OP 96/97-29(1)
修訂本

立　法　局

議事程序表

一九九七年四月三十日
星期三
下午二時三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.質詢
III.政府條例草案

首讀

• 1.《1997年受託人(修訂)條例草案》
  
• 2.《擄和管養兒童條例草案》
  
• 3.《1997年公開進修學院(修訂)條例草
  案》
  
• 4.《1997年工廠及工業經營(修訂)條例
  草案》
  
• 5.《1997年新界土地交換權利(贖回)(修
  訂)條例草案》
  
• 6.《1997年稅務(修訂)條例草案》
  
• 7.《1997年稅務(修訂)(第2號)條例草案》
  
• 8.《1997年印花稅(修訂)條例草案》
  
• 9.《1997年遺產稅(修訂)條例草案》
  
• 10.《1997年應課稅品(修訂)條例草案》
  
• 11.《1997年交通意外傷亡者(援助基金)
  (修訂)條例草案》
  
• 12.《1997年商船(油類污染的法律責任
  及補償)(修訂)條例草案》
  
• 13.《1997年婚姻及子女(雜項修訂)條例
  草案》
  
二讀

• 辯論中止待續
IV.議員議案

1.審批內地居民移居香港申請
2.精神病人的服務

V.議員條例草案

首讀

• 《1997年香港人權法案(修訂)條例草案》
二讀

• 辯論中止待續
  
• 恢復辯論
全體委員會審議階段及三讀

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

第94號 ─	香港金融管理局
	一九九六年年報
（由財政司提交）

II.質詢

1.李卓人議員問：

就建築地盤業工人的需求及培訓事宜，政府可否告知本局
：

1. 當局有否評估未來5年建築地盤業工人的需
   求量及供應量；若有，請臚列按工種分類
   的需求量及供應量；

2. 若(a)項答案所提供的地盤業工人需求量及
   供應量出現差距，當局有何計劃解決該情
   況所引致的問題；及

3. 請按工種分類臚列：
   1. 去年有多少建築地盤業工人接受建
      造業訓練局、僱員再培訓局及其他
      公共職業培訓機構分別提供的長期
      及短期培訓課程；

   2. 預計在未來5年有多少建築地盤業工
      人接受該等機構提供的培訓？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

2.蔡根培議員問：

有關“問題簷篷”事宜，政府可否告知本局：

1. 目前共有多少個“問題簷篷”被列入須受屋
   宇署檢查的名單內；

2. 屋宇署至今共檢查了多少個“問題簷篷”，
   檢查結果為何；

3. 檢查一個“問題簷篷”平均需時多久；預計
   還需多少時間才可完成檢查所有“問題簷篷
   ”；及

4. 政府有何措施確保該些未經屋宇署檢查的“
   問題簷篷”不會危害公眾安全？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

3.梁耀忠議員問：

有關目前樓宇炒賣的活動，政府可否告知本局：

1. 政府於一九九四年採取壓抑樓價措施前的樓
   宇炒賣情況，與目前的樓宇炒賣活動情況比
   較，有何不同；及

2. 除本年初已實施一系列打擊樓宇炒賣的措施
   外，政府會否及在何種情況下進一步採取特
   別措施打擊樓宇炒賣活動？

負責答覆的公職人員：房屋司

4.劉慧卿議員問：

雖然印洲塘已被指定為海岸公園，但最近有漁民在該區一
帶水域非法設立魚排養魚，嚴重污染該區水質及影響該區
海洋生態。就此，政府可否告知本局：

1. 有關部門會否採取行動，禁止上述非法魚排
   繼續運作；若否，原因為何；

2. 會否修訂《海岸公園條例》及其他有關法例
   ，一方面授權有關部門可飭令違例者即時停
   止作業或遷往海岸公園範圍以外作業，另一
   方面大幅增加罰款以加強阻嚇作用；及

