PWSC(96-97)103
工務小組委員會
討論文件
一九九七年二月十九日
總目706－公路
運輸－道路
694TH－西九龍至沙田的第十六號幹線
請各委員向財務委員會建議－
-
把694TH號工程計劃其中一部分提升為甲級，
稱為「西九龍至沙田第十六號幹線－勘測工作」；
按付款當日價格計算，估計費用為1,550萬元；
以及
-
把694TH號工程計劃的餘下部分保留為乙級。
連接沙田與九龍的現有道路網，不能應付日後這兩個地
區之間的交通需求。
2. 路政署署長建議把694TH號工程計劃其中一部分提升
為甲級，以便聘用顧問為建議的西九龍至沙田主幹道路
(稱為第十六號幹線)進行詳細勘測工作；按付款當日價
格計算，估計費用為1,550萬元。這項建議獲運輸司支持。
3. 第十六號幹線工程的範圍包括－
-
在西九龍與沙田之間鑽挖兩段分別是2.6公里和
900米長的雙管雙程三線分隔隧道，工程包括通
風和照明系統；
-
建造一條700米長的雙程雙線分隔高架道路，通
往西九龍快速公路的荔灣交匯處，以及建造一
條連接路，接駁呈祥道與青山公路；
-
建造一條700米長的雙程雙線分隔車道，通往T3
號主幹道路，以及建造單線連接路，接駁大圍
車公廟路；
-
安裝隧道、高架道路、主線和連接路的交通控
制及監察系統；
-
建造一個有16個收費亭的繳費廣場，並興建供
作行政、設施和附屬用途的建築物；以及
-
進行相關的消減噪音、土力、環境美化和渠務
工程。
4. 現擬提升為甲級的部分工程計劃包括－
-
西九龍至沙田的第十六號幹線詳細勘測工作
的顧問費(勘測工作的範圍包括生態和環境影
響評估、排水系統影響評估、交通影響評估
和危險評估)和這項工程計劃的初步設計；
以及
-
相關的土地勘測工作。
5. 沙田與市區之間共有三條主幹道路。在繁忙時間，這
些主幹道路的交通已超出容量。請參看下文所列的交通
量／容量比率1
|
|
往沙田方向
(黃昏繁忙時間)
|
往九龍方向
或往荃灣方向
(早上繁忙時間)
|
|---|
| 獅子山隧道
| 1.27
| 1.29
|
| 大老山隧道
| 1.16
| 1.22
|
| 城門隧道
| 1.04
| 1.21
|
6. 運輸署署長在一九九二年進行的第二次整體運輸修訂
研究預測，在二零零一年，沙田與九龍之間的現有道路
(包括上述三條主幹道路和大埔道／大埔公路)，在早上
繁忙時間的平均交通量／容量比率，會達到1.3。即使三
號幹線郊野公園段通了車，在二零零一年，這個比率仍
會是1.2。我們預料上述現有道路的交通情況會繼續惡
化，因此須在沙田與九龍之間提供另一條南北走向的主
要連接路，紓緩往來交通。
7. 建議的第十六號幹線會把沙田大圍與西九龍荔枝角連
接起來。由於我們內部沒有工程所需的人手，所以建議
聘用顧問進行第十六號幹線工程計劃的詳細勘測工作。
8. 我們估計，按付款當日價格計算，這項工程計劃的費
用是1,550萬元，分項數字如下－
| | | | | 百萬元
|
|---|
| (a)
| 地盤勘測工作
| | | 2.0
|
| (b)
| 顧問費
| | 9.3
|
| (i)
| 監督地盤
勘測工作
| 0.5
|
| (ii)
| 詳細勘測
工作
| 8.8
|
| (c)
| 機電工程營運基
金2 | 收費
| 1.1
|
| (d)
| 應急費用
| | 1.2
______
|
| | | | 小計
| 13.6
______
|
(按1996
年8月價
格計算)
|
| (e)
| 通脹準備金
| | 1.9
______
|
| | | | 總計 | 15.5
______
|
(按付款
當日價
格計算)
|
9. 我們會以總價合約方式批出顧問合約，合約內會訂有
可按通脹調整價格的條文。這是我們現時聘用顧問進行
勘測工作而一貫會採用的合約形式。只有合約期超過12
個月的合約，才會訂有可按通脹調整價格的條文。按人
工作月估計的顧問費分項數字載於附件2。顧問會按透
過一般投標程序獲得的合約，監督地盤勘測工作。
10. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度
|
百萬元
(1996年8月)
|
價格調整
因數
|
百萬元
(付款當日價格)
|
|---|
|
1997-98
|
10.6
|
1.10917
| 11.8
|
| 1998-99
| 3.0
______
| 1.2208
| 3.7
______
|
| 13.6
______
| | 15.5
______
|
11. 建議的勘測工作不會帶來經常的財政承擔。
12. 我們認為，在進行工程計劃勘測工作這個階段，無
須諮詢公眾。我們完成建議的第十六號幹線初步設計後，
會諮詢有關區議會、兩個市政局，以及環境問題諮詢委
員會。
13. 建議的勘測和初步設計工作不會影響環境。我們已
於一九九六年二月，完成建議幹線的初步環境檢討，而
環境保護署署長亦審核了檢討結果。檢討所得的結論，
