EC(96-97)63
财务委员会
人事编制小组委员会
讨论文件
一九九七年二月二十六日
总目60-路政署
分目001 薪金
请各委员向财务委员会建议,保留路政署下述编外职位,
直至一九九九年三月三十一日止--
1个路政署署长职位
(首长级薪级第6点)(152,150元)
以暂时填补下述常额职位--
1个路政署署长职位
(首长级薪级第5点)(144,200元)
问题
属首长级薪级第6点级别的路政署署长编外职位将于一九
九七年四月一日到期撤销。基于该职位现时的职责层面和
管辖范围,我们有需要予以保留。
建议
2.我们建议保留这个属首长级薪级第6点级别的路政署署长
编外职位,为期两年,直至一九九九年三月三十一日止。
理由
3.路政署署长负责制订政策和计划方案,以规划和实施工
务计划和机场核心计划內的公路项目,以及维修和改善公
路系统。他须就道路基础设施和公路发展计划方面的运输
政策,向运输司负责。他亦须就工务计划有关公路工程(包
括机场核心计划內的公路工程)的工程政策、建造标准、合
约程序和统筹事宜,向工务司负责。
4.财务委员会于一九九二年六月二十六日批准开设这个路
政署署长编外职位(首长级薪级第6点),以暂时填补一个路
政署署长常额职位(首长级薪级第5点)。作出这项安排,是
因为实施机场核心计划项目已导致该职位的职责有所增加
。当时,机场核心计划项目预定于一九九七年六月前完工
,而我们认为在一九九六年年底检讨该职位的职级是适当
的。一九九二年六月的路政署组织图和路政署署长(首长级
薪级第6点)的职责说明,载于附件1和附件2。
5.我们最新的检讨结果显示,自一九九二年以来,路政署
的工作和路政署署长的职责不断增加,详情载于下文。
实施机场核心计划项下的公路工程和铁路计划
6.路政署署长直接督导青衣至大屿山干线工程管理处、机
场及港口通道系统工程管理处和铁路拓展处机场铁路部实
施机场核心计划內各项公路和铁路工程。虽然机场核心计
划內大部分的公路工程会在一九九七年六月前大致完成,
但仍需路政署署长继续管理和督导,直至机场铁路在一九
九八年年中全部完工、所有尚未完成的工程完成和索偿款
额付清为止。
实施大规模道路和铁路计划
7.政府在未来数年将致力进行几项庞大的工程,例如第十
六号干线、青山公路改善工程、青衣北岸公路、中区至湾
仔绕道和东区走廊连接路等工程。估计费用总额为240亿
元(见附件3(a))。此外,政府亦计划在未来两年申请拨款,
以便早日实施多项新工程计划,包括深井连接通道、第九
号干线和一条连接文锦渡与新界环回公路的新路。估计费
用总额为320亿元(见附件3(b))。这些工程计划会大大增加
路政署的工作。
8.该署亦会积极参与一九九四年铁路发展策略所建议三项
优先铁路计划的规划和实施工作。这三项铁路计划分别为
西部走廊铁路、地下铁路将军澳支线,以及马鞍山/大围铁
路线连同九广铁路由红磡伸延至尖沙咀的支线。估计这三
项工程计划的费用总额超过1,000亿元。
9.路政署署长将在上述工程计划担当重要的角色,就这些
大规模工程计划的规划、发展、设计和实施,提供适当的
专业指导,以及解决有关衔接问题。他亦须出席司级人员
和部门首长级别的定期和专责会议,就制订政策提供意见
,以及与有关机构的最高管理层商讨,解决与这些工程计
划有关的问题。
管辖范围和职责不断增加
10.为应付路政署增加了的管辖范围和专业、行政、管理与
财务方面的职责,我们在一九九五年年中成立主要工程管
理处和铁路拓展处。主要工程管理处设有三个首长级职位
和153个非首长级职位,负责管理上文第7段所述的主要基
本工程项目。铁路拓展处负责所有的铁路发展事宜,包括
规划和实施优先铁路计划。该处由铁路部、机场铁路部和
西部走廊铁路部组成,共设有四个首长级职位和50个非首
长级职位。主要工程管理处和铁路拓展处均由路政署署长
直接监督。
11.路政署的编制已由一九九二年六月的1 756个职位(包括
26个首长级职位),增至一九九六年十二月的1 940个职位
(包括34个首长级职位)。路政署现行组织图载于附件4。
12.鉴于上述情况,我们建议保留这个属首长级薪级第6点
级别的路政署署长编外职位两年,直至一九九九年三月三
十一日止。该职位的职责说明载于附件5。随著青衣至大
屿山干线工程管理处和机场及港口通道系统工程管理处的
规模逐步缩小,我们会在一九九八年检讨路政署的组织和
人手编制,届时我们亦会根据当时路政署署长所须肩负的
职务和职责,以及个别庞大工程计划的进度,检讨该职位
的职级。
财政影响
13.按薪级中点薪额估计,因实施这项建议而增加的年薪开
支如下--
| 元
|
---|
1个路政署署长编外职位 | 1,825,800
|
(首长级薪级第6点) |
|
以暂时填补1个路政署署长常额 | -1,730,400
|
职位(首长级薪级第5点) |
