OP 96/97-34(1)
修訂本


立　法　局

議事程序表

一九九七年六月四日
星期三
下午二時三十分

I. 文件

附屬法例 法律公告
編號
1. 《1997年僱員再培訓條例（修訂附表2）
（第2號）公告》 		287/97
2. 《槓桿式外匯買賣條例（第451章）1997
年（生效日期）公告》 		288/97
3. 《1997年電視（修訂）條例（1997年第21
號） 1997年（生效日期）公告》 		289/97
4. 《電視（廣告宣傳）規例（1997年第277
號法律公告）1997年（生效日期）公告》 		290/97
5. 《電視（節目）規例（1997年第278號法
律公告）1997年（生效日期）公告》 		291/97
6. 《1997年交通意外傷亡者（援助基金） （修訂）條例（1997年第45號）1997年 （生效日期）公告》 292/97
7. 《1997年道路交通（駕駛執照）（修訂）
（第2號）規例（1997年第183號法律公告） 1997年 （生效日期）公告》 		293/97
8. 《太平紳士條例（1997年第47號）1997 年（生效日期）公告》 294/97
9. 《1997年香港公開進修學院（修訂）條
例（1997年第50號）1997年（生效日期） 公告》 		295/97

一九九六至九七年度提交的文件

1. 第103號 ─ 一九九六至九七年度最後季度 批准對核准開支預算作出修改的報告 公共財政條例：第8條
（由庫務司提交）
2. 第104號 ─ 總督特派廉政專員
一九九六年年報
（由李家祥議員提交，並向本局發言）
3. 第105號 ─ 廉政公署事宜投訴委員會 一九九六年年報
（由楊孝華議員提交，並向本局發言）

II. 質詢

1. 梁智鴻議員問：（譯文）

關於最近有報章報道政府物料供應處(“物料供應處”) 延誤向公營醫院及診所交付藥物，政府可否告知本局：

  1. 物料供應處在接獲公營醫院或診所訂單後所商 定的送貨時間，以及不同藥物是否有不同的送
    貨時間；若然，詳情為何；

  2. 物料供應處在過去5個月所接獲的藥物訂單中， 有多少宗未能按商定的時間送貨，原因為何；

  3. 在過去5個月，物料供應處由接獲訂單至送貨所 需的最長及最短時間，以及平均時間為何，並 請提供過去3年的相應數字；

  4. 在過去5個月，延誤交付藥物對病人有何影響； 政府是否知悉醫院管理局及衞生署曾採取何種 措施應付有關情況，以減少對病人的影響；及

  5. 政府是否知悉公立醫院使用由物料供應處提供
    的藥物的比率?

負責答覆的公職人員： 庫務司
衞生福利司

2. 劉慧卿議員問：

據悉，某工業學院的公民教育主任最近接獲院方發出有 關擧辦公民教育活動的行政指令，該行政指令內容包括： (i)禁止公民教育導師擧行“令當權者不悦”的活動； (ii)不鼓勵擧辦讓同學討論政治問題的活動；(iii)禁止教職 員鼓勵同學參加任何與政治有關的行動，包括投票或向 政府反映意見；及(iv)禁止教職員在校內張貼資料，宣傳 任何政治團體的活動。此外，該院校亦忽然改變以往慣 例，規定所有告示及海報，必須事先經院方高層審核及 批准，才可在學院內的報告板張貼。就此，政府可否告
知本局：

  1. 是否知悉上述事件；

  2. 院方根據甚麼權力禁止他們參加任何與政治有
    關的活動；

  3. 如何確保教育機構不會以政治理由干預公民教
    育的推行；及

  4. 如何確保教育機構行政人員不能扼殺學生言論
    自由及參與社會和政治活動的自由？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

3. 周梁淑怡議員問：

有關中方超額批出單程證的事宜，政府可否告知本局：

  1. 有否向中方反映去年中國有關部門超額批出
    6 500個單程證來港的問題；

  2. 超額批出單程證有否違反中英政府在一九八 二年就簽批單程證定下的協議；若然，香港 政府可否拒納被中國有關部門超額批准持單
    程證來港的人士；

  3. 單程證配額的協議是否具有法律效力，還是 一項沒有法律約束力的君子協定；及

  4. 保安科有否通知統計署有關中方超額批出單 程證的事實；若否，保安科是否失職、濫權，
    或行政失當？

負責答覆的公職人員：保安司

4. 陳偉業議員問：

市政局及區域市政局近年在小販管理方面的支出不斷
增加。政府是否知悉：

  1. 兩個市政局於一九九四/九五、一九九五/九六 及一九九六/ 九七年度在管理小販方面的支出 及人手編制分別為何；及兩個市政局預計於 一九九七/九八年度在此方面的支出及人手編
    制又分別為何；

