4. 首席运输主任(管理)现时监督管理及牌照科辖下两个部别，即合约事务部和隧道及泊车事务部。合约事务部负责合约的招标、管理和重新招标的工作；隧道及泊车事务部则负责现有隧道和泊车设施的管理。这两个部别共有39名人员。管理及牌照科的组织图载于附件1，而首席运输主任(管理)的职责说明则载于附件2。首席运输主任(管理)所负责的招标、管理、规划及立法工作过去数年不断增加，现在实在需要有首长级人员长期就上述各方
面的工作提供意见。

招商承办的服务

5. 首席运输主任(管理)负责监督所有招商承办的新服务和重新招标的工作两方面的计划评估、合约草拟、招标和计划检讨。首席运输主任(管理)指导有关人员进行可行性研究，以估计新计划在财政方面是否可行；评估不同的管理模式方案、报酬方法和招标策略，然后才就需采用的措施提出建议。需要首席运输主任(管理)提供意见，以制订招标策略和合约条款的新计划包括 ──

(a) 柯士甸道过境巴士总站管理合约

我们正邀请经预先审定资格的营办商出标。首席运输主任(管理)负责策导有关工作，并检讨投标结果，以期就计划设置的其他过境巴士总站将来的管理模式提出建议。

(b) 电子泊车收费装置的采购合约

我们正为这项耗资7,500万元的计划招标，以便分期更換所有机械泊车表。首席运输主任(管理)将担任一个工作小组的主席，领导工作小组拟订设备规格和制定一套
全新的运作和财政程序。

(c) 泊车转乘计划管理合约

首席运输主任(管理)正制订一份合约，在上水提供泊车转乘设施。这项计划完成后，他将须就能否把计划扩展
至其他地区提出建议。

(d) 的士管理合约

首席运输主任(管理)正制订一份合约，招标承办大约30 辆政府拥有的石油气的士的管理工作。如另行提出的拨款申请获得批准，这些的士会在一九九八年年初以试验计划方式运作，以评估石油气车辆在环境、财政和营运
方面的可行性。

(e) 新驾驶学校暨挂接车辆驾驶考试中心的
管理合约

让学习驾驶人士在街道以外地方进行驾驶训练的设施需求十分殷切。为提供这类设施，首席运输主任(管理) 正制订合约，以便在大埔一个地点设置一所驾驶学校和一个挂接车辆驾驶考试中心。

(f) 海底隧道管理合约

由于海底隧道现时的30年专营权将于一九九九年八月届满，首席运输主任(管理)正研究海底隧道的各个管理方案，并会在短期內进行招标工作。

合约重新招标工作

6. 在初步批出一项设施合约后，首席运输主任(管理)须继续监督合约的管理和重新招标等持续的工作。在每次重新招标工作中，首席运输主任(管理)须根据最新情况和当时最终用戶的愿望，评估当时仍在履行中的合约条文是否足够。为求达致下列目标，更改合约条文是在所
难免的 ──

由于新设施已经完成，须把标书內容重新整
合，以提高成本效益；
进一步善用政府设施的商业潜质；
提供更重视顾客的服务；以及
顾及近年突飞猛进的科技发展。

7. 基于上述理由，重新招标工作一般涉及招标策略、财政／运作安排和控制／监察架构的重大改动。首席运输主任(管理)须与工程部门、执法部门和所委托的部别密切联络，俾能处理他们所关注的事项。未来数年需要首席运输主任(管理)处理的计划包括把停车收费表、中区至半山自动扶梯系统、香港仔隧道、新九龙湾车辆检验中心、机场隧道和狮子山隧道，以及城门隧道和将军澳
隧道的管理合约重新招标。

8. 承办商可能不时就其管理的政府楼宇或设施提出商业建议。首席运输主任(管理)须考虑这些建议，并拟备转
包合约。

管理承办商／专营权营办商

9. 首席运输主任(管理)全面负责监察五条政府隧道、14 个政府停车场、14 000个泊车表和中区至半山自动扶梯系统管理承办商的表现。上述项目每年合约总值约达2 亿4,000万元，而每年收益更超过10亿4,000万元。

