立法局CB(1)284/96-97号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)
档号:CB1/PL/TI/1


立法局
贸易及工业事务委员会
会议纪要

日  期:一九九六年十月十一日(星期五)
时  间:上午九时正
地  点:立法局会议厅

出席委员:

    倪少杰议员(主席)
    单仲偕议员(副主席)
    周梁淑怡议员
    李柱铭议员
    黃震遐议员
    黃宜弘议员
    田北俊议员
    陈鉴林议员
    陈婉娴议员
    郑明训议员
    刘汉铨议员
    罗祥国议员

列席议员:

    杨孝华议员
    叶国谦议员

缺席委员:

    唐英年议员

出席的公职人员:

    工商司
    俞宗怡小姐

    贸易署署长
    黎 年先生

    工业署署长
    何宣威先生

    知识产权署署长
    谢肃方先生

    海关总监
    李树辉先生

列席秘书:

    总主任(1)1
    梁庆仪小姐

列席职员:

    助理秘书长1
    吴文华小姐

    高级主任(1)2
    邓曾蔼琪女士



I.推选立席及副主席

(立法局95-96年度第CB(1)2132号文件附录I)

倪少杰议员和单仲偕议员分别当选事务委员会的正副主席

II.职权范围

(立法局95-96年度第CB(1)2132号文件附录II)

2.议员同意保持现有的职权范围。

III.一九九六至九七年度会期的会议编排

3.议员同意,事务委员会的例会将在每月的第二个星期二
下午二时三十分举行。

IV.下次会议的讨论事项

(立法局95-96年度第CB(1)2132号文件附录III)

4.议员同意在一九九六年十月二十九日(星期二)召开特别会
议,以便在贸易通的业务计划提交行政局审议前,听取由
政府当局进行的紧急简报。

5.议员同意,订于一九九六年十一月十二日(星期二)举行
的例会将讨论以下事项:

(a)检讨对外游旅游业的规管机制;及

(b)旅游业赔偿基金所支付的补偿。

6.议员同意把以下项目列入一九九六至九七年度会期的议
程讨论:

议题提出者
(a)推广服务业专责小组陈婉娴议员
(b)抗衡水货单仲偕议员
(c)贸易保护主义周梁淑怡议员
(d)推广电影业周梁淑怡议员
(e)推广设计行业周梁淑怡议员
(f)设立经济发展局罗祥国议员

V.工商司就总督一九九六年的施政报
告进行政策简报

7.俞宗怡小姐就工商科的主要工作范畴向议员简介政府的
政策大纲。

支援工商业

8.对于当局采取何种措施来加强本港服务业的竞爭力,议
员表示关注。俞小姐在回应时表示,贸易署正与香港服务
业联盟合作,积极策划服务业奖励计划,以表扬业界在服
务质素、生产力及出口方面的杰出成就。此项计划与工业
奖励计划相似,将有助提高服务质素。当局会邀请旅游及
服务业人士参与奖励计划。

9.至于支援服务业的计划,俞小姐表示,当局已设立一个
16人的委员会,由工业署署长担任主席,成员来自服务业
的各个界别。以考虑有关向服务业提供财政和基础设施支
援的各项建议。

10.何宣威先生补充说,立法局财务委员会已批准拨款5,000
万元,以设立服务业支援资助计划(下称「资助计划」)。
资助计划向那些旨在加强服务业的竞爭力,以及促使本港
全面发展为服务业中心的计划,提供资助。所有服务行业
均可向资助计划提交申请。由工业署署长担任主席的审查
委员会将审核有关的申请。第一笔资助款项预料将在一九
九七年初批出。

11.关于推广服务业专责小组的工作情况,俞小姐表示,小
组的工作进展良好。专责小组将于一九九六年底公布最后
报告,概述其所提出的各项建议,供立法局议员和公众参
阅。该报告将为服务业日后的推广和发展工作,包括私人
机构所担当的角色,提供指引。

12.一位议员建议当局另外指定一个决策科,专门处理推广
工商业的工作,俞小姐就此回应谓,一直以来,各决策科
司级首长均负责推广其政策范围內的行业,例如经济司负
责推广旅游业。当局会考虑在布政司署设立一个永久的工
作单位,负责协调和监察与服务业有关的各项工作。

13.一位议员对于工业楼宇的高空置率表示关注,俞小姐就
此表示,目前的状况是工业转型所致。工业用地的业主可
向城市规划委员会申请更改土地用途。她解释说,香港土
地用途的整体规划由规划环境地政科负责,在评估工业用
地的需求方面,工业署负责提供意见。