是當局需進行一項環境影響評估和一項危險評估3，分別
評估潛在的環境影響和危險，並確定緩解措施。我們會
在這項工程計劃的詳細設計內，加入前述評估所確定的
緩解措施。
14. 建議的勘測工作無須徵用土地。
15. 一九九六年一月，路政署署長在第十六號幹線工程
可行性研究4中，確定了建造第十六號幹線雙程雙線分隔
道路的工程可行性。不過，該項研究預測，到二零一一
年，在早上繁忙時間，擬議雙程雙線分隔道路的交通量
會超出道路的設計容量(每小時3 600個小客車單位)，早
上繁忙時間的平均交通量／容量比率為1.21。我們於一
九九六年二月，以內部人手完成第十六號幹線工程計劃
初步可行性研究；這項研究證實，以雙程三線分隔車道
的組構形式建造第十六幹線是可行的。因此，我們建議
按雙程三線分隔車道的組構形式，為這條幹線進行勘測
和初步設計工作，道路容量預計為每小時5 400個小客車
單位，以應付日後的需求。我們預期雙程三線的第十六
號幹線通車後，這條建議道路在二零一一年早上繁忙時
間的交通量／容量比率會是0.92。
16. 我們於一九九六年十月把694TH號工程計劃提升為
乙級。我們計劃在一九九七年三月開始勘測工作，並於
一九九七年十二月完成。我們計劃在一九九八年三月開
始詳細設計工作，並於二零零一年二月完工。我們打算
在二零零一年年中開始建造第十六號幹線，於二零零四
年年底完工。
| 1
|
上文所提到的容量是指道路的設計容量。交通量／容量比率相等
於或低於1.0，即表示道路有足夠容量應付有關的車輛流通量，
因此交通暢順。交通量／容量比率高於1.0，表示交通開始擠塞。
若高於1.2，則表示擠塞情況會越趨嚴重，行車緩慢。
| 2
|
機電工程營運基金自一九九六年八月一日根據營運基金條例設立
後，凡向政府部門提供機電裝置設計和技術顧問服務，均須收取
費用。就這項工程計劃所提供的服務，包括審核顧問就各項機電
裝置提交的設計，以及就各項機電工程和這些工程對工程計劃的
影響，向政府提供技術上的意見。估計的機電工程營運基金收費
的分項數字載於附件1。
| 3
|
建議的第十六號幹線會經過沙田濾水廠附近。危險評估會評估一
旦沙田濾水廠附近有氯氣泄漏，使用第十六號幹線的駕車人士會
面對的更大風險。
| 4
|
這項研究所需的2,697萬元費用，已由總目706分目6008TX
「公路工程計劃的顧問設計費及雜費和大規模內部勘測工作」
項下撥款支付。這個分目由一九九六年四月起，已由分目6100TX
「為工務計劃丁級工程的項目進行公路工程、研究及勘測工作」
取代。
| | | |
PWSC(96-97)103 附件1
| | 預計的人工
作月數 | 估計收費*
（百萬元）
|
|---|
| (a) | 高級機電工程師 | 2.4 | 0.49
|
| (b) | 高級電子工程師 | 1.2 | 0.25
|
| (c) | 機電工程師 | 1.2 | 0.15
|
| (d) | 電子工程師 | 1.2 | 0.17
______
|
| | 總計 | 1.06
|
| | | (約數110萬元) |
| *
|
在估計機電工程營運基金收費時，是以在專業服務方面所需的人工
作月數為根據，然後按總薪級平均薪點計算所需費用，再乘以倍數
2.75，以計及相關的開支、員工間接費用、間接成本和其他營運基
金開支。 |
PWSC(96-97)103 附件2
估計顧問費的分項數字(按一九九六年八月價格計算)
| 顧問的員工開支 | 預計
的人
工作
月數 | 總薪
級平
均薪
點 | 倍數 | 估計費用
(百萬元)
|
|---|
| (a)
|
詳細勘測工
作(包括檢
討可行性研
究結果和進
行交通、排
水系統、生
態和環境影
響評估)
|
專業
人員
技術
人員
|
42
32
|
40
16
|
3.0
3.0
|
7.0
1.8
|
| (b)
|
監督地盤勘
測工作
|
專業
人員
技術
人員
|
1
5
| 40
16
| 3.0
3.0
| 0.2
0.3
______
|
| | 顧問的員工開支總額 | 9.3
|
| 實付費用
|
| (a)
| 地盤勘測工
作
| | | | | 2.0
______
|
| | | 實付費用總額 | 2.0 |
註
-
採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開
支總額(包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人
員會受聘在顧問的辦事處工作。(在一九九六年
四月一日，總薪級第40點的月薪為55,390元，
總薪級第16點的月薪為18,595元。)
-
實付費用是實際承付的費用。顧問無權就這些項
目要求支付額外的間接費或利潤。
-
上述數字是根據路政署署長擬訂的預算計算來。
我們必須透過一貫採用的費用總價競投方式選出
顧問後，才能知道實際所需的人工作月數和費用。
Last Updated on 16 August 1999