  2. 在一九九四/九五、一九九五/九六及一九九六 /九七年度內，每年各區的有牌及無牌小販數 目為何，以及每年檢控無牌小販的數字分別
    有多少；及

  3. 兩個市政局有否對管理小販的工作進行衡工 量值的評估；又會否全面檢討有關的法例， 以確保小販管理的工作具成本效益？

負責答覆的公職人員：文康廣播司

5. 楊孝華議員問：（譯文）

鑑於現時很多國家不接受有效期不足6個月的旅行證件， 政府可 否告知本局：

  1. 將在今年下半年度期滿的身分證明書數目；及

  2. 上述身分證明書的持有人如需在今年下半年度 出外，政府會採取甚麼措施，方便該等人士取
    得有效的旅行證件？

負責答覆的公職人員：保安司

6. 馮檢基議員問：

有關高齡人士申請公屋事宜，政府是否知悉：

  1. 現時在輪候公屋登記冊上的申請中，全部成 員均為60歲或以上的家庭及最少有一名成員 為60歲或以上的家庭分別為數若干；

  2. 獨居的60歲或以上人士及二人均為60歲或以 上的家庭的平均輪候公屋時間分別為何；

  3. 最少有一名成員為60歲或以上的家庭的平均 輪候公屋時間為何；及

  4. 本年預留了多少個公屋單位分別撥給“共享 頤年優先配屋計劃”及“高齡單身人士優先 配屋計劃”，預計該等預留單位可編配予多 少名在輪候冊上的獨居的60歲或以上人士及 二人均為60歲或以上的家庭，並估計該等家
    庭何時可獲編配公屋？

負責答覆的公職人員：房屋司

*7. 曾健成議員問：

根據廉政公署一九九六年的調查顯示，七成市民對一九 九七年後本港的貪污問題有所憂慮。就此，政府可否告
知本局：

  1. 過去10年，廉政公署接獲牽涉國內機構在港進 行貪污活動的投訴數字為何；其中有就多少宗 提出檢控；又成功檢控個案的數字有多少；

  2. 廉政公署在過渡期內的最後3年有何特別部署和 對策打擊及防止國內的黨、政人士及企業在港
    的商業貪污活動；及

  3. 廉政公署及政府部門在處理涉及國內機構在港 貪污的投訴個案時有何困難，及有否因臨近主
    權移交而遇到特別的困難？

負責答覆的公職人員：布政司

*8. 莫應帆議員問：

有關公立醫院的中醫藥門診服務，政府可否告知本局：

  1. 是否知悉有多少間公立醫院設有中醫藥門診 服務；過去3年，市民每年到該些中醫藥門診
    部求診的人次；

  2. 有否調查市民使用傳統中醫藥的情況；若然， 在過去3年，市民使用傳統中醫藥的人數、年 齡和教育水平為何，及使用傳統中醫藥的原因；
    及

  3. 有關當局有否計劃制訂政策，推廣公立醫院的 中醫藥門診服務；若有，詳情為何；若否，原
    因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*9. 陳婉嫻議員問：

根據近期公布的《香港人口推算1997-2016》報告顯示， 未來20年本港來自內地的移民將會高達1 095 000人。就 此，政府可否告知本局：

  1. 以何種方法及假設來推算本港未來20年來自 內地移民的數目、年齡及性別的資料；及

  2. 按年齡組別及性別列出在一九九七年至二零 一六年期間來自內地移民的人口推算？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*10. 謝永齡議員問：

政府在一九九四年公布的《鐵路發展策略》中承諾馬鞍 山鐵路會在二零零一年或之前完成。而在一九九六年施 政報告中，政府表示會研究馬鞍山鐵路延伸至九龍的可 行性。就此，政府可否告知本局：

