EC(96-97)56

财务委员会
人事编制小组委员会讨论文件

一九九七年一月二十九日

总目51-政府产业署
分目001薪金

请各委员向财务委员会建议,在政府产业署开设下述常额
职位-
1个首席管理参议主任职位
(首长级薪级第1点)(86,650元至91,950元)

并删除下述编外职位,以作抵销-

1个首席管理参议主任职位
(首长级薪级第1点)(86,650元至91,950元)


问题

主管政府产业署辖下管理参议部的首席管理参议主任(首长
级薪级第1点)所执行的工作属持续性质,但他现出任一个
将于一九九七年五月到期撤销的编外职位。

建议

2.我们建议将这个首席管理参议主任编外职位转为常额职位。

理由

一九九四年开设首席管理参议主任编外职位

3.上述编外职位在一九九四年五月开设,为期三年,专责制
定办公地方和家具标准的政策;就分配剩余地方予志愿团体
方面提供意见;就评估新机场內各部门所需的办公地方,统
筹政府产业署所参与的工作;以及检讨政府产业署在资讯科
技方面的需求。出任上述职位的人员亦负责掌管管理参议部
,集中管理部门內的管理参议主任职系人员。当时各委员获
悉,我们会在该三年期快将届满时,检讨是否需要开设一个
属首长级薪级第1点级别的常额职位。因此,政府产业署署
最近检讨了这个职位,所得的结论是,首席管理参议主任的
所有职务(除新机场政府办公地方的规划工作外)均属持续性
质,故需长期开设这个职位。首席管理参议主任的主要职责
载于下文。

面积和家具标准

4.政府现时拥有约六百万平方米的地方,分别位于约2 900座
大厦內。此外,政府产业署目前代表政府租用合共
257 000平方米的办公地方。面积和家具标准的设定,有助
于纾缓过挤情况(从而改善办公室环境)及减少额外租用地方
的需求。实施这些新标准后,自一九九四年以来,已约有
3 400平方米的现有办公地方(即相等于每年租金开支约2,400
万元)得以重新分配。为确保更有效益地利用有限的办公地方
,藉此进一步节省经常费用,首席管理参议主任须根据空间
设计的原则、部门运作的变化和对新办公地方的要求,经常
检讨面积和家具标准。

5.作为产业检审委员会(该委员会由建筑署署长统辖)的成员
,首席管理参议主任在评估部门办公地方的需求及提供有关
意见方面,担当一个重要的角色,与决策科和政府部门的首
长级人员紧密合作,以期调解任何分歧。此外,该名人员根
据产业检审委员会的决定,负责监督一项持续的计划,透过
制定及改良面积及家具标准,使所有政府特别用途楼宇,包
括社区会堂、警署、医院管理局和作福利用途的楼宇等均能
地尽其用。

维修及建造工程

6.政府的长远政策,是透过翻新现时拥有的楼宇,以及建造
新的政府大楼,以减少租用办公地方的需要。其中例子包括
翻新美利大厦及兴建北角和长沙湾政府合署。为了充分使用
办公地方,管理参议部负责评估及批核政府各科和各部门的
设施明细表,使所有翻新和建造工程的设计及规划工作得以
顺利进行。管理参议部亦须确保使用这些办公地方的科和部
门不会偏离既定的标准。管理参议部须由一名首长级人员掌
管,以便有效地监管有关政策及调解部门之间的分歧。

充分使用政府用地

7.鉴于政府帐目委员会对政府用地的使用表示关注,政府产
业署在一九九五年成立了一个內部专责小组,研究和监察所
有与使用土地有关的事宜,以确保在发展土地时能地尽其用
。管理参议部向专责小组提供支援,参与拟议工程计划的设
施明细表的评估工作。这有助进行土地使用的评核工作,以
便把评核结果纳入工程计划的初步可行性研究1內,然后有关
决策科才可在每年的资源分配工作中申请拨款。首席管理参
议主任须就管理参议部在这方面的工作,给予全面的督导。

8.此外,为善用有限的物业资源和为公众利益想,政府产业
署提供政府所需的办公地方后,会把剩余的地方暂时编配给
志愿团体。首席管理参议主任参与制定有关准则和程序,在
与决策科、部门及志愿团体的高层管理人员磋商有关暂时编
配地方的事宜上,担当一个重要的角色。

系统支援及其他管理参议工作

9.首席管理参议主任出任政府产业署电脑委员会的主席,并
监察一份全面的最新物业资料清单的编纂和更新工作。这是
一项重大的工作,因为无论在用途或业权方面,政府产业的
数量和物业的类别均十分繁多。首席管理参议主任策划、统
筹及检讨政府产业署的管理资料,以确保该署具备准确和一
致的最新资料详情。在征用和批拨办公地方、设定面积和家
具标准、决定物业与土地用途,以及楼宇管理等的规划和决
策工作上,这些资料均十分重要。

10.由于上文第5至9段所述的工作繁复且属长期性质,我们建
议开设一个首席管理参议主任常额职位,掌管管理参议部。
拟设职位的职责说明载于附件1。政府产业署的现行和建议
组织图载于附件2。

财政影响

11.按薪级中点薪额估计,因实施上述建议而增加的年薪开支
如下-

职位数目
新设常额职位1,070,4001

实施这项建议所需的每年平均员工开支总额(包括薪金和员工
间接费用)为2,072,712元。

12.我们已在一九九七至九八年度的预算草案內预留足够款项
,以支付这项建议的开支。

公务员事务科的意见

13.由于确有需要开设上述常额职位,公务员事务科支持上述
建议。

首长级薪俸及服务条件常务委员会
的意见

14.首长级薪俸及服务条件常务委员会表示,如开设上述职位
,建议的职系是恰当的。

财政科
一九九七年一月

1工程计划的初步可行性研究旨在获取关于拟进行的工务计划项目或总目708项下所拟进行的计划
的充足资料,以便确定有关工程计划是否切实可行。在研究中,需要进行的工作包括清楚界定工
程计划的范围,以及就工程计划预算费、工程计划进度表和资源需求等作出实际评估。


EC(96-97)56 附件1

职责说明

职 衔 :总产业经理(管理参议)
部 别 :管理参议部
职 级 :首席管理参议主任(首长级薪级第1点)
直属上司:政府产业署署长

主要职务和职责

  1. 制订、检讨和实施有关使用面积和标准家具的政策,
    并向决策科和部门提供意见,确保使用时效率和效益
    兼备;

  2. 在评估各部门于租用和自置办公地方所需的面积,以
    及进行有关重建、土地使用和政府/团体/社区用地
    的计划时,统筹管理参议工作;并参与新办公大楼、
    翻新和重建计划的策划工作;

  3. 策划、设计和实施政府产业署的资讯策略计划,并管
    理和监察该署资讯科技设施的发展和应用,俾能有效
    地管理政府产业;

  4. 为充分利用政府产业而进行或监督检讨工作,并就批
    租政府剩余物业的政策、程序和志愿团体的申请,提
    供意见;

  5. 策划、统筹和督导管理参议部的运作,并就业务计划
    、制度系统和程序,以及与该署运作有关的其他检讨
    工作,提供意见;

  6. 监督持续进行的政府物业资产清单修订工作和有关工
    作;以及

  7. 出任产业检审委员会成员,就部门于特别用途楼宇或
    部门建筑物所需地方的面积,提供意见。


Last Updated on 12 August 1999