立法局文件第 號
立法局財經事務委員會
查核公司董事名單 --
涉及出售物業的欺詐事件
引言公司註冊處的職能處理董事的委任財經事務科
引言
在一九九六年五月七日舉行的一次房屋事務委員會會議，各
委員得悉一名違法者在一宗欺詐案中，成功將一個虛假名稱
加入一間公司的董事名單內，結果從一間財務機構取得一筆
物業轉按貸款。他們認為公司註冊處(下稱「本處」)對於公
司董事職位的更改缺乏足夠管制，更認為有需要將此事轉交
財經事務委員會商討。
公司註冊處的職能
2.首先應強調的是，對於房屋事務委員會各委員所期望的一
類管制，本處既無任何管轄權，亦缺乏實行時所需的專長及
資源。本處的一九九五/九六年度年報為此概述了本處的職
能，包括：
- 提供設施，讓公司、有限責任合夥公司及信託公司的
發起人，可順利為其公司辦理註冊成立手續，並登記
公司按照各有關條例規定所遞交的文件，
- 提供設施，讓公眾人士查閱本處所保存的資料，
- 確保公司及其人員遵照有關條例，並履行責任。
處理董事的委任
3.依據公司條例的準則，公司可按照其已登記的組織章程大
綱及組織章程細則的規定隨意委任其董事，本處在收到法定
的委任通知書時，基於：
- 本處未有查核被委任者的身份證明文件；及
- 本處未有查證上述委任的會議紀錄及有關的決議，以
確實證明該等委任的認可依據，
本處不能確定這些委任的真確性。平均來說，遞交本處存檔
的文件每天超逾5,000份。如本處職員要全部審查這些文件，
以確定每份文件的真確性，整個文件註冊過程便會受到不可
接受的延誤，嚴重影響香港的商業活動，當中亦會涉及頗巨
大的資源問題。因此，現行法例並沒有規定公司在遞交申報
表時需要出示證明文件。
4.另外要注意的是，載有在職董事簽名的文件，均屬公開紀
錄，公眾人士可查閱(請參閱上文第2(b)段)。在此情況下，
決意行騙的違法者可查閱這些公開紀錄，並偽冒簽名。由於
本處的人員並非筆迹學專家，他們不能辨認簽名的真偽。因
此，可以理解為何公司條例並無規定本處須執行房屋事務委
員會各委員所期望的管制。相反而言，公司條例第348A條清
楚載明，公司註冊處處長無須負責核實交付其登記的文件內
所作任何陳述的真實性。因此，任何進行商業交易的人士均
應審慎行事，並應自行查詢有關事項，例如簽約的另一方人
士身份的真實性。此舉實是一個相當基本的原則。
5.本欺詐案件涉及中崎投資有限公司(公司編號：487180)，涉
案的文件為用以通知本處更改公司董事資料的表格X(ii)(董事
或秘書或其詳情的更改的通知)。我們認為此文件本身並非是
真正導致各方人士蒙受損失的原因。倘承按人(財務機構)費
心核實申請按揭的認可依據，便可發現失實的陳述。為此，
香港律師會在一九九六年五月七日房屋事務委員會會議席上
發表的意見，才是解決問題的效方法。假若有關的財務機構
在接獲一名新董事的轉按貸款申請書，必須在申請人出示有
效身份證明文件及在職董事的認可依據後，才發出物業契據
的正本，則類似上述欺詐案件將不會重演。
財經事務科
一九九七年一月二十一日
Last Updated on 20 August 1998