  1. 上述可行性研究是否已經完成；若然，結果 為何及何時會公布結果；

  2. 政府各部門及行政局需經過哪些程序審批上 述鐵路計劃及所需時間為何，及預計有關工
    程何時開始動工；及

  3. 鑑於現時新界東北地區集體運輸工具在繁忙 時間相當擠擁，政府會否加快有關工作進度， 使馬鞍山鐵路能早於二零零一年或以前通車？

負責答覆的公職人員：運輸司

*11. 梁耀忠議員問：

本年三月十九日立法局會議席上，公務員事務司以書面 回答一項關於市政總署及區域市政總署聘用臨時員工的 質詢時，表示在過去3年內有108名臨時員工因工受傷。 就此，政府可否告知本局：

  1. 過去3年內，有多少名該等臨時員工獲得續約，
    有多少名不獲續約；及

  2. 兩個市政總署採取甚麼準則釐定是否與因工受
    傷的臨時員工續約？

負責答覆的公職人員：公務員事務司

*12. 劉慧卿議員問：（譯文）

政府耗資900萬擴建啟德機場的貴賓室，但明年赤鱲角 新機場啟用後，啟德機場即會關閉。就此，政府可否告
知本局：

  1. 進行上述擴建工程的原因為何；及鑑於該擴 建設施使用期不足1年，政府進行該工程的成
    本效益理據為何；及

  2. 為何不把該工程的撥款建議提交立法局財務
    委員會考慮？

負責答覆的公職人員：經濟司

*13. 黃震遐議員問：

政府是否知悉：

  1. 過去5年，為治療中風、冠心病及癌症而使 用的開支，每年佔醫管局整體開支的百分比 分別為何，及該3類病症病人每類所佔公立 醫院病人及床位數目的百分比又分別為何；

  2. 有何措施預防及減低上文(a)項所述疾病的
    發病率；及

  3. 醫管局和衞生署以何種準則釐定分配予上文
    (a)項所述疾病的資源是否足夠？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*14. 黃偉賢議員問：

政府可否告知本局：

  1. 過去3年，土地審裁處共接獲多少宗有關大厦
    管理問題的投訴；

  2. 上述投訴個案的平均及最長輪候審理時間為
    何；

  3. 有何措施縮短(b)項答案所述的輪候時間；及

  4. 長遠而言，會否考慮另外成立一個大厦管理
    審裁處；若會，何時成立；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：布政司

*15. 陳偉業議員問：

多年來，荃灣海灣附近的居民在深夜及凌晨時分，經常 受海面船隻發出的噪音，特別是船上擴音器的聲浪所騷 擾。居民代表先後多次向水警及海事處反映此問題，立 法局有關事務委員會亦曾討論此事，但至今有關情況不 但毫無改善，反之更有惡化的趨勢。就此，政府可否告
知本局：

  1. 在過去3年，有多少船隻因發出過量噪音被 警告及檢控，請列出地點及檢控結果；及

  2. 上述問題多年來毫無改善，水警及海事處有 何措施可減少該處的噪音，以免居民生活受
    到不必要的滋擾？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*16. 楊孝華議員問：（譯文）

據去年十月報道，人民入境事務處正研究引入“旅遊通 行證”系統的可行性，目的在於縮短真正經常到香港的 旅客入境時所需的處理時間。關於此事，政府可否告知 本局該項研究的最新進展，包括下述方面的詳情：

  1. 申請“旅遊通行證”的資格準則及費用；

  2. “旅遊通行證”持有人是否仍需填報旅客
    抵港申報表；

  3. “旅遊通行證”持有人可否在專為香港永 久性居民身分證及香港身分證持有人而設
    的指定櫃枱辦理入境手續；及

  4. “旅遊通行證”系統的預計實施日期？

負責答覆的公職人員：保安司

*17. 黃震遐議員問：

據悉，近期有醫院因與死亡病人家屬就病人死因持不同 意見，而將個案轉介給死因裁判官研訊。就此，政府是
否知悉：

  1. 過去1年，各公立醫院轉介多少宗個案給死 因裁判官研訊，每宗個案轉介的原因為何， 有多少宗該等個案是應死者家屬要求而轉介 的，及有多少宗是死者家屬反對轉介的；

  2. 上文(a)項第一部分所述個案中，有多少宗是 死因裁判官認為無需進行驗屍的；及

  3. 醫院管理局有否就將個案轉介予死因裁判官 的事宜制訂指引，以避免不必要地作出轉介？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*18. 黃偉賢議員問：

政府是否知悉：

  1. 在過去3年，本港各大學分別有多少名教員 被解僱或不獲續約，當中有多少名被認為是 “不符合大學要求”；及有關大學如何界定 “不符合大學要求”；及

  2. 該等被認為是“不符合大學要求”的教員的 職級及教學年資分別為何？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*19. 葉國謙議員問：