|
额外开支净额 | 95,400
|
---|
这项建议不会涉及额外的员工间接费用。我们已在一九九
七至九八年度预算草案內预留足够款项,以支付这项建议
的开支。
公务员事务科的意见
14.公务员事务科在考虑过出任上述建议职位的人员所须管
辖的范围、肩负的职责,以及须提供的专业意见后,认为
该职位的职级和职系安排均属恰当。
首长级薪俸及服务条件常务委员会的
意见
15.由于建议的职位属编外性质,若获准保留,当按照议定
程序,向首长级薪俸及服务条件常务委员会报告。
运输科
一九九七年二月
EC(96-97)63附件2
路政署
路政署署长的职责说明
(一九九二年六月)
职位和职级:路政署署长(首长级薪级第6点)
主要职务和职责
署长会就运输政策和公路发展计划,向运输司负责;并就
工务计划(包括机场核心计划內的公路工程)的工程政策、
建造标准、合约程序和统筹事宜,向工务司负责。主要职
责包括--
- 制订政策和计划方案,以规划和实施工务计
划和机场核心计划內的公路项目,以及维修
和改善公路系统;
- 指导、统筹和实施政府为公路建造工程和维
修发展计划而制订的政策;
- 规划和实施工务计划內的公路工程,包括规
划、设计、建造和维修工程;
- 指导和统筹公路网的运作和维修;
- 管理路政署的人员和资源;以及
- 担任下列委员会的委员--
- 工务小组委员会
- 运输政策统筹委员会
- 工务审查委员会
- 工务部门署长会议
- 交通咨询委员会
- 机场核心计划工程小组委员会
- 机场核心计划运输工程进度小组委员会
- 按合约雇用的见习土木工程毕业生常务委员会
EC(96-97)63 附件3(a)
路政署
已拨款进行的大规模非机场核心
计划道路工程
工程计划 | 估计费用 (百万元)
|
---|
汀九桥和高架道路 | 2,653
|
红磡绕道和公主道连接路 | 1,122
|
龙翔道和呈祥道改善工程 | 1,147
|
青衣北岸公路 | 1,226
|
落马洲检查亭和各项设施的扩 展工程 | 422
|
吐露港公路扩阔工程和交通监 察及资讯系统设置工程 | 981
|
火炭路扩阔工程 | 372
|
荃湾第2区与深井之间一段的青 山公路改善工程 | 1,472
|
荃湾深井与嘉龙村之间一段的 青山公路改善工程 | 716
|
马己仙峡道与梅道之间一段的 改善工程 | 302
|
柯士甸道、漆咸道与畅运道交 界处的行车和行人天桥计划 | 487
|
中区至湾仔绕道和东区走廊连 接路 | 8,989
|
西九龙至沙田的第十六号干线 | 4,556
|
总数 | 24,445
|
EC(96-97)63 附件3(b)
路政署
已计划的非机场核心计划
主要道路工程
工程计划 | 估计费用 (百万元)
|
---|
落马洲检查亭进一步扩展工程 | 780
|
十八乡与博爱之间的公路 | 220
|
彩虹道扩阔工程 | 400
|
第九号干线 | 6,500
|
锦田路改善工程第2阶段 | 428
|
深井连接通道 | 15,000
|
连接文锦渡与新界环回公路的 新路和边境通道设施 | 3,130
|
小榄至嘉龙村的一段青山公路 扩阔工程 | 400
|
元朗公路扩阔工程 | 400
|
T6号公路扩阔工程 | 400
|
旧政务司官邸与粉岭之间的一 段吐露港公路扩阔工程 | 1,000
|
中九龙干线 | 3,800
|
总数 | 32,458
|
EC(96-97)63附件5
路政署
路政署署长的现行职责说明
职位和职级:路政署署长(首长级薪级第6点)
主要职务和职责
署长会就运输政策和公路发展计划,向运输司负责,并就
工务计划(包括机场核心计划內的公路和铁路工程)的工程
政策、建造标准、合约程序和统筹事宜,向工务司负责。
主要职责包括--
- 制订政策和计划方案,以规划和实施工务计
划及机场核心计划內的公路项目,以及维修
公路系统;
- 督导、统筹和监察机场核心计划內的公路和
铁路工程的实施情况,以确保工程能按财政
预算准时完成;
- 提供策导,以规划、发展、设计和实施工务
计划內的公路工程和铁路工程,并确保有关
工程能按照议定标准、程序和预算完成;
- 指导、统筹、实施和监察公路网的维修工作
;
- 与运输科、工务科和有关机构保持实际有用
的联系,以便实施政府就建造和保养公路而
制订的政策;
- 管理路政署的人员和资源;以及
- 担任下列委员会的委员--
- 工务小组委员会
- 工务部门署长会议
- 机场核心计划工程小组委员会
- 港口及机场发展策略简报会
- 工务计划行政管理会议
- 建造商委员会
- 顾问工程师委员会
- 建造业咨询委员会
- 见习土木工程毕业生及助理工程师训练常务委员会
- 按合约雇用的见习土木工程毕业生常务委员会
Last Updated on 12 August 1999