10. 首席运输主任(管理)亦监督四条以「建造、营办及移交」合约形式批予营办商营办的隧道专营权营办商的运作情况。当大榄隧道在一九九八年年中启用后，需要监
督的隧道会增至五条。

泊车设施和隧道的运作规划

11. 首席运输主任(管理)统筹所有政府隧道的主要改善工程，以改善缴费安排、紧急救援和通风系统。这些工程耗费超过4亿7,000万元，并约需五年才能完成。在这方面，他也须担任计划经理一职，负责制订计划细则、寻求拨款，并就实施系统改善计划，与管理承办商进行商
讨。

12. 首席运输主任(管理)亦就正进行工程可行性研究的新计划提出运输设施运作规定和标准的建议。他须仔细审核有关设计，查核其功能和规格，并在有需要时建议其
他计划，以作替代。

13. 首席运输主任(管理)统筹各项政府设施收费的定期检讨工作，并审查以「建造、营办及移交」合约形式批予营办商营办的隧道的通行费加费申请。首席运输主任(管理)并须在政府与专营权营办商之间的仲裁工作上，提出
意见。

立法工作

14. 首席运输主任(管理)负责起草有关隧道及泊车事宜的法例修订。目前进行中的计划，包括把违例记分制扩展至所有隧道，以及检讨泊车法例，以求善用街道上的泊
车设施。

15. 未来五年首席运输主任(管理)的主要工作撮要，载于
附件3。

16. 运输署署长已检讨过管理及牌照科的工作，认为合约事务部和隧道及泊车事务部的工作繁重和复杂，且需持续进行，故需要永久保留首席运输主任(管理)的职位。由于助理署长(管理及牌照)目前的前线服务和运输规管职责范围广泛，如沒有首席运输主任(管理)继续提供首长级支援，实在无法有效地监督这两个部别。

财政影响

17. 按薪级中点薪额估计，实施这项建议会令年薪开支增加1,070,400元。这项建议的每年平均员工开支总额
(包括薪金和员工间接费用)为1,769,964元。我们已在一九九七至九八年度的预算內预留足够款项，以支付这项建议的开支。这项建议对人手编制和财政并无其他
影响。

背景资料

18. 一九九一年五月，委员批准开设一个首长级丙级政务官编外职位(首长级薪级第2点)，职衔定为助理署长 (特别职务)，负责实施运输服务私营化计划。在一九九三年年初检讨后，运输署署长认为把管理及牌照科和特别职务科合并，由助理署长(管理及牌照)主管，会更具成本效益。因此，这个首长级薪级第2点的编外职位
获准在一九九三年七月一日撤销。一九九三年七月十六日，委员批准开设一个首席运输主任(管理)的编外职位，初步为期两年，以协助助理署长(管理及牌照)工作。一九九五年七月，委员批准保留这个职位，为期两年。我们答应在这两年期限届满前检讨这个职位。

职级	：	首席运输主任(首长级薪级第1点)
直属上司	：	运输署助理署长(管理及牌照) (首长级薪级第2点)

主要职务和职责：

监督隧道及泊车事务部和合约事务部的管理。
进行政策研究，以及就私营机构参与管理和营办政府运输的基建设施，提出适当的方案。
制订标书的遴选程序和评估准则；监督招标文件、合约文件和标书评审报告的拟备工作，以便提交投标委员会，并在需要时出席会议。
解决与招商承办事宜有关的法律、行政、会计、
土地、人手和设备的问题。
管理和监察承办商的表现，以确保其表现符合
合约的规定和标准。
监督有关政府隧道、泊车设施和其他私营化运输设施续订合约方面的策划和推行工作，以符
合新标准和规定。
拟备呈交行政局、交通咨询委员会和立法局各个委员会的文件，并在需要时出席会议。
按需要，草拟有关政府隧道和泊车设施营运的法例修订条文，并制订新行车隧道工程的营运
规定和标准。

Last Updated on {{PUBLISH AUTO[[DATE("d mmm,yyyy")]]}}

人事编制小组委员会
讨论文件

总目186 ── 运输署

分目001薪金

问题

建议

理由