3. 在鄰近印洲塘的中國境內因工業及經濟活動
   迅速發展而產生的污染，對該海岸公園的水
   質有何影響？

負責答覆的公職人員：	規劃環境地政司
	經濟司

5. 楊孝華議員問：（譯文）

所有英國屬土公民護照將於本年六月三十日或該日前期滿
，而現時很多國家都不接受有效期不足6個月的旅行證件
。有見及此，政府可否告知本局：

1. 有否任何資料關乎英國屬土公民護照持有人
   在啟德機場或其他外地機場，因旅行證件有
   效期不足6個月而被拒入境或出境；及

2. 未有申請英國國民（海外）護照的人士如有
   需要在未來兩個月內離港，有何辦法取得有
   效的旅行證件？

負責答覆的公職人員：保安司

6. 何俊仁議員問：

據悉，中國司法部批准成立的中國法律服務（香港）有限
公司（“該公司”），未有遵守本港法例的規定向香港律
師會註冊為外國律師行，而在本港提供法律服務。就此，
政府可否告知本局：

1. 該公司的負責人及律師是否觸犯《法律執業
   者條例》及其附屬法例；及

2. 在接獲香港律師會對該公司的投訴後，有否
   要求該公司盡快補辦註冊為外國律師行的手
   續；若有，結果為何；若否，原因為何；及
   有否考慮提出檢控；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：律政司

* 7.謝永齡議員問：

政府可否告知本局，在過去5年：

1. 消防處每年在全港每一區內分別巡查過多少
   座商業及住宅樓宇；及

2. 消防處每年在全港每一區內分別發現多少座
   商業及住宅樓宇不符合有關條例；並臚列在
   每區發出多少封警告信要求有關業主採取改
   善措施，以及向違例業主提出起訴的個案有
   多少宗？

負責答覆的公職人員：保安司

* 8. 陳榮燦議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年，共有多少因被解僱或遣散而失業
   的人士申請綜合社會保障援助(“綜援”)；
   及

2. 可否按“性別及以前從事的行業組別”、“
   年齡及以前從事的行業組別”、“性別及以
   前從事的職業”及“年齡及以前從事的職業
   ”劃分，提供過去3年內有多少上述失業人
   士領取綜援；若否，原因為何；及會否考慮
   搜集有關資料及定期公布？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

* 9.陳婉嫻議員問：

據悉，現時政府擁有可供發展為住宅用途的土地共有四千
三百多公頃。就此，政府可否告知本局：

1. 上述土地未用以興建住宅單位的原因為何；
   及

2. 有否制訂計劃發展上述土地；若有，詳情為
   何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*10.李家祥議員問：

據報道，近期警方截獲非法進入本港的內地兒童人數激增
。就此，政府可否告知本局：

1. 警務人員會否考慮到該等兒童是受到父母或
   “蛇頭”的支配非法進入本港，因而在執行
   有關職務時，給予該等兒童適當的看待；

2. 在截獲該等兒童時，有否使用手鐐拘捕他們
   ；若有，原因為何；

3. 兒童院或感化院有否足夠設施容納眾多該等
   兒童；

4. 非法入境兒童是否與其他犯罪少年覊留在一
   起；若然，原因為何；及

5. 在執行遣返該等兒童時，有否教導他們使其
   認識非法入境是違法的行為？

負責答覆的公職人員：保安司

*11.楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本局，自一九九五年九月放寬酒店地積比率
以來，有否接獲現有酒店的經營者或新酒店的發展商提出
申請，要求使用較高的地積比率；若有，至今獲批准的申
請數目為何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*12.黃偉賢議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年，每年分別有多少宗兒童離家出走
   的個案以及他們離家出走的原因為何；

