OP 96/97-38(1)
修訂本


立 法 局

議事程序表

一九九七年六月二十三日
星期一
上午九時正



I. 文件

附屬法例 法律公告
編號
1. 《1997年監獄(修訂)令》 336/97
2. 《1997年商品交易(交易限額及持倉限
額)(修訂)規則》
337/97
3. 《1997年證券(交易所 ─ 買賣股票
期權)(修訂)規則》
338/97
4. 《專利(一般)規則》 339/97
5. 《註冊外觀設計規則》 340/97
6. 《1917年至1993年香港皇室訓令(第1及2
號)1997年香港立法局1996至97年度會期終
結公告》
341/97
7. 《1996年防止賄賂(雜項條文)條例 (1996年 第48號)1997年(生效日期)
公告》
342/97
8. 《新界土地交換權利(贖回)條例
(1996年第70號)1997年(生效日期)
公告》
343/97
9. 《1997年陸軍義勇軍及海軍義勇軍恩恤
金(修訂)條例(1997年第56號)1997年
(生效日期)公告》
344/97
10. 《廢物處置(指定廢物處置設施)規例 (1997年 第197號法律公告)1997年(生效
日期)公告》
345/97
11. 《逃犯(荷蘭)令(1997年第198號法律 公告) 1997年(生效日期)公告》 346/97
12. 《逃犯(菲律賓)令(1997年第202號法 律公告)1997年(生效日期)公告》 347/97
13. 《1997年香港機場(障礙管制)令1997
年(修訂)令(1997年第217號法律公告)
1997年(生效日期)公告》
348/97
14. 《1997年香港機場(障礙管制)(第2號)令 (1997年第218號法律公告)1997年(生效 日期)公告》 349/97
15. 《1997年進出口(一般)規例(修訂附表)令 (1997年第246號法律公告)1997年(生效日
期)公告》
350/97
16. 《1997年進出口(戰略物品)規例(修 訂附表1及2)令(1997年第247號法律公告)
1997年(生效日期)公告》
351/97
17. 《非本地高等及專業教育(規管)條例 (1996年第50號)1997年(生效日期)
公告》
352/97
18. 《非本地高等及專業教育(規管)規則 (1997年第265號法律公告)1997年(生效
日期)公告》
353/97

一九九六至九七年度提交的文件

1. 第110號 人民入境事務處處長根據規例第10條 的規定而編訂的人民入境管理隊福利
基金管理報告
(由保安司提交)
2. 第111號 戴麟趾爵士康樂基金
信託人報告書1996-97
(由文康廣播司提交)
3. 第112號 香港貿易發展局年報
1996/1997
(由工商司提交)
4. 第113號 香港出口信用保險局
一九九六至九七年年報
(由工商司提交)
5. 第114號 約瑟信託基金年報
一九九六年四月一日至一九九七年
三月卅一日
(由經濟司提交)
6. 第115號 嘉道理農業輔助貸款基金年報
一九九六年四月一日至一九九七年
三月卅一日
(由經濟司提交)
7. 第116號 柏立基爵士信託基金
一九九六年四月一日至
一九九七年三月三十一日年報
(由政務司提交)
8. 第117號 香港申訴專員第九期年報
一九九七年六月
(由布政司提交)
9. 第118號 香港海關總監根據規例第10條所提交
的基金財務報告
(由工商司提交)
10. 第119號 由社會福利署署長法團編撰的交通意 外傷亡援助基金
一九九五年至九六年度年報
(由衞生福利司提交)
11. 第120號 截至一九九六年三月三十一日的消防
處福利基金管理報告
(由保安司提交)
12. 第121號 證券及期貨事務監察委員會年報96/97
(由財政司提交)
13. 第122號 香港機場管理局
一九九六至一九九七年度報告書
(由財政司提交)

雜項

大不列顛及北愛爾蘭聯合王國根據《兒童權利公約》
提交有關香港的報告

(由政務司提交)

II. 質詢

1. 田北俊議員問:

政府可否告知本局,就駕駛者在停車等候時仍然保持汽 車引擎和冷氣系統繼續運作的情況:

  1. 現時是否有法例禁止;若否,政府會否馬上制
    定有關法例;及

  2. 有否研究上述情況對環境衞生和行人健康的影響?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

2. 李卓人議員問:

有關本港在本年七月一日以後參與國際勞工組織及履行 《國際勞工公約》所規定的義務,政府可否告知本局:

  1. 鑑於現時中國簽署的18條《國際勞工公約》中, 有6條尚未適用於本港(包括《制定最低工資確 定辦法公約》、《男女工人同工同酬公約》及 《殘疾人職業康復和就業國際公約》),當局有 否考慮與中國政府商討,以便該6條公約可於七
    月一日後適用於本港;

  2. 現時適用於本港的約50條《國際勞工公約》中, 有哪些公約將會因本港主權移交而不再適用,
    當局對此有何補救措施;

  3. 《國際勞工公約》規定,簽署國有責任定期提 交報告,是否知悉本港於七月一日後將以何種
    形式繼續履行此項責任;及

  4. 是否知悉七月一日後本港代表將以何種形式出 席國際勞工組織會議,會否作為中國代表團的
    一分子?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

3. 陳婉嫻議員問:

目前,海外家庭傭工若從事兼職工作即屬違法,她們及 聘用她們的僱主均可能遭受檢控。然而,有案例顯示, 儘管有海外家庭傭工因從事兼職工作而被檢控,但聘用 她們的僱主卻可逍遙法外。為此,政府可否告知本局:

  1. 在過去3年,每年分別有多少名海外家庭傭工
    因非法工作而被檢控;

  2. 同期分別有多少名僱主因非法聘用該等傭工
    而遭檢控;及

  3. 若海外家庭傭工因從事兼職工作被定罪,聘
    用她們的僱主會否相應地被檢控;若否,原
    因為何?

負責答覆的公職人員:保安司

4. 陳榮燦議員問:

據報道,香港特別行政區行政長官的未來官邸嘉慧園附 近,有3幅屬於政府的斜坡已被列為危險斜坡,並獲安 排在本年七月進行修葺工程。就此,政府可否告知本局:

  1. 本港斜坡的安全標準為何,以及共劃分為多少
    個風險類別;

  2. 上述3幅斜坡的安全系數分別為多少,此等斜
    坡分別屬於哪一個風險類別;

  3. 安全系數或風險類別與上述3幅斜坡相同的斜 坡現時在本港為數多少,其分布情況如何;

  4. 何時決定為上述3幅斜坡進行修葺工程;而安 全系數或風險類別與其相同的其他政府斜坡, 會否納入同期進行的修葺工程之列;若否,原
    因為何;及

  5. 有否任何屬於政府的斜坡的風險 (包括潛在風
    險) 較該3幅斜坡更高,但仍未獲安排進行修葺
    工程;若有,原因為何?

負責答覆的公職人員:工務司

5. 李永達議員問:

政府可否告知本局:

  1. 在過去一年 (即由一九九六年六月至一九九七 年五月),4類型私人住宅樓宇的售價指數上升
    情況分別為何;

  2. 本年四月所公布的一系列紓緩樓價措施,達到 甚麼效果;及

  3. 會否因應五月樓價再上升的情況,準備另一些
    紓緩樓價措施?

負責答覆的公職人員:房屋司

* 6. 莫應帆議員問:

政府可否告知本局:

  1. 現時根據《社團條例》登記的中醫藥團體數目;

  2. 現時根據《公司條例》登記的中醫藥團體數目;

  3. 在過去3年,專上學院每年開辦有關中醫藥的 培訓或研究課程的數目及其報讀人數為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

* 7. 張炳良議員問:

由本年七月一日起,香港永久性居民在內地所生的子女 將自動成為香港特別行政區永久性居民,並可來港居住。 鑑於所有15歲或以下的本港居民均有權接受基礎學校教 育,政府可否告知本局,在本年九月一日新學年開始時:

  1. 將有多少間新的小學及中學落成啟用,屆時全 港將有多少間全日制和半日制小學及中學;

  2. 全港學校由小一至中三,每級將分別開辦多少
    班;

  3. 按正常的每班學生人數計算,上述各級最高學 額分別為何;而現時就讀此等級別的學生人數
    又有多少;及

  4. 按上述數字計算,本港的小學和初中各級最多
    可招收多少名從內地來港的兒童?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

* 8. 劉漢銓議員問:

就屋宇署最近推行的“樓宇安全檢驗計劃”,政府可否
告知本局:

  1. 至現時為止,當局一共向業主發出了多少封勸 諭信;當中是否有業主已表示會自願檢驗樓宇;
    若然,數目為何;及

  2. 有何計劃提高舊樓業主的樓宇安全意識;有否 制訂詳細計劃,宣傳“樓宇安全檢驗計劃”,
    以鼓勵更多業主參與?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

* 9. 李華明議員問:

以醫院管理局的醫院網絡地域劃分而言,九龍東地區(包 括觀塘區、將軍澳及西貢)的病牀數目是8個醫院網絡當 中最少的;而據悉政府為應付未來人口的持續增長,以 及解決住宅樓宇土地缺乏等問題,計劃不斷增加將軍澳 及沿安達臣道的規劃人口,令九龍東地區的人口至二零 一一年超過130萬;與此同時,基督教聯合醫院的擴建以 及將軍澳醫院的興建等多項工程在二零零一年完峻後, 現階段再沒有任何進一步增加此地區急症病牀的核准工 程計劃。就此,政府可否告知本局:

  1. 有否計劃在二零零一年以後擴充上述地區的醫 院設施及病牀數目;若有,具體內容為何;若 沒有,如何應付此地區因人口持續增長所引致
    的需求;

  2. 預計在二零零一年、二零零六年及二零一一年 上述地區每千人口病牀的比例分別為何;可否 達至當局沿用的“香港規劃標準與準則”(Hong
    Kong Planning Standards and Guidelines)中每千人 口設5.5張病牀的規劃標準;若否,原因為何, 以及何時才能達至上述標準;及

  3. 如何評估未來啟德機場搬遷後填海地區的約30 萬人口對鄰近觀塘區醫療服務需求所做成的壓 力;會否重新考慮被擱置的“東九龍醫院”興 建計劃,以應付觀塘區及其鄰近地區的長遠需
    求;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*10. 李國寶議員問:(譯文)

據報道,為了應付預期會在一九九七年六月二十八日至 七月二日假期內到公立醫院急症室就診的人數,醫院管 理局將會要求員工在該期間增加輪班工作次數,以便將 急症室的人手水平提高10%。此外,香港醫學會亦正促 請私人執業醫生在該期間繼續應診,以減輕公立醫院的 負擔。就此,政府可否告知本局,衞生署會否考慮在該 假期內由上午9時至下午5時開放屬下所有診療所?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*11. 黃偉賢議員問:

政府可否告知本局:

  1. 目前本港旅客利用海路及航空離境時分別需要
    繳交多少離境稅;

  2. 上述兩項離境稅項的釐定準則為何;

  3. 為何海路離境稅佔船票價值的比例,較航空離
    境稅佔機票價值的比例為高;及

  4. 為何現時從陸路離境無須繳交離境稅?

負責答覆的公職人員:庫務司

*12. 李卓人議員問:

就中國大陸貨櫃車及貨櫃車司機來港一事,政府可否告
知本局:

  1. 過去兩年,中國大陸司機駕車進出本港的每月
    平均車次為何;

  2. 過去兩年,持有由人民入境事務處簽發的封閉 道路許可證及通知書進入本港的中國大陸司機
    每年人數為何;及

  3. 上文(b)項所述證件的簽發程序及發證條件詳情
    為何?

