立法局CB(1)1931/96-97號文件
(此份會議紀要的英文本業經當局審閱)
檔號:PL/TRA/S


立法局
交通事務委員會
西部走廊鐵路小組委員會
會議紀要

日  期:一九九七年五月十三日(星期二)
時  間:上午八時三十分
地  點:立法局大樓會議室A

出席委員:

    劉健儀議員(主席)
    黃秉槐議員
    陳偉業議員
    黃偉賢議員
    陳鑑林議員
    陳榮燦議員
    李啟明議員
    顏錦全議員
    曾健成議員

缺席委員:

    周梁淑怡議員
    何承天議員
    李永達議員
    黃宜弘議員
    張漢忠議員
    何俊仁議員
    羅祥國議員
    單仲偕議員
    任善寧議員
出席公職人員:

    運輸科

    運輸司
    蕭炯柱先生

    副運輸司
    羅德賢小姐

    首席助理運輸司
    鍾小玲女士

    路政署

    助理署長(鐵路拓展)
    麥齊光先生

應邀出席人士:

    九廣鐵路公司代表

    主席兼行政總監
    楊啟彥先生

    新鐵路工程高級總監
    詹伯樂先生

    西鐵總監
    麥富誠先生

    財務總監
    黎文熹先生

列席秘書:

    總主任(1)4
    陳慶菱女士

列席職員:

    高級主任(1)4(署任)
    盧思源先生



I.技術研究計劃的進展

(九廣鐵路公司提供的立法局CB(1)1551/96-97號文件)

詹伯樂先生應主席所請,向議員扼要解釋西部走廊鐵路
(西鐵)工程的技術研究計劃下各份顧問合約的進展詳情及
未來計劃。就該計劃所進行的21項研究中,九項關於確
定鐵路的路線及沿線的土地需求的研究已展開工作,這
是在制訂正式的收地計劃前必須進行的工作。餘下12項
研究工作將會詳細探討西鐵的多個系統。該等已定於一
九九八年年中完成的研究工作,既可達到西鐵項目概念
設計水平約25%,亦令日後的設計工作更明確。關於規
劃建造工程,詹伯樂先生表示,九廣鐵路公司(九鐵公司)
將會採用多項合約的方式,把設計及建造工作劃分為多
份合約。詳細設計工作及另外的建造工程分為五份主要
土木工程合約,以及把兩條主要隧道的設計及建造工作
合併,批出涉及大欖隧道及美孚至荃灣的隧道的兩份合
約。此項安排讓九鐵公司可保留直接管理設計程序的權
利。此外,設計建造形式的合約亦有助設計全線鐵路所
需的系統,例如信號,這些系統均需要先進及專利科技
,以及承建商提供的重要設計資料。預料西鐵工程可於
一九九八年下半年度動工。

2.一位議員請與會者參閱技術研究計劃的最新時間表,並
詢問首九個項目後接續的研究(合約編號TS-100的北段項目
除外)所需的時間會否縮短。詹伯樂先生回應時表示,接續
的研究屬於修正技術研究,用以制訂工程細則。該等經修
訂的時間表是按照顧問公司的意見及在首階段的研究所收
集到的資料而訂定的。關於已從技術研究計劃中刪除的自
動徵稅項目(TS-1650)及輔助電動列車項目(TS-2100),詹伯
樂先生表示前者將會由九鐵公司內部進行,而後者則已納
入另一個有關電動列車(TS-1900)的項目之下。

3.議員關注有否足夠的土地供興建西鐵之用,運輸司回應
時表示,正由條例草案委員會審議的鐵路條例草案將會提
供法律架構,使西鐵的收地工作將可達致預期目標。他又
向議員保證,機場鐵路工程所涉及的19億元合約申索,西
鐵工程將不會重蹈覆轍。詹伯樂先生表示,把工程劃分為
多份合約的方式有助提高九鐵公司應付土地徵用所帶來的
影響。如西鐵工程部分項目以多份詳細設計及建造合約批
出,即使西鐵在收地時遇到困難,亦能保持工程的進度。
詹伯樂先生回答一條問題時證實,九鐵公司在擬備該等合
約時,會顧及從屯門公路擴闊工程所汲取的經驗,希望該
等合約所牽涉的不明朗因素會較屯門公路工程所涉及的為
少。

4.楊啟彥先生表示,九鐵公司提出新的工作安排供當局研
究,建議由九鐵公司代地政署進行土地檢查及測量工作。
當局與九鐵公司的密切合作關係將有助達到計劃的需要及
為收地工作提供支持,大大減少因收地工作有所延誤而引
致的問題,就如採用快軌工作法的相若基建項目所遇到的
延誤情況一樣。他又表示,九鐵公司正公開招聘一名對土
木工程有深入認識並能協助草擬合約的律師。他同意議員
的意見,認為實有必要就此項專門工程徵詢第三者的意見