政府於去年十一月在灣仔區推行一項為期6個月的試驗 計劃，在指定的公眾地方展示宣傳資料。就此，政府可
否告知本局：

  1. 有否檢討該項試驗計劃；若然，檢討的結果
    為何；及

  2. 會否打算在全港各區推行上述計劃；若否，
    原因為何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*20. 單仲偕議員問：

鑑於土地基金即將與外匯基金合併，政府亦正進行接收
工作，政府可否告知本局：

  1. 過去3年，每年由金融管理局直接投資處所管 理的資產金額、該部門的僱員人數及其薪金 支出分別為何；同期，由土地基金內部管理 的金額、涉及的僱員人數及其薪金支出分別
    有多少；

  2. 過去3年，每年金融管理局及土地基金分別 外聘了多少名投資經理以及每年這些投資經 理分別為該兩機構所管理的資產金額為何；
    及

  3. 就過去3年的投資組合而言，外匯基金與土
    地基金有何異同？

負責答覆的公職人員：庫務司

*　書面答覆的質詢

III. 政府議案

《死因裁判官條例》

布政司動議下列議案：

批准署理首席大法官於1997年5月12日訂立的《死因裁 判官（證人津貼）規則》。

IV. 政府條例草案

首讀

《1997年追加撥款（1996-97年度）條例草案》

二讀

辯論中止待續

1. 《1997年追加撥款（1996-97年度）條
例草案》 		： 庫務司

恢復辯論

2. 《鐵路條例草案》 ： 運輸司
3. 《愉景灣隧道及連接道路條例草
案》 		： 運輸司
4. 《1997年助產士註冊（修訂）條
例草案》 		： 衞生福利司
5. 《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩
恤金（修訂）條例草案》 		： 衞 生福利司
6. 《醫療輔助隊條例草案》 ： 保安司
7. 《民眾安全服務隊條例草案》 ： 保安司
8. 《官方機密條例草案》 ： 保安司
9. 《1997年稅務（修訂）（第2號）
條例草案》 		： 庫務司
10. 《註冊外觀設計條例草案》 ： 工商司
11. 《外層空間條例草案》 ： 經濟司
12. 《1997年民航（修訂）條例草
案》 		： 經濟司

全體委員會審議階段及三讀

1. 《鐵路條例草案》 ： 運輸司
2. 《愉景灣隧道及連接道路條例
草案》 		： 運輸司
3. 《1997年助產士註冊（修訂）
條例草案》 		： 衞生福利司
4. 《1997年義勇軍及海軍義勇
軍恩恤金 （修訂）條例草案》 		： 衞生福利司
5. 《醫療輔助隊條例草案》 ： 保安司
6. 《民眾安全服務隊條例草案》 ： 保安司
7. 《官方機密條例草案》 ： 保安司
8. 《1997年稅務（修訂）（第2號）條
例草案》 		： 庫務司
9. 《註冊外觀設計條例草案》 ： 工商司
10. 《外層空間條例草案》 ： 經濟司
11. 《1997年民航（修訂）條例草案》 ： 經濟司

V. 議員議案

1. 預防傳染病措施

陳鑑林議員動議下列議案：

本局關注近期發生的連串傳染病個案，並促請政府從速 檢討目前的疾病預防措施及堵塞有關的法例漏洞，加強 衞生署及兩個市政總署的合作，提高本港對傳染病的監 察、控制及應變效率；此外，亦促請政府針對近期霍亂 個案的病源，加強對食品加工場及酒樓食肆的巡查，為 食肆員工提供在職培訓，改善現行的發牌制度及違例扣 分制，並推行廣泛的宣傳教育，以保障市民的健康。

出席的公職人員：衞生福利司

2. 配合人口增長的長遠政策

張漢忠議員動議下列議案：

鑑於政府最新公布的預測，本港人口將於未來十數年急 升至八百多萬，增長率接近三成，本局促請政府盡快就 房屋、教育、醫療、交通、人力資源等方面的政策作出 相應的修訂，並善用財政儲備，以滿足本港市民的生活 訴求，並為人口增長所造成的社會壓力作出準備。

出席的公職人員： 房屋司
教育統籌司
衞生福利司
運輸司



立法局秘書
（陳欽茂代行）

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