5.一九九二年，我們在新界東北部進行研究，以物色一個新
地點，用作卸置惰性建築廢物¹，作為公眾卸泥整體策略的
一部分。最後我們選擇了白石角，因為該處距離住宅區較遠
，故對環境有較少負面影響。此外，由於白石角的卸泥量較
大，以單位成本計算，該公眾傾卸場所需的工程費用較諸其
他可選擇的地點所需費用為低。

6.我們會分三個階段進行白石角填海工程。第I階段將於一九
九八年年初完成。我們計劃於第I階段完成後展開建議的第II
階段工程，使新界東北部繼續有公眾卸泥設施供卸泥之用。

7.建議進行的第II階段填海工程，將運作至二零零一年年中，
屆時所接收的公眾卸泥物料約為三百萬立方米。若這項工程
計劃未能開展，我們便需把這些物料運往屯門或將軍澳的公
眾傾卸場，這會引致交通問題，並因不便而產生非法卸泥問
題。

財政影響

8.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為2億
4,680萬元(見下文第9段)，分項數字如下－

	百萬元
(a) 興建海堤	28.2
(b) 填海工程	58.0
(c) 興建道路、排水渠和排水道	26.2
(d) 監測環境	14.1
(e) 紓減環境影響措施	9.4
(f) 監察和審核環境監測計劃的顧問費用	6.1
(g) 地盤員工開支	29.8
(h) 應急費用	15.7 _______
小計	187.5 _______	(按1996年12月價格計算)
(i) 通脹準備金	59.3 _______
總計	246.8 _______	(按付款當日價格計算)

按人工作月數估計的監察和審核環境監測計劃顧問費用分
項數字載於附件2。

9.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度	百萬元 (1996年12月)	價格調整因數	百萬元 (付款當日價格)
1997-98	0.5	1.06750	0.5
1998-99	44.5	1.16358	51.8
1999-2000	54.8	1.26830	69.5
2000-2001	57.7	1.38244	79.8
2001-2002	30.0 ______	1.50686	45.2 ______
	187.5 ______		246.8 ______

10.我們按政府對一九九七至二零零二年期間工資和建造價
格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我
們會以合併重新計算工程數量合約和總價合約形式為工程
招標。由於我們不能確定需要移走海底沉澱物的確實數量
，因此海堤、排水道和填海工程會納入重新計算工程數量
的合約內。以總價合約形式進行的工作則包括環境監測和
紓減環境影響措施。由於合約期超過21個月，合約會訂有
可因應通脹調整投標價格的條文。

11.我們估計每年經常開支總額為113,400元。

公眾諮詢

12.我們分別在一九九四年四月十二日和二十六日向沙田區
議會和大埔區議會提交這項工程計劃。兩個區議會原則上
同意進行這項工程計劃，並要求我們設立工作小組，監察
工程計劃的發展。我們現已成立工作小組，其成員包括兩
個區議會的議員和政府部門代表。

13.一九九四年八月，我們已根據前濱及海床(填海工程)條
例，把這項填海工程計劃刊登憲報。在法定的反對期內，
我們收到香港中文大學 (下稱中大) 的反對書。中大反對穿
越大學校園通道的安排，並關注這項工程計劃對環境的影
響。

14.為了解決中大所關注的問題，我們已實施一些紓減環境
影響措施，並於填海區內設置一個緩衝區，以維持大學的
環境。此外，由於這項計劃亦對中大香港生物科技研究院
大樓造成一些影響，我們會就上述樓宇的暖氣、通風和空
氣過濾器等設施所增加的費用，以及增加的窗口清潔工作
，向中大償還有關費用。我們估計有關開支總額為 100 萬
元。估計在建議的第II階段工程所需償還的款項為 40 萬元
，我們已把該筆款項納入第II階段工程計劃的估計費用內。
我們答允不使用中大校園一條通道後，中大已於一九九六
年三月初撤回反對書。我們會利用躉船把卸泥物料由沙田
第 47B 區運往傾卸場，或利用運泥車由吐露港公路擴闊工
程計劃的建築通道運往傾卸場。總督會同行政局已根據上
述條例，於一九九六年三月八日批准這項計劃。

