PWSC(96-97)79

工務小組委員會
討論文件

一九九六年十二月十八日

總目707－新市鎮及市區發展

港島及離島發展
土木工程－土地發展
供水--食水及海水供應工程項目
426CL--北大嶼山東涌發展計劃第2A期－道路及
渠務工程
75WC--北大嶼山供水系統－東涌發展計劃第2期
配水管工程

請各委員向財務委員會建議－

1. 把426CL號工程計劃其中一部分提升為甲級
   ，稱為「北大嶼山東涌發展計劃第2A期－
   道路及渠務工程第1階段」；按付款當日價
   格計算，估計費用為4億4,800萬元；

2. 把75WC號工程計劃其中一部分提升為甲級
   ，稱為「北大嶼山供水系統－東涌發展計劃
   第2A期配水管工程第1階段」；按付款當日
   價格計算，估計費用為4,960萬元；以及

3. 把426CL及75WC兩項工程計劃餘下的部分
   保留為乙級，分別改稱為「北大嶼山東涌
   發展計劃第2A期－道路及渠務工程第2階
   段」和「北大嶼山供水系統－東涌發展計
   劃第2A期配水管工程第2階段」。

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問題
建議
工程計劃的範圍和性質
理由
財政影響
公眾諮詢
環境影響
土地徵用
背景資料
426CL--北大嶼山東涌發展計劃第2A期－道路及
渠務工程
75WC－北大嶼山供水系統－東涌發展計劃第2
期配水管工程

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問題

東涌發展計劃第2A期現時未有道路、排水渠和輸水管等設
施。

建議

2.拓展署署長建議－

1. 把426CL號工程計劃其中一部分提升為甲級
   ，以便為東涌發展計劃第2A期建造道路及
   排水渠；按付款當日價格計算，估計費用
   為4億4,800萬元。這項建議獲規劃環境地
   政司支持；以及

2. 把75WC號工程計劃其中一部分提升為甲級
   ，以便為東涌發展計劃第2A期敷設輸水管
   ；按付款當日價格計算，估計費用為4,960
   萬元。這項建議獲工務司支持，並獲水務
   署署長同意。

工程計劃的範圍和性質

3.426CL號工程計劃的範圍包括為東涌發展計劃第2A期提
供已平整和具備公用設施的土地。在一九九五年一月，財
務委員會批准把這項工程計劃其中一部分提升為甲級（見
下文第20段）；餘下工程包括－

1. 興建約4公里長的道路，並進行相關的行人
   路、單車徑和環境美化工程；

2. 建造一條行車橋；

3. 建造一條行人/單車橋；以及

4. 進行相關的排水設施和污水收集系統工程。

4.75WC號工程計劃的範圍如下－

1. 敷設長約8公里，直徑100至800毫米的食水
   和海水輸水管；以及

2. 建造一條引入海水的暗渠。

5.現建議提升為甲級的工程包括--

426CL
1. 興建約3.6公里長的道路(包括P1、P2和L2號
   道路的工程)，並進行相關的行人路、單車
   徑和環境美化工程；

2. 建造一條行車橋；

3. 建造一條行人/單車橋；

4. 進行相關的排水設施和污水收集系統工程
   ；以及

   75WC

5. 敷設長約7.2公里，直徑100至800毫米的食水
   和海水輸水管。

理由

6.東涌新市鎮發展計劃第2A期包括發展約55公頃土地，到
二零零二年時，這幅土地可容納約25 000名居民。第11、
15、19和21區的住宅發展計劃，定於一九九八年年底至二
零零二年年中分階段完成。為配合這些發展計劃，我們需
要在一九九七年三月展開輔助基礎設施工程，以便在一九
九八年九月至一九九九年九月分階段完成。

7.為應付第2A期發展區的需要，我們會在426CL號工程計
劃項下建造道路及相關的行人路、單車徑、排水渠和污
水渠。我們會興建一條橫跨L2號道路的行車橋，以便提
供一條連接北大嶼山快速公路與該發展區的道路（P2號
道路）。橫跨P1號道路的擬建行人/單車橋，為行人和騎
單車人士提供一個安全的分層過路處。