負責答覆的公職人員:保安司

*13. 陳婉嫻議員問:

政府可否:

  1. 告知本局在一九八六、一九九一及一九九六年 由內地移居本港的新移民共有多少人;及該等 人士中,從事經濟活動及非從事經濟活動的人
    數分別有多少;

  2. 按“性別及年齡”及“年齡及教育程度”組別, 提供由內地移居本港的新移民,其中非從事經 濟活動的人口在一九八六、一九九一及一九九
    六年的資料;

  3. 按“性別及年齡”、“年齡及教育程度”、 “教育程度及所從事的行業”、“教育程度及 所從事的職位”、“年齡及所從事的行業”、 “年齡及所從事的職位”及“工作時數”劃分 下列(i)至(x)項收入組別,提供由內地移居本港 的新移民,其中就業人口在一九八六、一九九
    一及一九九六年的資料:

    1. 3,999元或以下;

    2. 4,000 - 4,999元;

    3. 5,000 - 5,999元;

    4. 6,000 - 6,999元;

    5. 7,000 - 7,999元;

    6. 8,000 - 8,999元;

    7. 9,000 - 9,999元;

    8. 10,000 - 10,999元;

    9. 11,000 - 11,999元;

    10. 12,000元或以上;及

若政府沒有上述資料,原因為何;及會否考慮搜集有關
資料及定期公布?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*14. 唐英年議員問:

政府可否告知本局:

  1. 在過去3年,法律援助署每年的實際開支及細
    分項目為何;及

  2. 在過去3年,該署每年處理多少宗訴訟案件?
負責答覆的公職人員:布政司

*15. 黃偉賢議員問:

據悉,八達通卡將於本年九月正式推行,政府可否告知
本局是否知悉:

  1. 有關計劃為何至今尚未諮詢有關區議會;會否 要求有關機構先行諮詢區議會後,才推行有關
    計劃;

  2. 有關計劃具體詳情及安排如何;

  3. 鑑於目前個別交通機構,例如輕鐵及香港小輪 有給予經常使用該等交通工具的乘客優惠月票 的措施,當八達通卡推行後,會否繼續保留該 等優惠月票;若否,原因為何;又如何在新計
    劃下提供優惠措施;及

  4. 據悉,申請一張面值100元的八達通卡需要繳交 按金50元及手續費20元,為何要收取上述費用
    及如何釐定上述費用?

負責答覆的公職人員:運輸司

*16. 劉漢銓議員問:

據報道,香港賽馬會 (“馬會”) 資助志願機構在中山和 肇慶巿開辦兩間老人院,供由本港返回內地定居而繼續 領取綜援金的老人入住。就此,政府可否告知本局:

  1. 除了馬會資助的機構外,現時本港還有哪些志 願機構計劃在內地開設老人院作以上用途;

  2. 會否在財政及資源上支持那些願意在內地開設 上述性質老人院的志願機構;若然,詳情為何;
    若否,原因為何;及

  3. 由於往內地定居的老人通常會遇到房屋、醫療 及沒有人照顧的問題,政府會否鼓勵更多志願 機構在內地開辦上述性質的老人院,令這些老
    人在內地能獲得更好的照顧?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*17. 周梁淑怡議員問:

鑑於一些錢幣商已開始收集女皇頭像硬幣,而且不少市 民亦收藏這些硬幣留念,政府可否告知本局:

  1. 上述情況會否令流通的硬幣數量驟然減少;

  2. 現時在市面流通的女皇頭像硬幣數量,與在市 面流通的洋紫荊硬幣數量比例為何;

  3. 會否考慮增加洋紫荊硬幣的發行數量或提早發 行該類硬幣,以補充逐漸減少在市面流通的女
    皇頭像硬幣;及

  4. 鑑於金融管理局表示只會自然收回用舊了的女 皇頭像硬幣,預計完成回收的時間表為何?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*18. 唐英年議員問:

政府可否告知本局:

  1. 當局自八四年至今共進行了多少次應課差餉租
    值重估工作;

  2. 在每次進行重估後,住宅、工業及商業樓宇的
    應課差餉租值總額分別為何;及

  3. 自八四年至今,住宅、工業及商業樓宇的應課
    差餉租值總額累積升幅多少?

