OP 96/97-5(1)
修訂本

立　法　局

議事程序表

一九九六年十月三十日
星期三
下午二時三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.質詢
III.政府議案

1.《公共財政條例》
2.《釋義及通則條例》

IV.政府條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
V.議員議案

1.《釋義及通則條例》
2.薪酬調整幅度
3.檢討營運基金的運作

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.質詢

1. 羅叔清議員問：

據悉，在五、六十年代西貢居民經常在滘西洲、吊鐘洲、
牛尾洲、火石洲等地檢拾彈殼時，被未爆炸的彈頭炸死及
炸傷。就此，政府可否告知本局：

1. 本港有哪些地方曾被劃為英軍的操炮區
   ；

2. 有哪些在(a)項答覆所述的操炮區仍然未
   被清理；有否估計在該些操炮區內遺留
   下多少沒有爆炸的彈頭，及該些彈頭現
   在是否仍然存在危險；及

3. 英軍全部撤退前會否清除在(b)項答覆所
   述的操炮區內所有未爆炸的彈頭，以保
   障本港巿民安全？

負責答覆的公職人員：保安司

2. 黃秉槐議員問：（譯文）

本港的士及公共小巴行業的代表最近組成考察團前赴日本
，考察該國有關改善空氣污染的措施。考察結果顯示，日
本國內的的士，有96%使用液化石油氣作為燃料。有見及
此，政府可否告知本局，會否考慮短期內引進液化石油氣
作為的士及公共小巴可使用的另一種燃料；若否，原因為
何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

3. 朱幼麟議員問：（譯文）

政府是否知悉：

1. 由於駐港英軍將於一九九七年六月三十
   日前撤離本港而將給予華籍軍事人員的
   遣散費總額為何；

2. 規管此類遣散費的規定為何；及

3. 計算此類遣散費的準則為何?

負責答覆的公職人員：保安司

4. 張漢忠議員問：

據報道，最近在陳松清一案被告人被判有罪後，律政署決
定不向法庭申請判令被告人支付數達2.1億元的堂費。就此
，政府可否告知本局，律政署基於甚麼理據作出該決定？

負責答覆的公職人員：律政司

5. 田北俊議員問：

據報道，平等機會委員會主席表示法例賦予該委員會權力
，可主動進行正式調查。就此，政府可否告知本局：

1. 平等機會委員會將透過何種途徑及採取
   哪些方法在沒有接到投訴的情況下主動
   進行正式調查；

2. 政府有何機制確保該委員會不會濫用調
   查權力，以及防止該委員會權力過大；
   及

3. 《香港人權法案條例》有否保障涉嫌觸
   犯《性別歧視條例》及《殘疾歧視條例
   》規定的人士，使他們在受該委員會調
   查期間免受不必要的滋擾？

負責答覆的公職人員：政務司

* 6. 蔡根培議員問：

政府是否知悉：

1. 九廣鐵路公司（“九鐵”）西鐵部的助
   理項目經理及總工程師或以上職級的主
   管中，有多少為香港永久性居民及其中
   有多少為華人；

2. 九鐵聘請該等部門主管的考慮因素為何
   ，及該等因素有否包括將部門主管本地
   化；

3. 在聘請該等部門主管時，曾否進行公開
   招聘；若然，有否優先聘請曾參與興建
   本港地下鐵路及機場鐵路的人員；

4. 該等部門主管中，有多少是從承接西鐵
   顧問合約的顧問公司借調而來；聘請該
   等人員時，有否考慮利益衝突問題；及

5. 九鐵會否精簡西鐵部的部門主管編制，
   以減少目前因借調顧問公司職員而引起
   的薪酬開支？

負責答覆的公職人員：運輸司

* 7. 李啟明議員問：

據報道，本年十月十日，1輛載有炸藥的貨車與其他車輛
相撞，幸而未有引起爆炸。就此，政府可否告知本局：

1. 運載不同種類危險品的車輛依法須有何
   安全裝置；對危險品在道路上的運輸安
   全，有何管制；

2. 運載危險品車輛的司機，是否須接受專
   門安全訓練；及

3. 有關部門將採取何種措施，以防止危險
   品在運輸途中發生事故？

負責答覆的公職人員：保安司

* 8. 周梁淑怡議員問：

鑑於每天有150名持單程證來港定居的中國居民，政府可
否告知本局：

1. 港府有否參與審批中國居民來港定居的
   申請；若否，政府會否與中國有關當局
   進行磋商，以便獲取中方同意港府可參
   與審批工作；

2. 港府是否知悉中國當局以何準則審核申
   請來港定居人士的資格和釐定批准該等
   申請的先後次序；

3. 港府會否就單程證申請的審批準則，向
   中國有關當局提出建議；及

4. 港府能否審查個別已獲得中國當局發出
   單程證來港人士的資格，以決定是否批
   准該等人士入境，或要求中國當局覆核
   該等人士的申請？

負責答覆的公職人員：保安司

* 9. 黃震遐議員問：

政府是否知悉，過去3年每年耗用醫院管理局資源最多的
10種疾病，其患病人數及所耗用的開支分別為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*10. 李國寶議員問：（譯文）