2. 有關方面有何措施防止此等個案發生；及

3. 過去3年，共尋回多少名離家出走的兒童以
   及他們是如何被尋回？

負責答覆的公職人員：保安司

*13.李卓人議員問：

《保安及護衞服務條例》已於一九九五年六月實施。就此
，政府可否告知本局：

1. 下列各項有關申請保安人員許可證（“許可
   證”）的資料：
   1. 申請的人數；

   2. 申請獲接納的人數及申請不獲接納
      的人數；

   3. 申請不獲接納而向警務處提出申辯
      而申辯被接納的人數；

   4. 申請不獲接納而向警務處提出申辯
      而申辯被拒絕的人數；及

   5. 向行政上訴委員會提出上訴的人數
      ，及上訴得直而獲發許可證的人數
      ；

2. 處理每宗許可證申請，平均需時多久；

3. 警務處拒絕發給許可證及不接納申請人申辯
   的原因分別為何；及

4. 保安及護衞業管理委員會會否就《保安及護
   衞服務條例》實施情況進行檢討；若然，該
   檢討會於何時進行？

負責答覆的公職人員：保安司

*14.劉慧卿議員問：

據悉，大學教育資助委員會（“教資會”）最近曾批評香
港科技大學（“科大”）過分熱衷發展世界級科技研究而
忽略課程設計的重要，同時亦過分倚賴助教授課，因而影
響教學質素。就此，政府可否告知本局:

1. 是否知悉科大會對上述批評所作出的回應以
   及如何改善上述情況；

2. 科大校董會就監管科大的課程設計及教學質
   素擔當甚麼角色；及

3. 政府及有關當局會否檢討各間教資會資助院
   校的校董會所擔當的角色，以加強其監察功
   能？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*15.謝永齡議員問：

政府是否知悉：

1. 房屋委員會轄下各公共屋邨，每個屋邨的座
   數及單位數目分別為何；及

2. 在過去5年，每個公共屋邨每年的維修及保
   養費用總額分別為何？

負責答覆的公職人員：房屋司

*16.陳榮燦議員問：

政府宣布自從增加排污費及工商業污水附加費的決議案於
去年被立法局否決後，去年底污水營運基金的收支狀況只
能達致平衡。就此，政府可否告知本局，渠務署會否於短
期內再次要求增加排污費；若然，預計加幅為何？

負責答覆的公職人員：工務司

*17.李家祥議員問：

教育署自一九八六年起為採用母語教學的學校提供額外資
源，以提高學生的語文水平。最近政府更建議全港中學在
明年九月起，在中學一年級推行母語教學。就此，政府可
否告知本局：

1. 在過去10年，本港中文中學學生與英文中學
   學生的英語水平差距為何；

2. 在過去3年，中文中學畢業生與英文中學畢
   業生考進本港大學的比例為何；及

3. 有何具體措施確保在明年中學一年級實施母
   語教學時，有足夠的合資格教師教授有關科
   目？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*18.黃偉賢議員問：

有關長沙灣工廠大廈及元朗工廠大廈清拆補償事宜，政府
可否告知本局：

1. 為何一向繳交較高昂租金的工廠大廈商戶所
   得的補償額比繳交較低廉租金的工廠大廈商
   戶所得到的補償額為少；及

2. 會否檢討上述清拆補償的安排；若會，何時
   進行；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：房屋司

*19.梁耀忠議員問：

有關來自內地居港少於7年的新移民，政府可否告知本局：

1. 現時上述新移民人口數字為何；

2. 在已就業的此等新移民中，其職業及教育程
   度的分布為何；及

3. 有否研究新移民從事的職業與其教育程度的
   關係；若然，詳情為何；以及該研究的結果
   是否顯示新移民的教育程度與他們在港從事
   的職業並不相稱？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*20.陳婉嫻議員問：

政府是否知悉：

1. 私人樓宇和公營房屋通常所需興建時間（由
   土地發展至完成樓宇興建）分別為何；及

2. 鑑於現時公屋設計幾乎是劃一和諧式的設計
   ，為何仍需25個月時間進行建屋設計，及有
   否考慮簡化設計程序以縮減公屋興建時間；
   若然，預計可以減少多少時間？