負責答覆的公職人員:庫務司

*19. 顏錦全議員問:

就西部走廊鐵路 (“西鐵”) 工程,政府可否告知本局:

  1. 原定計劃在憲報公布鐵路方案的日期已由本年 年中延遲至明年年初,政府有何措施確保西鐵 由西九龍至元朗的部分可如期於二零零二年年 底前完成,以及伸延至屯門的路綫可於二零零
    三年九月前完成;

  2. 九廣鐵路公司最近決定修改西鐵由天水圍進入 屯門的一段路綫,政府有何措施減少新修訂的 屯門段路綫與區域市政局將在該區興建的公共
    設施可能產生的衝突;及

  3. 由於西鐵工程將涉及收回位於不同補償分區的 土地,政府將於何時決定會否對位於不同分區 的非郊野公園範圍內的土地採用相同的收地補
    償率?

負責答覆的公職人員:運輸司

*20. 謝永齡議員問:

就青衣化學廢料處理中心的營運,政府當局可否告知本
局:

  1. 該中心在過去3年中,每年的財政收入和支出
    為何;及

  2. 政府制訂了哪些具體方法改善該中心的財政狀
    況?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

* 書面答覆的質詢

III. 政府議案

1. 《裁判官條例》

布政司動議下列議案:

批准經由署理首席大法官於1997年6月12日訂立的《1997
年裁判官(表格)(修訂)規則》。

2. 《裁判官條例》

運輸司動議下列議案:

將《裁判官條例》附表3修訂,加入 ─

“13. 東區海底隧道

違反《東區海底隧道行車隧道附例》(第215
章,附屬法例)的任何罪行。

14. 大老山隧道

違反《大老山隧道附例》(第393章,附屬法
例)的任何罪行。

15. 西區海底隧道

違反《西區海底隧道附例》(1997年第162號
法律公告)的任何罪行。

16. 青馬管制區

  1. 違反《青馬管制區(一般)規例》
    (1997年第244號法律公告)的任
    何罪行。

  2. 違反《青馬管制區(使用費、費用
    及收費)規例》(1997年第137號
    法律公告)的任何罪行。”。

3. 《釋義及通則條例》

保安司動議下列議案:

將於1997年6月17日提交立法局會議省覽的《醫療輔助隊 規例》(即刊登於憲報的1997年第316號法律公告)修
訂 ─

  1. 在第8條中,廢除“Services”而代以“Service”;

  2. 在第15條中,廢除“30(2)”而代以“32(2)”。

4. 《釋義及通則條例》

保安司動議下列議案:

將於1997年6月17日提交立法局會議省覽的《民眾安全 服務隊規例》(即刊登於憲報的1997年第317號法律公 告)修訂,在第15條中,廢除“30(2)”而代以“32(2)”。

IV. 政府條例草案

二讀(恢復辯論)、全體委員會審議階段及三讀

1. 《投訴警方獨立監察委員會條例
草案》
保安司
2. 《長期監禁刑罰覆核條例草案》 保安司
3. 《刑事事宜相互法律協助條例草
案》
保安司
4.. 《1997年人民入境(修訂)條例
草案》
保安司
5. 《1996年刑事罪行(修訂)(第
2號)條例草案》
保安司
6. 《大規模毀滅武器(提供服務的
管制)條例草案》
工商司
7. 《家庭崗位歧視條例草案》 政務司
8. 《版權條例草案》 工商司
9. 《1997年吸煙(公眾衞生)(修
訂)(第2號)條例草案》
衞生福利司
10. 《1996年法律服務立法(雜項修
訂)條例草案》
律政司
11. 《1996年執業律師(修訂)條例
草案》
律政司
12. 《1997年最高法院(修訂)條例
草案》
律政司
13. 《獸醫註冊條例草案》 經濟司
14. 《1996年貓狗(修訂)條例草
案》
經濟司

V. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

夏佳理議員動議下列議案:

將於1997年6月11日提交立法局省覽的《地租(評估反 徵收)規例》(即刊登於憲報的1997年第296號法律公 告)第2條修訂,廢除“須猶如該租出的土地是根據 《差餉條例》(第116章)須評估差餉的物業單位一樣 確定”而代以“須根據《差餉條例》(第116章)第7
及7A條確定”。

出席的公職人員:規劃環境地政司

2. 修改《基本法》

曾健成議員動議下列議案:

本局促請中國政府在九七年七月一日香港回歸,立即修 改《基本法》,以盡快達致立法機關全面普選及行政長 官由直選產生;落實一國兩制、港人治港、高度自治; 及保障香港的民主、自由、人權及法治。

修正曾健成議員的議案

羅叔清議員動議下列修正案:

刪除“促請”,並以“深信”代替;刪除“中國”,並 以“香港特區”代替;刪除“立即修改”,並以“根據” 代替,及刪除“,以盡快達致立法機關全面普選及行政
長官由直選產生;”。

出席的公職人員:憲制事務司

3. 改善地下水源水質及鄉村的供水問題

劉漢銓議員動議下列議案:

鑑於本地井水水質的調查結果顯示,新界區大部分井水 含有超出標準的大腸桿菌數量,絕對不宜飲用,本局促 請政府從速制訂詳盡計劃,以改善有關井水的水質,並為 新界80多條現時沒有自來水供應的鄉村裝設水管,使村
民可享用自來水。

出席的公職人員:工務司

4. 《投訴警方獨立監察委員會條例草案》

黃偉賢議員動議下列議案:

本局強烈促請政府盡快重新向本局提交《投訴警方獨立
監察委員會條例草案》。

出席的公職人員:保安司

VI. 議員條例草案

二讀(恢復辯論)、全體委員會審議階段
及三讀

1. 《1997年僱傭(修訂)條例草
案》
李卓人議員
出席的公職人員 教育統籌司
2. 《不公平解僱條例草案》 梁耀忠議員
出席的公職人員教育統籌司
3. 《1997年職業性失聰(補償)
(修訂)條例草案》
梁耀忠議員
出席的公職人員教育統籌司
4. 《1997年僱傭(修訂)(第3號)
條例草案》
劉千石議員
出席的公職人員教育統籌司
5. 《僱員代表權、諮詢權及集體談
判權條例草案》
李卓人議員
出席的公職人員教育統籌司
6. 《1997年職工會(修訂)條例
草案》
李卓人議員
出席的公職人員教育統籌司
7. 《1997年海底隧道(海底隧道規
例)(修訂) 條例草案》
葉國謙議員
出席的公職人員運輸司
8. 《1997年東區海底隧道(東區海
底隧道行車隧道規例)(修訂)
條例草案》
葉國謙議員
出席的公職人員運輸司
9. 《1997年大老山隧道(大老山隧 道規例)(修訂)條例草案》 葉國謙議員
出席的公職人員 運輸司
10. 《1997年保安及護衞服務(修 訂)(第2號) 條例草案》 陳榮燦議員
出席的公職人員保安司
11. 《保護海港條例草案》 陸恭蕙議員
出席的公職人員規劃環境
地政司
12. 《平等機會(家庭責任、性傾向
及年齡)條例草案》
劉千石議員
出席的公職人員政務司
教育統籌司
13. 《平等機會(種族)條例草案》 黃錢其濂議員
出席的公職人員政務司
教育統籌司
14. 《1997年香港人權法案(修訂)
條例草案》
劉千石議員
出席的公職人員政務司
15. 《1996年房屋(修訂)(第3號)
條例草案》
梁耀忠議員
出席的公職人員房屋司
16. 《截取通訊條例草案》涂謹申議員
出席的公職人員保安司

VII. 告別議案

梁智鴻議員動議下列議案:(譯文)

本局向英國政府道別,並祝願香港特別行政區繼續安定
繁榮。


立法局秘書
(陳欽茂代行)