根據廉政專員公署的資料，在本年首9個月內，投訴公務
員貪污的舉報數字，較去年同期高出10%。政府可否告知
本局，舉報增加的原因為何，以及有何計劃杜絕公務員貪
污？

負責答覆的公職人員：公務員事務司

*11. 詹培忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 現時聯合交易所(“聯交所”)的理事選舉
   制度是否受政府或證監會監管；若是，原
   因為何；及

2. 是否知悉聯交所會員可透過何種途徑要
   求修改上述選舉制度？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*12. 羅祥國議員問：

《視光師（註冊及紀律處分程序）規例》規定視光工作從
業人士倘無獲認可專業資格，須通過考試才獲發牌照。就
此，政府可否告知本局：

1. 自上述規例實施以來，共進行了多少次
   該等考試；每次考試應考人數及合格率
   分別為何；及

2. 鑑於本年五月舉行的考試，成績並不理
   想，政府會否採取措施加強對未獲認可
   專業資格的視光工作從業人士的專業訓
   練？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*13. 劉慧卿議員問：（譯文）

當局可否告知本局，過去3年，共有多少從美國運到本港
的醫療廢物及住戶廢物在本港堆填區內傾卸；以及會採取
何種措施，防止此類廢物運到本港境內傾卸？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*14. 黃偉賢議員問：

落馬洲公共交通轉車站落成至今已超過1年，但在該站的過
境穿梭巴士服務尚未能開辦。有見及此，政府可否告知本
局：

1. 上述穿梭巴士服務遲遲未能開辦的原因
   ；及

2. 上述穿梭巴士服務預期可於何時開辦？

負責答覆的公職人員：運輸司

*15. 楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本局：

1. 目前未受本港與其他國家簽訂的民用航
   空協定及航空公司之間的商業協定所涵
   蓋的本地空運乘客量及班機數量所佔比
   例分別為何；及

2. 政府尚未與有關國家簽訂民用航空協議
   的兩條最繁忙飛行航綫為何？

負責答覆的公職人員：經濟司

*16. 張漢忠議員問：

根據一九九四年施政報告的政策大綱，政府承諾在未來4
年為老人增建22 300個單位，但在一九九五至九六年度，
政府只建成了4 300個此類單位。有見及此，政府可否告
知本局：

1. 由一九九四／九五年至今，共興建了多
   少個老人單位；及

2. 將採取何種措施以達致上述政策大綱所
   定的目標？

負責答覆的公職人員：房屋司

*17. 黃震遐議員問：

政府是否知悉：

1. 在興建中的將軍澳醫院的服務網絡所涵
   蓋的人口有多少；該醫院預計於何時才
   會全面投入服務；及

2. 現時由哪些公立醫院向將軍澳居民提供
   醫療服務；該些醫院各有多少病床及其
   住用率如何；各醫院是否有剩餘能力應
   付來自將軍澳居民的額外醫療服務需求
   ？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*18. 李國寶議員問：（譯文）

聯合國兒童權利委員會曾審議英國政府根據《兒童權利公
約》第44條而提交的香港狀況報告，在總結時該委員會建
議本港設立獨立的組織，專責監察政府執行有關兒童權利
政策的情況。有見及此，政府可否告知本局：

1. 有否就增進及保障兒童的權利制訂全面
   的政策；及

2. 曾採取何種措施，檢討與兒童有關的現
   行法例及服務，以遏止虐待兒童的情況
   ？

負責答覆的公職人員：政務司

*19. 詹培忠議員問：

政府是否知悉：

1. 過去3年，香港期貨交易所有限公司
   (“期交所”)從各類商品交易所徵收
   的交易徵費款額分別為何；

2. 該等交易徵費的用途及分配情況為何
   ；及

3. 期交所每年的收入（不包括上述交易
   徵費），是否足夠應付其經常性開支
   ？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*20. 劉慧卿議員問：（譯文）

