立法局第CB(2)133/96-97號文件
檔號：CB2/PL/AJLS

立法局司法及
法律事務委員會
首次會議紀要

日　　期	：一九九六年十月三日(星期四)
時　　間	：上午十時三十分
地　　點	：立法局大樓會議室B

出席委員：

吳靄儀議員(主席)
鄭家富議員(副主席)
李柱銘議員
劉健議議員
劉慧卿議員
李家祥議員
涂謹申議員
劉漢銓議員

缺席委員：

夏佳理議員*
黃宜弘議員*
朱幼麟議員*
何俊仁議員*
廖成利議員*

列席秘書：

總主任2(3)

梁歐陽碧提女士

列席職員：

助理秘書長2

林鄭寶玲女士

高級主任(2)3

戴燕萍小姐

---

I. 選舉正副主席
II. 職權範圍
III. 一九九六至九七年度會期內的會議安排
IV. 下次會議的討論事項
V. 其他事項

提交參考文件
與司法機構的關係

---

I. 選舉正副主席

在籲請提名前，議員應邀參閱與事務委員會正副主席人選
限制有關的政府諮詢組織一覽表。

2. 吳靄儀議員及鄭家富議員分別獲選為事務委員會的正副
主席。

II. 職權範圍

(會議議程的附錄II)

3. 李柱銘議員表達其意見，謂把事務委員會第一項職權範 圍中「同時亦符合維持司法獨立及法治的精神」一語放於 括號內，可能令人誤以為該用語的涵義較不重要。因此， 按他的提議，議員同意向內務委員會建議批准對第一項職
權範圍作如下修改：

「監察及研究與司法及法律事務有關的政策 事宜，包括有關官員及部門在推行上述工作 方面的效能，同時亦符合維持司法獨立及法
治的精神。」

III. 一九九六至九七年度會期內的會
議安排

4. 議員同意，自一九九六年十一月開始，事務委員會日後 的會議將於每月第二個星期一下午四時三十分舉行，情況 與上一個立法局會期無異；而一九九六年十月份的例會將 於一九九六年十月十八日(星期五)上午八時三十分舉行。 議員同意，所有會議均在立法局大樓會議室A舉行。議員 察悉，事務委員會的施政報告簡報會已編排在一九九六年 十月七日(星期一)舉行。由於主席屆時不在本港，議員同
意由副主席主持簡報會。

IV. 下次會議的討論事項

(會議議程的附錄III)

5. 主席請事務委員會委員考慮所有已知的待議事項。會上
就該等事項所作的決定載列如下。

	事項		決定
1)	欺詐罪條例草案 (在一九九六年九 月三十日發出的 立法局95-96年度 第CB(2)2212號文 件)	} } } } }	在事務委員會下次 例會上聽取律政署 簡介此等條例草案 的政策意圖。
2)	1996年司法(雜項 規定)(第2號)條例 草案(在一九九六年 十月一日發出的立 法局95-96年度第 CB(2)2227號文件)	} } } } } }
3)	法官在法庭審訊程 序進行中制訂的規 則	} } } } } } } }	此兩個事項將一併研 究；由於香港大律師 公會會長曾建議制訂 法官的專業守則，故 亦將請其提出意見。 待有關的文件就備後， 事務委員會委員將進 行討論。
4)	司法機構就有關委任 高等法院特委大法官 的利益衝突問題發出 的明文指引	} } } }
5)	應否修改提供法律援 助的政策		法律援助服務局主 席將獲邀出席十月 份的例會，與事務 委員會委員會晤， 藉以簡介下列事宜： (a)法律援助服務 的一般政策目標； (b)該等服務的現 時及日後的涵蓋範 圍；(c)事務委員 會與服務局接觸的 最有效途徑；及 (d)服務局的問責 性及獨立性。
6)	檢討香港律師會實 施的查察人員計劃		待取得總督特派廉 政員專員公署的報 告後，此事將在事 務委員會一九九六 年十二月的例會上 進行討論。
7)	人口推算		由於環境事務委員 會將在十一月的例 會上討論此事，事 務委員會將不會進 行討論。
8)	根據《公共財政條 例》第18A條發放 補償金的準則，以 及計算補償金額的 準則		保安司將在十月份 的例會上，向事務 委員會委員簡介當 局會否修訂該條文， 或作出的修訂為何； 若當局決定不進行 修訂，則保安司會 為此作解釋。
9)	檢討警察資訊應用 策略中有關需時多 久才可達到以中文 印備案情簡要的目 標		事務委員會將要求 保安科提交參考文 件，但不會在會議 上討論此事。

V. 其他事項

提交參考文件

6. 議員通過，秘書將致函律政司、司法機構政務長及行政 署長，重申事務委員會下列各項要求：(a)提交的文件須 中英文本兼備，並在開會前一星期同時送交事務委員會； (b)緊急會議所需的文件應盡早提交；及(c)應盡可能避 免在會議席上才提交文件。就此，如遇當局未能按上述要 求行事，主席會在有關會議上請當局作解釋。

與司法機構的關係

7. 鑑於司法機構政務長懷疑，在憲法上，其轉達主席就祁 以德法官的情況所提的若干問題是否恰當，主席提出就事 務委員會與司法機構及司法機構政務長之間的溝通和關係， 進行討論。議員一般贊同，與司法機構接觸時，務必要使 用適當的溝通途徑和正確的方法，同時並符合事務委員會 的職權範圍。由於司法機構政務長表示正因應其職務範圍， 就向司法機構轉達該等問題在憲法上是否恰當一事，尋求 法律意見，主席請秘書聯絡司法機構政務長，跟進可否向 事務委員會提供該等意見或其摘要。她並提議，就此事尋 求法律顧問的意見。若有關意見指出，在憲法上，司法機 構政務長此等行為並不恰當，則秘書應擬備致署理首席大 法官的函件，請其就事務委員會在確認司法機構獨立的大 前提下，應循何等正式途徑與司法機構接觸一事，提出意
見。

8. 議事完畢，會議於上午十一時十五分結束。

---

*──另有要事