議題	提出者
(a)推廣服務業專責小組	陳婉嫻議員
(b)抗衡水貨	單仲偕議員
(c)貿易保護主義	周梁淑怡議員
(d)推廣電影業	周梁淑怡議員
(e)推廣設計行業	周梁淑怡議員
(f)設立經濟發展局	羅祥國議員

V.工商司就總督一九九六年的施政報
告進行政策簡報

7.俞宗怡小姐就工商科的主要工作範疇向議員簡介政府的
政策大綱。

支援工商業

8.對於當局採取何種措施來加強本港服務業的競爭力，議
員表示關注。俞小姐在回應時表示，貿易署正與香港服務
業聯盟合作，積極策劃服務業獎勵計劃，以表揚業界在服
務質素、生產力及出口方面的傑出成就。此項計劃與工業
獎勵計劃相似，將有助提高服務質素。當局會邀請旅遊及
服務業人士參與獎勵計劃。

9.至於支援服務業的計劃，俞小姐表示，當局已設立一個
16人的委員會，由工業署署長擔任主席，成員來自服務業
的各個界別。以考慮有關向服務業提供財政和基礎設施支
援的各項建議。

10.何宣威先生補充說，立法局財務委員會已批准撥款5,000
萬元，以設立服務業支援資助計劃(下稱「資助計劃」)。
資助計劃向那些旨在加強服務業的競爭力，以及促使本港
全面發展為服務業中心的計劃，提供資助。所有服務行業
均可向資助計劃提交申請。由工業署署長擔任主席的審查
委員會將審核有關的申請。第一筆資助款項預料將在一九
九七年初批出。

11.關於推廣服務業專責小組的工作情況，俞小姐表示，小
組的工作進展良好。專責小組將於一九九六年底公布最後
報告，概述其所提出的各項建議，供立法局議員和公眾參
閱。該報告將為服務業日後的推廣和發展工作，包括私人
機構所擔當的角色，提供指引。

12.一位議員建議當局另外指定一個決策科，專門處理推廣
工商業的工作，俞小姐就此回應謂，一直以來，各決策科
司級首長均負責推廣其政策範圍內的行業，例如經濟司負
責推廣旅遊業。當局會考慮在布政司署設立一個永久的工
作單位，負責協調和監察與服務業有關的各項工作。

13.一位議員對於工業樓宇的高空置率表示關注，俞小姐就
此表示，目前的狀況是工業轉型所致。工業用地的業主可
向城市規劃委員會申請更改土地用途。她解釋說，香港土
地用途的整體規劃由規劃環境地政科負責，在評估工業用
地的需求方面，工業署負責提供意見。

科學園

14.關於設立科學園的工作進展，何先生表示，科學園的選
址有部分為海，目前正進行填海工程。若獲得撥款，可於
一九九八年二月在已平整的土地上展開建築工程。當局將
制訂科學園的制度管理、財政和技術支援方面的安排，此
計劃的詳細規劃將於短期內展開。

第二間工業科技中心

15.何先生表示，當局已開始籌劃第二間工業科技中心(該
中心)。除了用作發展其他社區設施(包括兩間國際學校)外
，九龍塘的英皇佐治五世學校舊址亦會用作興建該中心。
由於該幅土地原先被指定作軍事用途，因此，當局須得到
城市規劃委員會批准，才可更改土地用途。鑑於此方面的
程序需時，當局預期該中心的建築工程不會在一九九七年
中前展開。

合作應用研究發展計劃

16.何先生表示，合作應用研究發展計劃於一九九五年中展
開，目的是資助有中港兩地研究人員參與的計劃，並加強
與中國主要研究機構的聯繫。當局已批准四項涉及生物科
技及其他高科技的研究計劃。另方面，工業署和中國國家
科學技術委員會已協議進行兩項合作研究，以分別在資訊
科技及生物科技兩個方面，物色業務和技術上的機會。

17.關於保護知識產權的問題，俞小姐向議員保證，政府決
心制訂一套全面、獨立和得到國際承認的架構，以保護知
識產權。而有關的新的法例條文業已獲得通過，令當局可
加強執法行動，對付從事越境盜版活動的有組織集團。當
局亦已推行新的邊關措施，加強與中國海關的合作，以打
擊侵犯知識產權的活動。而海關和知識產權署已獲增撥資
源，執行上述任務。在採取上述措施後，當局估計，本港
應不會被列入美國特別301法案所針對的類別的名單內。

18.至於打擊盜版活動的情況，李樹輝先生表示，今年以來
，當局已採取超過100次掃蘯行動。與去年同期比較，所檢
獲的盜版產品數量增加了47％。當局並與中國當局合作，
聯手打擊盜版活動。在一九九六年十一月獲得所增撥的資
源後，當局將加強打擊盜版活動。

貿易保護主義

19.就美國最近單方面採取行動，對本港某些紡織品類別實
施附加規定一事，議員詢問此事的最新發展，以及港府為
解決此事所採取的行動。俞小姐在答覆時表示，美國最近
單方面採取的行動，目的是對付紡織品的非法轉運活動。
港府正與美國政府進行談判，而美國海關人員亦已完成對
本港多間紡織品製造廠的巡查工作。倘若美國政府拒絕撤
銷其單方面制定的措施，當局會考慮把此事提交世界貿易
組織轄下的紡織品監察小組仲裁。俞小姐指出，此事的癥
結在於美國強加的紡織品配額制度。為了從根源著手解決
此問題，本港駐日內瓦及華盛頓的經濟貿易辦事處一直努
力不懈，游說美國政府撤銷紡織品配額制度。世界貿易組
織部長級會議即將在一九九六年十二月舉行，當局會在會
議上繼續爭取盡早開放紡織及製衣業。政府決心透過推動
自由、開放及穩定的多邊貿易制度，令本港出口商可不受
限制地拓展海外市場。

20.部分議員擔心，在主權移交後，美國政府可能對本港的
出口產品實施更嚴格的限制。俞小姐在回應時表示，本港
將享有高度自治，並會繼續被視為獨立和另外的海關實體
。本港與美國政府簽署的紡織品出口雙邊協定，在一九九
七年後將繼續有效。

長遠發展

21.港府聯同私人機構委託麻省理工學院，就本港的長遠工
業發展前景進行研究。關於研究的進展情況，何先生表示
，此項研究工作已完成了一半。中期報告將於一九九七年
一月備妥，而最後報告則會在一九九七年三月完成。當局
正安排麻省理工學院的專家出席一九九七年初的香港科技
周，以便進行報告。同時，麻省理工學院院長將於一九九
七年三月來港，介紹最後報告的結果。當局將利用這次機
會，檢討工業及科技發展方面的政策，並重新研究製造業
在本港未來經濟發展所擔任的角色。何先生向議員保證，
檢討過程將有很高的透明度。

22.關於是否需要為工人提供再培訓，以配合經濟發展趨勢
的問題，俞小姐表示，此事由教育統籌司負責。而職業訓
練局已因應勞工市場的需求，舉辦一連串的培訓課程。

23.會議於上午十時三十分結束。

立法局秘書處
一九九六年十一月八日

Last Update on 21 August 1998

立法局貿易及工業事務委員會 會議紀要

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