鑑於在近期一宗法院案件中，控方撤銷對一名自然療法師
使用“醫生”稱號的控罪，當局可否告知本局，會否考慮
修訂《醫生註冊條例》，令任何沒有在該條例下註冊的行
醫人士亦可採用“醫生”的稱號；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*　書面答覆的質詢

III.政府議案

1.《公共財政條例》

庫務司動議下列議案：

自1996年11月1日起--

1. 本局核准設立--特別暫記帳，稱為水務
   署暫記帳（簡稱“該暫記帳”）；

2. 該暫記帳須為購買和持有供水務署用的
   物料而使用；

3. 該暫記帳由財政司管理，但他可將管理
   權轉授其他公職人員；

4. 在符合(e)段的規限下，庫務署署長及經
   其以書面授權的公職人員可以公帑支付
   為水務署購買物料所需的款項，並將該
   等付款記入該暫記帳的借項下；

5. 根據(d)段支付的總額在財政司指明的任
   何期間內，不得超逾其所決定的限額；

6. 在任何時候，該暫記帳的負債總額均不
   得超逾$100,000,000或財政司所決定的較
   低數額。

2.《釋義及通則條例》

經濟司動議下列議案：

就於1996年10月2日提交立法局會議省覽的《1996年狂犬病
（修訂）規例》（即刊登於憲報的1996年第401號法律公告
），將《釋義及通則條例》第34(2)條所提述的附屬法例修
訂期限根據該條例第34(4)條延展至1996年11月6日。

IV.政府條例草案

首讀

1. 《青馬管制區條例草案》

2. 《捕鯨業（規管）條例草案》

二讀

辯論中止待續

V.議員議案

1.《釋義及通則條例》

夏佳理議員動議下列議案：

就於1996年10月2日提交立法局會議省覽的--

1. 《1996年應課稅品(酒類)(修訂)規例》(即
   刊登於憲報的1996年第329號法律公告)；
   及

2. 《Professional Accountants (Amendment)
   Ordinance 1995 (85 of 1995) (Commencement)
   Notice 1996》（即刊登於憲報的1996年
   第364號法律公告），

將《釋義及通則條例》（第1章）第34(2)條所提述的附屬
法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至1996年11月6日
的會議。

2.薪酬調整幅度

梁耀忠議員動議下列議案：

本局認為日前有僱主團體就明年僱員加薪幅度作出不應高
於百分之六的建議極不合理，因為有關加幅遠遠未能令僱
員享有他們應得的勞動成果。本局建議薪酬加幅應根據過
往數年的平均通脹率和經濟增長率作出調整，以確保僱員
的生活可獲得實質的改善；而長遠而言，政府應制訂集體
談判制度，讓僱員可享有法律保障的平等地位，與僱主商
議薪酬調整幅度。

修正梁耀忠議員的議案

1.何敏嘉議員動議下列修正案：

刪除“認為”，並以“譴責日前”代替；刪除“僱主團體
”之後的“日前就”；在“明年僱員加薪幅度”之前加上
“提出”；刪除“作出”、“極不合理”；刪除“有關加
幅遠遠未能令僱員享有他們應得的勞動成果”，並以“此
舉明顯干預勞動力巿場機制”代替；及刪除“薪酬加幅應
根據過往數年的平均通脹率和經濟增長率作出調整，以確
保僱員的生活可獲得實質的改善”，並以“政府應立即取
消輸入勞工政策，確保工資水平能真確反映勞動力巿場供
求的關係”代替。

2.陳婉嫻議員動議下列修正案：

刪除“日前有僱主團體就明年僱員加薪幅度作出不應高於
百分之六的建議極不合理，因為有關加幅遠遠未能令僱員
享有他們應得的勞動成果。本局建議”；刪除“根據過往
數年”，並以“按當時”代替；刪除“平均”；及在“獲
得實質的改善”之後加上“，又政府應從速檢討目前《行
業委員會條例》的條文以確保其有效性，”。

出席的公職人員：教育統籌司

3.檢討營運基金的運作

陳鑑林議員動議下列議案：

本局促請政府，從速全面檢討現行6個營運基金的運作情
況及成本效益，並在檢討完成前，停止成立新的營運基
金。

修正陳鑑林議員的議案

張炳良議員動議下列修正案：

在“並在檢討完成前”之前加上“以確保各營運基金能透
過成本效益的改善，讓消費者在服務和收費方面受益，”
。

出席的公職人員：庫務司

立法局秘書
（陳欽茂代行）