臨時立法會

臨立會372/96-97號文件

檔號：PLC/BC/08

1997年6月7日內務委員會會議文件
1997年人民入境(修訂)(第3號)條例草案

法律顧問報告

目的

本法案旨在透過本地立法，以實施《基本法》第二十四
條關於享有香港居留權的永久性居民的規定。

臨時立法會參考資料摘要

2.行政長官辦公室於1997年6月5日發出的臨時立法會參
考資料摘要。

首讀日期

3.1997年6月7日。

意見

4.《基本法》第二十四條重新界定「永久性居民」一詞
。該定義十分重要，因為永久性居民可在1997年7月1日
後享有在香港居留的權利。

5.作為憲法條文，第二十四條僅訂下永久性居民的基本
準則。該人必須是其中所訂的6類居民之一(見參考資料
摘要第4(a)至(f)段)。

6. 在1997年4月13日，港澳辦公室就實施第二十四條的
方法公布進一步的詳情(見參考資料摘要附件丙)。

7. 該等原則及詳情現已包括在本法案之內，可為釐定某
人是否具有永久性居民身分，提供了一套法定機制。

8. 本法案亦就若干基本概念，例如：「中國公民」、「
定居」、「通常居於(香港)」及「父母與子女」、確立
永久性居民身分的方法，以及過渡性安排，作出規定，
使該法定機制能夠更為完整。

9. 本法案關係到所有有意進入本港、在本港逗留或返回
本港的人士，以至他們的子女的權益。故此，正確了解
和評估本法案會如何影響該等人士的權益，以及法案條
文會如何實施，極為重要。

建議

10.法律顧問現正從法律及草擬方面，詳細研究本法案。
但鑑於本法案的重要性和時間緊迫，現謹建議盡快成立
法案委員會。

臨時立法會秘書處
法律顧問
張炳鑫
1997年6月5日