就所有促進效率措施擔當中央監控的職務，
並向水務署署長和工務司報告該等措施的實
施進度。

EC(96-97)70附件4

總工程師(效率及管理)
職責說明

職級：總工程師(首長級薪級第1點)

主要職務和職責

就下列職務向助理署長(效率及管理)負責--

協助助理署長(效率及管理)推行有關檢討的
18項建議，該項檢討是研究運輸及相關事宜
、運作安排和逾時工作；
完成有關工程計劃所需的內部員工開支的評
估工作，物色可供選擇的服務承辦商，進行
外批試驗計劃和實施工作外批措施；
制訂實際工作表現的衡量制度，並訂定節省
開支方面適當的工作表現指標；
完成編製一份結合以上各項措施的部門計劃
；
監察顧問公司進行地下資產管理研究和水管
紀錄圖則數碼化計劃，兩者均屬資產管理研
究的一部分；
與水務署各分部和職工會聯絡，以便推行各
項改革；以及
協助助理署長(效率及管理)制定一套可兼顧
所有節省開支措施的整體財政策略。

Last Updated on 12 August 1999

財務委員會人事編制小組委員會討論文件

總目194－水務署

分目001薪金

財務委員會
人事編制小組委員會
討論文件