15.我們建議於沙田設立一個躉船載運站，以及與吐露港公
路擴闊工程計劃共用一條建築通道。我們就這項建議分別
於一九九七年二月四日和二十五日，諮詢沙田區議會和大
埔區議會。兩個區議會均同意這些建議。

環境影響

16.顧問於一九九三年九月至一九九四年六月期間，進行了
環境影響評估研究，所得的結論是，在填海工程進行期間
，最大的問題是令到周圍塵土飛揚和影響水質。我們已於
一九九四年七月五日把計劃提交環境問題諮詢委員會屬下
的環境影響評估小組委員會。這小組委員會向環境問題諮
詢委員會建議批准這項計劃，但附帶條件是要委聘一獨立
顧問，監察承建商在工地上進行環保工作的成效。環境問
題諮詢委員會於一九九四年八月十五日批准這項建議。

17.環境影響評估研究的結果顯示，若實施所建議的紓減環
境影響措施，我們便可以控制公眾傾卸場在施工和運作期
間所造成的噪音、空氣和水質影響，使其符合既定的環境
指引和標準。因此，我們將會實施建議的紓減環境影響措
施，其中包括提供洗輪設備和灑水車，以減少工地的塵埃
；於中大海洋生物研究所的海水進水口周圍設置污泥屏障
；以及進行環境美化工程；估計這些措施所需的費用為940
萬元。填海工程進行期間，承建商會按照環境管理計劃的
規定監測環境，監測範圍包括空氣、噪音和水質，估計費
用為1,410萬元。這樣做是監測環保工作的成效，並確保紓
減環境影響措施行之有效。我們亦會委聘一獨立顧問，按
照環境問題諮詢委員會批准有關環境影響評估的建議，監
督和審核承建商的環境監測計劃。

18.我們已把實施環境影響評估建議和監測環境的費用，納
入這項工程計劃的預算費內。

土地徵用

19.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

20. 我們已於一九九三年十一月把405CL號工程計劃納入乙
級工程類別內。並已於一九九六年六月把這項工程計劃的
第I階段提升為甲級，稱為466CL號工程計劃「白石角卸泥
填海工程第I階段」，核准工程計劃預算費為2億670萬元。

21.我們已利用內部人手，完成第II階段工程的詳細設計和
施工圖則。

22.我們計劃在一九九八年一月展開建議的白石角填海工程
第II階段工程，並預期在二零零一年五月完工。我們計劃
在二零零一年五月進行405CL號工程計劃的餘下工程，並
預期在二零零四年完工。

23.我們已在477CL號工程計劃「白石角發展區可行性研究
」項下聘請顧問，就發展白石角一帶進行詳細的可行性研
究，這項研究包括發展大綱、環境影響評估和基建工程研
究。這研究於一九九七年四月展開，預算於一九九八年六
月完成。

規劃環境地政科
一九九七年五月

1. 惰性建築廢物是建造業所產生的廢物，包括泥土、碎石、混凝土和建築碎料(如磚塊和批盪)。我們需要公眾傾卸場卸置惰性建築廢物，以保留垃圾堆填區寶貴的地方，用以接收其他廢物。

PWSC(97-98)23附件2

405CL－白石角卸泥填海工程餘下階段

估計顧問費的分項數字

顧問的員工開支	預計的人工作月數	總薪級平均薪點	倍數	估計費用 (百萬元)
(a).環境監測計劃的監察和審核	專業人員技術人員	22 44	40 16	3.0 3.0	3.66 2.45
(b).地盤員工開支	技術人員	763	16	2.1	29.79 _____
顧問的員工開支總額		35.90 _____

註

採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額
(包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人員會受聘在顧
問的辦事處工作。(在一九九六年四月一日，總薪級第
40點的月薪為55,390元，總薪級第16點的月薪為18,595
元。)如地盤員工由顧問提供，則採用倍數2.1。
上述數字是根據土木工程署署長擬訂的預算計算出來
。我們必須透過一貫的費用總價競投方式選出顧問後
，才知道實際的人工作月數和所需的費用。

Last Updated on 16 August 1999

財務委員會 工務小組委員會討論文件

一九九七年五月二十一日

問題

建議

工程計劃的範圍和性質