PWSC(96-97)66

工務小組委員會
討論文件

一九九六年十一月二十日

總目707－新市鎮及市區發展

新界北部發展
(土木工程－排水道及防止侵蝕工程)
70CD－元朗排水繞道

請各委員向財務委員會建議--

  1. 將70CD號工程計劃其中一部分提升為甲級，
    稱為「元朗排水繞道－地盤勘測及顧問費」
    ；按付款當日價格計算，估計費用為4,140萬
    元；及

  2. 將70CD號工程計劃的餘下部分保留為乙級。

問題

我們並沒有所需的內部資源，為擬建的元朗排水繞道進行
地盤勘測、環境影響評估研究及詳細設計。建造該排水繞
道是為了紓緩元朗市及其鄰近地區的水浸問題。

建議

2.拓展署署長建議將70CD號工程計劃其中一部分提升為甲
級，以便為元朗排水繞道進行所需的地盤勘測、環境影響
評估研究及詳細設計。按付款當日價格計算，估計費用為
4,140萬元。這項建議獲規劃環境地政司支持。

工程計劃的範圍及性質

3.70CD號工程計劃的範圍包括沿元朗公路南面建造一條3.6
公里長的排水道，由元朗明渠上游延展至錦田排水道。此
外，亦包括在排水渠道旁邊建造維修通路。

4.現建議提升為甲級的部分工程計劃包括1 --

  1. 地盤勘測；

  2. 環境影響評估研究；

  3. 為排水渠道進行詳細設計，包括檢討現有的
    規劃及水力數據，以及評估能否制定一個更
    完善的工程計劃，以盡量減少收地；及

  4. 擬備招標文件及評估標書。

理由

5.為元朗市而設的現有元朗明渠排水系統是在六十年代竣
工。元朗市及其鄰近地區經過差不多30年的持續和迅速發
展後，這個排水系統的容量已不足以解決元朗市不時出現
的水浸問題。結果，該區不時發生水浸，帶來經濟損失及
擾亂交通和通訊。

6.在一九九三年八月完成的「全港土地排水及防洪策略研
究第II期」建議興建一條排水繞道，使元朗集水區部分雨
水經這條排水繞道流入現正興建的錦田排水道，並認為這
是減輕元朗市水浸危險的最佳方案。該項研究亦確定有需
要進行這項排水繞道工程計劃；若不進行這項工程計劃，
每當有暴雨時，元朗市及其鄰近低窪地帶有很多地方會發
生水浸。根據現時的市區防洪標準，這情況是不能接受的
。

7.擬建的排水繞道將會是一條梯形的防洪排水渠道。這條
排水渠道會截取元朗市以南地區的部分徑流，再把這些徑
流引入錦田排水道，最終排出后海灣。這樣將使現有的元
朗明渠系統可應付五十年一遇的洪水，並可減少元朗市遇
到不能接受的水浸危險的機會。

8.在實施排水繞道工程之前，我們需要為排水繞道進行地
盤勘測及詳細設計。我們亦需要進行一項環境影響評估研
究，目的是評估建議的工程可能帶來的環境影響，並且建
議採取適當的紓減環境影響措施。由於內部資源不足，拓
展署署長建議聘請顧問，負責監督地盤勘測工作，並進行
環境影響評估研究及工程計劃的詳細設計。

財政影響

9.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為
4,140萬元(見下文第10段)，分項數字如下--

百萬元
(a)地盤勘測10.0
(b)顧問費20.0
(i)監督地盤
勘測工作		1.0
(ii)環境影響評估研究
，包括生態研究		3.0
(iii)詳細設計，包括檢
討規劃及水力數據		15.0
(iv)擬備招標文件及評
估標書		1.0
(c)應急費用3.0
小計33.0(按1995年12月
價格計算)
(d)通脹準備金8.4
總計41.4(按付款當日
價格計算)