5.一位議員提醒九鐵公司,為不同類別的工程聘用合適的
顧問是很重要的。就詳細設計及其後展開的建造合約而言
,顧問可能只充當九鐵公司與承建商的中間人;但就設計
建造合約而言,顧問則需充當九鐵公司內部專業人員的角
色。議員關注如何監管建造西鐵所需的全部設計餘下75%
的設計工作,詹伯樂先生保證屆時會加強監管。

6.運輸司向議員保證,九鐵公司將會完成概念設計水平的
25%,俾能在一九九八年二月前更明確了解西鐵定線的資
料。儘管整項技術研究工作計劃屆時可能還未竣工,當局
可在一九九八年二月利用該等資料向總督會同行政局簡介
有關工程。他表示,當局會採用機場鐵路工程所採用的方
法監察西鐵工程的進展。

7.一位議員察悉有關多式聯運/貨運管理系統(TS1150)的研
究工作將於一九九七年六月完成,並詢問九鐵公司屆時會
否向小組委員會提交報告。詹伯樂先生回應時表示,上述
研究屬高度技術,主要是為技術研究計劃的其他項目提供
補充資料的。然而,他答應在適當時候提供一份以適當用
詞撰寫的摘要,供議員參考。

II.九鐵公司為工程計劃聘請108名內
部專業及技術人員而進行的招聘工

(九鐵公司提供的立法局CB(1)1551/96-97號文件)

8.楊先生在簡介上述參考文件時表示,現時需要33名鐵路
操作及系統方面的人員,以便就如何擬備工程細則向有關
顧問提供指示。他們不單需確保顧問提出的意見能配合西
鐵的操作,同時亦應有助將技術轉移至九鐵公司。此外,
由經過全面訓練的員工測試各套系統以確保西鐵日後得以
順利運作亦很重要。地下鐵路在策劃及建造方面亦採用了
類似的安排。他又表示,傳訊方面的八名員工一直就工程
的環境影響等事宜協助九鐵公司及當局徵詢各方的意見,
包括各個區議會及兩個市政局。待西鐵工程在憲報刊登後
,預料將可收集大量意見,而該等員工的工作量亦會大增
。他表示將20名行政人員由柏克德亞太公司轉職至九鐵公
司唯一的原因是,倘他們變為九鐵公司的內部員工,便可
大大降低成本。實際上,楊先生強調該等將由九鐵公司內
部員工出任的108個職位在現階段是必需的,必須盡快填補

9.楊先生回應一位議員時表示,九鐵公司高層人員是以公
平的方式在市場公開招聘的。前公務員將不會獲得優先取
錄,但若某合適人選因曾任公務員而不被取錄,則絕不適
當。關於參考文件所提及屬「華裔」的九鐵公司職員人數
,楊先生察悉一位議員建議避免使用帶有種族涵義的詞語

10.關於 邀請原柏克德公司職員轉往九鐵公司出任的準則
,麥富誠先生表示,現職柏克德公司並以本地合約形式聘
用的本地人員將會獲邀轉職,否則有關職位便會通過公開
招聘填補。他又表示,獲邀轉往九鐵公司出任的13名柏克
德公司職員當中,兩人已辭職,空缺將會通過公開招聘填
補。在即將由九鐵公司內部員工填補的35個柏克德公司職
位當中,十個已完成招聘工作。

11.關於環境評估經理及兩名環境評估主任的職責,麥富誠
先生表示該等人員負責編製有關環境的資料,例如噪音及
震動的影響,以協助各項技術研究工作。他們亦會監察及
統籌由顧問所進行涉及整項工程的分析工作,並向有關的
顧問委員會講解分析結果。他澄清,各項環境研究將會針
對西鐵的北、西、南及中段,但有關的工作卻會分別由兩
名環境評估主任負責。楊先生又對此等人員的重要性作出
肯定,因為各個區議會及兩個市政局極為關注西鐵對環境
的影響。

12.一位議員察悉地下鐵路有限公司的管理架構較九鐵公司
建議西鐵部所採用的架構簡單,並詢問技術研究計劃的人
手需求可否再予以精簡。楊先生回應時表示,現時的建議
已是西鐵工程的最低人手需求。他提醒議員,九鐵公司及
柏克德公司在早前進行的磋商,已將員工人數由336人減至
255人。

III.其他事項

13.議員同意小組委員會暫停召開會議,直至另行通告為止

14.議事完畢,會議於上午九時四十分結束。


立法局秘書處
一九九七年六月二十三日



Last Updated on 21 August 1998