EC(96-97)56

財務委員會
人事編制小組委員會討論文件

一九九七年一月二十九日

總目51-政府產業署
分目001薪金

請各委員向財務委員會建議,在政府產業署開設下述常額
職位-
1個首席管理參議主任職位
(首長級薪級第1點)(86,650元至91,950元)

並刪除下述編外職位,以作抵銷-

1個首席管理參議主任職位
(首長級薪級第1點)(86,650元至91,950元)


問題

主管政府產業署轄下管理參議部的首席管理參議主任(首長
級薪級第1點)所執行的工作屬持續性質,但他現出任一個
將於一九九七年五月到期撤銷的編外職位。

建議

2.我們建議將這個首席管理參議主任編外職位轉為常額職位。

理由

一九九四年開設首席管理參議主任編外職位

3.上述編外職位在一九九四年五月開設,為期三年,專責制
定辦公地方和傢具標準的政策;就分配剩餘地方予志願團體
方面提供意見;就評估新機場內各部門所需的辦公地方,統
籌政府產業署所參與的工作;以及檢討政府產業署在資訊科
技方面的需求。出任上述職位的人員亦負責掌管管理參議部
,集中管理部門內的管理參議主任職系人員。當時各委員獲
悉,我們會在該三年期快將屆滿時,檢討是否需要開設一個
屬首長級薪級第1點級別的常額職位。因此,政府產業署署
最近檢討了這個職位,所得的結論是,首席管理參議主任的
所有職務(除新機場政府辦公地方的規劃工作外)均屬持續性
質,故需長期開設這個職位。首席管理參議主任的主要職責
載於下文。

面積和傢具標準

4.政府現時擁有約六百萬平方米的地方,分別位於約2 900座
大廈內。此外,政府產業署目前代表政府租用合共
257 000平方米的辦公地方。面積和傢具標準的設定,有助
於紓緩過擠情況(從而改善辦公室環境)及減少額外租用地方
的需求。實施這些新標準後,自一九九四年以來,已約有
3 400平方米的現有辦公地方(即相等於每年租金開支約2,400
萬元)得以重新分配。為確保更有效益地利用有限的辦公地方
,藉此進一步節省經常費用,首席管理參議主任須根據空間
設計的原則、部門運作的變化和對新辦公地方的要求,經常
檢討面積和傢具標準。

5.作為產業檢審委員會(該委員會由建築署署長統轄)的成員
,首席管理參議主任在評估部門辦公地方的需求及提供有關
意見方面,擔當一個重要的角色,與決策科和政府部門的首
長級人員緊密合作,以期調解任何分歧。此外,該名人員根
據產業檢審委員會的決定,負責監督一項持續的計劃,透過
制定及改良面積及傢具標準,使所有政府特別用途樓宇,包
括社區會堂、警署、醫院管理局和作福利用途的樓宇等均能
地盡其用。

維修及建造工程

6.政府的長遠政策,是透過翻新現時擁有的樓宇,以及建造
新的政府大樓,以減少租用辦公地方的需要。其中例子包括
翻新美利大廈及興建北角和長沙灣政府合署。為了充分使用
辦公地方,管理參議部負責評估及批核政府各科和各部門的
設施明細表,使所有翻新和建造工程的設計及規劃工作得以
順利進行。管理參議部亦須確保使用這些辦公地方的科和部
門不會偏離既定的標準。管理參議部須由一名首長級人員掌
管,以便有效地監管有關政策及調解部門之間的分歧。

充分使用政府用地

7.鑑於政府帳目委員會對政府用地的使用表示關注,政府產
業署在一九九五年成立了一個內部專責小組,研究和監察所
有與使用土地有關的事宜,以確保在發展土地時能地盡其用
。管理參議部向專責小組提供支援,參與擬議工程計劃的設
施明細表的評估工作。這有助進行土地使用的評核工作,以
便把評核結果納入工程計劃的初步可行性研究1內,然後有關
決策科才可在每年的資源分配工作中申請撥款。首席管理參
議主任須就管理參議部在這方面的工作,給予全面的督導。

8.此外,為善用有限的物業資源和為公眾利益想,政府產業
署提供政府所需的辦公地方後,會把剩餘的地方暫時編配給
志願團體。首席管理參議主任參與制定有關準則和程序,在
與決策科、部門及志願團體的高層管理人員磋商有關暫時編
配地方的事宜上,擔當一個重要的角色。

系統支援及其他管理參議工作

9.首席管理參議主任出任政府產業署電腦委員會的主席,並
監察一份全面的最新物業資料清單的編纂和更新工作。這是
一項重大的工作,因為無論在用途或業權方面,政府產業的
數量和物業的類別均十分繁多。首席管理參議主任策劃、統
籌及檢討政府產業署的管理資料,以確保該署具備準確和一
致的最新資料詳情。在徵用和批撥辦公地方、設定面積和傢
具標準、決定物業與土地用途,以及樓宇管理等的規劃和決
策工作上,這些資料均十分重要。

10.由於上文第5至9段所述的工作繁複且屬長期性質,我們建
議開設一個首席管理參議主任常額職位,掌管管理參議部。
擬設職位的職責說明載於附件1。政府產業署的現行和建議
組織圖載於附件2。

財政影響

11.按薪級中點薪額估計,因實施上述建議而增加的年薪開支
如下-

職位數目
新設常額職位1,070,4001

實施這項建議所需的每年平均員工開支總額(包括薪金和員工
間接費用)為2,072,712元。

12.我們已在一九九七至九八年度的預算草案內預留足夠款項
,以支付這項建議的開支。

公務員事務科的意見

13.由於確有需要開設上述常額職位,公務員事務科支持上述
建議。

首長級薪俸及服務條件常務委員會
的意見

14.首長級薪俸及服務條件常務委員會表示,如開設上述職位
,建議的職系是恰當的。

財政科
一九九七年一月

1工程計劃的初步可行性研究旨在獲取關於擬進行的工務計劃項目或總目708項下所擬進行的計劃
的充足資料,以便確定有關工程計劃是否切實可行。在研究中,需要進行的工作包括清楚界定工
程計劃的範圍,以及就工程計劃預算費、工程計劃進度表和資源需求等作出實際評估。


EC(96-97)56 附件1

職責說明

職 銜 :總產業經理(管理參議)
部 別 :管理參議部
職 級 :首席管理參議主任(首長級薪級第1點)
直屬上司:政府產業署署長

主要職務和職責

  1. 制訂、檢討和實施有關使用面積和標準傢具的政策,
    並向決策科和部門提供意見,確保使用時效率和效益
    兼備;

  2. 在評估各部門於租用和自置辦公地方所需的面積,以
    及進行有關重建、土地使用和政府/團體/社區用地
    的計劃時,統籌管理參議工作;並參與新辦公大樓、
    翻新和重建計劃的策劃工作;

  3. 策劃、設計和實施政府產業署的資訊策略計劃,並管
    理和監察該署資訊科技設施的發展和應用,俾能有效
    地管理政府產業;

  4. 為充分利用政府產業而進行或監督檢討工作,並就批
    租政府剩餘物業的政策、程序和志願團體的申請,提
    供意見;

  5. 策劃、統籌和督導管理參議部的運作,並就業務計劃
    、制度系統和程序,以及與該署運作有關的其他檢討
    工作,提供意見;

  6. 監督持續進行的政府物業資產清單修訂工作和有關工
    作;以及

  7. 出任產業檢審委員會成員,就部門於特別用途樓宇或
    部門建築物所需地方的面積,提供意見。


Last Updated on 12 August 1999