8.為免在工地出現銜接問題，我們建議75WC號工程計劃
項下的食水和海水輸水管敷設工程應與426CL號工程計
劃項下的道路工程一起進行。

財政影響

9.按付款當日價格計算，估計建設費用總額為4億9,760萬
元（見下文第10段），分項數字如下－

按人工作月而估計的顧問費分項數字載於附件。

10.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

11.我們按照政府對一九九七至二零零一年期間工資及建
造價格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預
算。由於我們已知道大部分工程的確實數量，所以我們
會以總價合約的形式為建議的工程招標。由於施工期超
過21個月，故合約內會載有可因應通脹調整價格的條文
。

12.估計這兩項工程計劃每年的經常開支為624萬元，其中
210,000元(關於污水收集系統工程)會由污水處理服務營運
基金撥款支付。倘立法局通過有關向營運基金撥發資產的
決議案，污水收集系統工程竣工後，將按成本計算撥作該
基金的資產。

13.根據現時的排污費水平及耗水量，426CL號工程計劃項
下擬進行的工程實質上對排污費只有極為輕微的影響。

14.75WC號工程計劃項下的水務工程會引致水費增加，到
一九九九年時，實質的水費增幅將少於0.1%¹。

公眾諮詢

15.我們曾在一九九六年四月十五日諮詢離島區議會。區議
員並不反對建議的工程。我們在一九九六年八月二日根據
道路(工程、使用及補償)條例，在憲報刊登有關的道路工
程，其後並無收到反對意見。

環境影響

16.在一九九二年五月，我們委聘的顧問完成為北大嶼山發
展研究進行環境影響的評估。這項環境影響評估有部分涉
及東涌的發展。

17.就東涌第2A期的發展計劃方面，這項環境影響評估指
出附近擬建的私人住宅及學校會受到交通噪音的影響。為
了把噪音水平維持在「香港規劃標準與準則」所訂的規限
內，北大嶼山發展研究及東涌市中心研究建議為一些區內
道路鋪築低噪音路面。我們會提供這類低噪音路面，估計
所需費用為850萬元，而這筆費用已列入工程計劃整體費用
內。

18.這項環境影響評估另一個結論，是易受污染影響的建築
物和人士，包括現有和新的建築物以及新舊居民，均會受
到施工期間的噪音和塵埃所影響，故須採取紓減環境影響
措施。我們會在合約條款內加入消減噪音和控制塵埃措施
，以便將影響限制在既定標準和準則的規限內。這些紓減
環境影響措施包括使用低噪音設備、隔音設施和噴水設施
；在未鋪砌的道路實施車速管制；以及盡量減少採用存積
泥土和附加土堆的方法。

土地徵用

19.建議的工程無須徵用土地。

背景資料

20.我們在一九九三年十月把426CL號工程計劃提升為乙級
，以便為東涌發展計劃第2A期提供已平整和具備公用設
施的土地。一九九五年一月，財務委員會批准把426CL號
工程計劃其中一部分提升為甲級，稱為451CL「北大嶼山
東涌發展計劃第IIA期－填海工程」；按付款當日價格計
算，估計費用為5億3,000萬元。

21.我們在一九九五年四月把75WC號工程計劃列為乙級。

22.我們已委聘顧問為426CL和75WC兩項工程計劃項下現
建議提升為甲級的工程進行勘測及設計工作，所需費用
為520萬元。這筆款項會在整體撥款分目7100CX「為選自
工務計劃丁級工程的項目進行新市鎮及市區工程、研究
及勘測工作」項下撥款支付。顧問現已完成詳細設計及
有關圖則。我們計劃在一九九七年三月展開建議的工程
，以便在一九九八年九月至一九九九年九月分期完成。

23.我們會根據全港發展策略檢討的建議來檢討426CL及
75WC這兩項工程計劃餘下工程的施工安排。該項全港
發展策略檢討定於一九九七年年初完成。

1--採用的計算方法，是假設一九九六至一九九九年期間的用水需求穩定，而政府對水務設施
運作的補貼額亦維持在現時水平。

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PWSC(96-97)79 附件

426CL－北大嶼山東涌發展計劃
第2A期－道路及渠務工程

75WC－北大嶼山供水系統－
東涌發展計劃第2期配水管工程

估計施工階段的顧問費分項數字

註：

1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額
(包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人員將在顧問的
辦事處工作（在一九九五年四月一日，總薪級第40點的
月薪為51,440元，總薪級第16點的月薪為17,270元）。

2.上述數字是根據拓展署署長所擬備的預算計算出來。這
兩項工程計劃的顧問工作已列為北大嶼山新市鎮發展計劃
整體顧問合約的一部分。

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