按人工作月估計的顧問費分項數字載於附件。土木工程署
的定期合約承造商會進行所需的地盤勘測工作。

10.如獲批准，有關開支將會分期支付如下--

年度百萬元
(1995年12月)		價格調整
因數		百萬元
(付款當日
價格)
1997-98191.1825022.5
1998-9991.3007511.7
1999-200041.430835.7
2000-200111.547081.5
3341.4

11.我們按照政府對一九九七至二零零一年期間工資及建造
價格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。
我們會以總價合約方式批出建議的顧問工作。由於顧問工
作為期超過12個月，顧問合約內會訂有可按通脹調整價格
的條文。

12.建議的顧問工作不會帶來經常的財政負擔。

公眾諮詢

13.我們曾在一九九六年十月就元朗排水繞道的建議研究範
圍徵詢元朗區議會環境改善委員會的意見。該委員會支持
有關建議。我們並在一九九六年十月二十四日向元朗區議
會提交元朗區發展計劃。當時我們曾向區議員簡介擬建的
排水繞道的工程計劃，作為諮詢工作的一部分。該區議會
支持有關建議。

環境影響

14.建議的顧問研究本身不會對環境造成任何重大的負面影
響。作為顧問工作的一部分，我們會進行一項環境影響評
估研究，以解決擬建的排水繞道在建造及運作期間可能帶
來的環境問題。該項環境影響評估研究的費用估計為300
萬元，並已納入建議顧問工作整體費用內。

土地徵用

15.建議的顧問工作無須徵用土地。

背景資料

16.我們在一九九五年九月將70CD2號工程計劃提升為乙級。

17.元朗排水繞道其中一段將與三號幹線（郊野公園段）交
匯。我們行將完成這段排水繞道的詳細設計工作，並會將
這段排水繞道的建造工程列入三號幹線（郊野公園段）工
程計劃內，提前進行。這樣可避免在三號幹線(郊野公園段)
2通車後才建造該段排水繞道，嚴重擾亂交通。

18.建議的顧問工作計劃於一九九七年三月展開，二零零一
年二月完成。排水繞道餘下部分的建築工程將在二零零一
年三月動工，以便在二零零四年三月完成。

1--第(a)、(c)及(d)項所述工作的範圍包括為整條排水繞道(但不包括與三號幹線交匯的那一
段排水繞道)進行地盤勘測、詳細設計及擬備招標文件(見第17段)。第(b)項所述的環境影響
評估研究是為整項排水繞道工程計劃進行的。

2--這項工程計劃的詳情載於另一份工務小組委員會文件PWSC(96-97)65內。這份文件亦會在
這次會議中討論。

PWSC(96-97)66附件

70CD－元朗排水繞道

估計顧問費分項數字

顧問的
員工開支
預計
的人
工作
月數		總薪級
平均
薪點		倍數估計
費用
(百萬元)
(a)監督地盤
勘測工作		專業人員
技術人員		6
2		40
16		3.0
3.0		0.9
0.1
(b)環境影響
評估		專業人員
技術人員		17
7		40
16		3.0
3.0 		2.6
0.4
(c)詳細設計專業人員
技術人員		65
97		40
16		3.0
3.0 		10.0
5.0
(d)擬備招標
文件及
評估標書		專業人員
技術人員		4
8 		40
16		3.0
3.0		0.6
0.4
顧問的員工開支總額20.0

註

(1)採用倍數3乘以該總薪級平均薪點，以計算包括顧問間
接費和利潤在內的員工開支總額，是因為有關人員將受聘
在顧問的辦事處工作。(在一九九五年四月一日，總薪級第
40點的月薪為51,440元，總薪級第16點的月薪為17,270元)。

(2)上述數字乃根據拓展署署長擬訂的預算計算出來的。我
們必須透過一般的競投方式選出顧問後，才能知道實際所
需的人工作月數和費用。

Last Updated on 16 August 1999