科学园

14.关于设立科学园的工作进展,何先生表示,科学园的选
址有部分为海,目前正进行填海工程。若获得拨款,可于
一九九八年二月在已平整的土地上展开建筑工程。当局将
制订科学园的制度管理、财政和技术支援方面的安排,此
计划的详细规划将于短期內展开。

第二间工业科技中心

15.何先生表示,当局已开始筹划第二间工业科技中心(该
中心)。除了用作发展其他社区设施(包括两间国际学校)外
,九龙塘的英皇佐治五世学校旧址亦会用作兴建该中心。
由于该幅土地原先被指定作军事用途,因此,当局须得到
城市规划委员会批准,才可更改土地用途。鉴于此方面的
程序需时,当局预期该中心的建筑工程不会在一九九七年
中前展开。

合作应用研究发展计划

16.何先生表示,合作应用研究发展计划于一九九五年中展
开,目的是资助有中港两地研究人员参与的计划,并加强
与中国主要研究机构的联系。当局已批准四项涉及生物科
技及其他高科技的研究计划。另方面,工业署和中国国家
科学技术委员会已协议进行两项合作研究,以分别在资讯
科技及生物科技两个方面,物色业务和技术上的机会。

保护知识产权

17.关于保护知识产权的问题,俞小姐向议员保证,政府决
心制订一套全面、独立和得到国际承认的架构,以保护知
识产权。而有关的新的法例条文业已获得通过,令当局可
加强执法行动,对付从事越境盜版活动的有组织集团。当
局亦已推行新的边关措施,加强与中国海关的合作,以打
击侵犯知识产权的活动。而海关和知识产权署已获增拨资
源,执行上述任务。在采取上述措施后,当局估计,本港
应不会被列入美国特别301法案所针对的类别的名单內。

18.至于打击盜版活动的情况,李树辉先生表示,今年以来
,当局已采取超过100次扫蘯行动。与去年同期比较,所检
获的盜版产品数量增加了47%。当局并与中国当局合作,
联手打击盜版活动。在一九九六年十一月获得所增拨的资
源后,当局将加强打击盜版活动。

贸易保护主义

19.就美国最近单方面采取行动,对本港某些纺织品类别实
施附加规定一事,议员询问此事的最新发展,以及港府为
解决此事所采取的行动。俞小姐在答覆时表示,美国最近
单方面采取的行动,目的是对付纺织品的非法转运活动。
港府正与美国政府进行谈判,而美国海关人员亦已完成对
本港多间纺织品制造厂的巡查工作。倘若美国政府拒绝撤
销其单方面制定的措施,当局会考虑把此事提交世界贸易
组织辖下的纺织品监察小组仲裁。俞小姐指出,此事的症
结在于美国强加的纺织品配额制度。为了从根源著手解决
此问题,本港驻日內瓦及华盛顿的经济贸易办事处一直努
力不懈,游说美国政府撤销纺织品配额制度。世界贸易组
织部长级会议即将在一九九六年十二月举行,当局会在会
议上继续爭取尽早开放纺织及制衣业。政府决心透过推动
自由、开放及稳定的多边贸易制度,令本港出口商可不受
限制地拓展海外市场。

20.部分议员担心,在主权移交后,美国政府可能对本港的
出口产品实施更严格的限制。俞小姐在回应时表示,本港
将享有高度自治,并会继续被视为独立和另外的海关实体
。本港与美国政府签署的纺织品出口双边协定,在一九九
七年后将继续有效。

长远发展

21.港府联同私人机构委托麻省理工学院,就本港的长远工
业发展前景进行研究。关于研究的进展情况,何先生表示
,此项研究工作已完成了一半。中期报告将于一九九七年
一月备妥,而最后报告则会在一九九七年三月完成。当局
正安排麻省理工学院的专家出席一九九七年初的香港科技
周,以便进行报告。同时,麻省理工学院院长将于一九九
七年三月来港,介绍最后报告的结果。当局将利用这次机
会,检讨工业及科技发展方面的政策,并重新研究制造业
在本港未来经济发展所担任的角色。何先生向议员保证,
检讨过程将有很高的透明度。

22.关于是否需要为工人提供再培训,以配合经济发展趋势
的问题,俞小姐表示,此事由教育统筹司负责。而职业训
练局已因应劳工市场的需求,举办一连串的培训课程。

23.会议于上午十时三十分结束。


立法局秘书处
一九九六年十一月八日





Last Update on 21 August 1998


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