負責答覆的公職人員：房屋司

*　書面答覆的質詢

III.政府條例草案

首讀

1.《1997年受託人(修訂)條例草案》

2.《擄和管養兒童條例草案》

3.《1997年公開進修學院(修訂)條例草案》

4.《1997年工廠及工業經營(修訂)條例草案》

5.《1997年新界土地交換權利(贖回)(修訂)條例草案》

6.《1997年稅務(修訂)條例草案》

7.《1997年稅務(修訂)(第2號)條例草案》

8.《1997年印花稅(修訂)條例草案》

9.《1997年遺產稅(修訂)條例草案》

10.《1997年應課稅品(修訂)條例草案》

11.《1997年交通意外傷亡者(援助基金)(修訂)條例草案》

12.《1997年商船(油類污染的法律責任及補償)(修訂)條例
草案》

13.《1997年婚姻及子女(雜項修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

IV.議員議案

1.審批內地居民移居香港申請

羅致光議員動議下列議案：

鑑於在現時審批內地居民申請移居香港的機制下，出現了
不少分隔家庭，而政府亦未能有效地調節入境人口以配合
香港社會的需要及制訂相應的社會政策，本局促請未來特
區政府積極爭取就內地居民申請移居香港擁有審批權及設
立計分制度，並優先審批以家庭團聚理由提出的申請。

修正羅致光議員的議案

張漢忠議員動議下列修正案：

刪除“出現了不少分隔家庭，而政府亦未能有效地調節入
境人口以配合香港社會的需要及制訂相應的社會政策，”
，並以“大量香港永久居民在國內所生的子女，他們雖根
據《基本法》在香港特別行政區享有居留權，卻在未獲得
審批前偷渡來港，”代替；及刪除“未來特區政府積極爭
取就內地居民申請移居香港擁有審批權及設立計分制度，
並優先審批以家庭團聚理由提出的申請”，並以“政府盡
快與內地有關部門加強聯繫和情報交流，以及了解上述人
士的輪候入數，以便制訂政策，安排此類人士分批在指定
時間內來港定居，並遣返現時非法留港的小孩，同時加強
堵截偷渡活動，嚴懲“蛇頭”，以打擊非法偷渡活動”代
替。

修正張漢忠議員的修正案

廖成利議員動議下列修正案：

刪除“上述人士”，並以“港人在內地所生子女申請來
港”代替；在“以便制訂政策，”之後加上“包括設立
以家庭團聚為優先考慮的計分制度，”；刪除“，並遣
返現時非法留港的小孩，”，並以“。本局並促請未來
特區政府爭取參與審批內地居民申請移居香港的程序，
以加強與內地有關部門的合作；”代替；在“嚴懲”之
前加上“依法”；及刪除“非法”。

出席的公職人員：保安司

2.精神病人的服務

黃震遐議員動議下列議案：

本局促請政府為精神病人增撥資源、改善服務流程及加強
服務間的銜接，以便為他們提供持續及全面的治療、續顧
及復康服務，從而幫助他們重新融入社群。

修正黃震遐議員的議案

陳婉嫻議員動議下列修正案：

在“本局促請政府”之前，加上“鑑於精神病人及康復
者嚴重地缺乏適當的離院後支援，加上其家屬的需要一
直備受忽略，令致精神病人在社區康復過程中問題叢生
，”；刪除“為精神病人”；刪除“撥”，並以“加”
代替；刪除“、改善服務流程及加強服務間的銜接，以
便為他們”，並以“，為精神病人及康復者”代替；刪
除“、續顧及復康服務，從而幫助他們重新”，並以“
及以社區為本之復康服務；此外，政府亦應拓展為康復
者家屬而設的支援服務，使康復者更容易”代替；及刪
除“群”，並以“區”代替。

出席的公職人員：衞生福利司

V.議員條例草案

首讀

《1997年香港人權法案(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1997年香港人權法案(修訂)條例草案》	：劉千石議員
出席的公職人員	：政務司

恢復辯論

2.《香港房屋經理學會條例草案》：何承天議員

全體委員會審議階段及三讀

《香港房屋經理學會條例草案》：何承天議員

立法局秘書
（羅榮樂代行）