臨 時 立 法 會

臨立會CB(3)148號文件

檔 號 :      PLC/C/3

1997 年 9 月 3 日 星 期 三 下 午 2 時 30 分
會 議 紀 要
第18號


出席議員:

主席范徐麗泰議員,J.P.
王紹爾議員
朱幼麟議員
何世柱議員,J.P.
何承天議員,J.P.
何鍾泰議員,J.P.
吳亮星議員
吳清輝議員
李啟明議員
李鵬飛議員,J.P.
杜葉錫恩議員,G.B.M.
周梁淑怡議員,J.P.
胡經昌議員
倪少傑議員,J.P.
唐英年議員,J.P.
夏佳理議員,J.P.
袁 武議員
馬逢國議員
張漢忠議員
曹王敏賢議員
梁振英議員,J.P.
梁智鴻議員,J.P.
梁劉柔芬議員,J.P.
莫應帆議員
陳財喜議員
陳婉嫻議員
陳榮燦議員
陳鑑林議員
曾鈺成議員
程介南議員
馮檢基議員
黃宏發議員,J.P.
黃宜弘議員
黃英豪議員
楊孝華議員,J.P.
楊 釗議員
楊耀忠議員
葉國謙議員
詹培忠議員
廖成利議員
劉江華議員
劉皇發議員,J.P.
劉健儀議員,J.P.
劉漢銓議員,J.P.
鄭耀棠議員
鄧兆棠議員,J.P.
簡福飴議員
顏錦全議員
羅叔清議員
羅祥國議員
譚耀宗議員,J.P.
蔡素玉議員

缺席議員:

田北俊議員,J.P.
李家祥議員,J.P.
李國寶議員,J.P.
林貝聿嘉議員,J.P.
許賢發議員,J.P.
蔡根培議員,J.P.
鄭明訓議員,J.P.
霍震霆議員

出席公職人員:

行政會議議員政務司司長
陳方安生女士,J.P.

行政會議議員財政司司長
曾蔭權先生,J.P.

行政會議議員律政司司
梁愛詩女士,J.P.

運輸局局長
吳榮奎先生,J.P.

教育統籌局局長
王永平先生,J.P.

保安局局長
黎慶寧先生,J.P.

公務員事務局局長
林煥光先生,J.P.

文康廣播局局長
劉吳惠蘭女士,J.P.

衞生褔利局局長
梁永立先生,J.P.
列席秘書:

秘書長
馮載祥先生,J.P.

助理秘書長(一)
吳文華女士

助理秘書長(三)
陳欽茂先生
文件

下列文件乃依據《議事規則》第21(2)條的規定提交:

附屬法例法律公告編號
1.《1997年商品交易(交易限額及持倉
限額)(修訂)(第3號)規則》
426/97
2.《1997年實習律師(修訂)規則》427/97
3.《1996年建築物(修訂)條例(19
96年第54號)1997年(生效日期)
(第2號)公告》
428/97
4.《工廠及工業經營(石棉)規例
(1997年第74號法律公告)1997年
(生效日期)公告》
429/97


雜項

監工計劃書的技術備忘錄

質詢

1.馬逢國議員提出第一項質詢。

    文康廣播局局長作答。

    5位議員提出補充質詢,由文康廣播局局長答覆。
2. 杜葉錫恩議員提出第二項質詢。

    保安局局長作答。

    3位議員提出補充質詢,由保安局局長答覆。
3.陳財喜議員提出第三項質詢。

    教育統籌局局長作答。

    6位議員提出補充質詢,由教育統籌局局長答覆。
4.羅叔清議員提出第四項質詢。

    保安局局長作答。

    3位議員提出補充質詢,由保安局局長答覆。
5.鄭耀棠議員提出第五項質詢。

    教育統籌局局長作答。

    4位議員提出補充質詢,由教育統籌局局長答覆。
6.葉國謙議員提出第六項質詢。

    律政司司長作答。

    4位議員提出補充質詢,由律政司司長答覆。
第七至十九項質詢的書面答覆已於席上提交本會各位議
員參閱。

議案

二讀

《1997年香港終審法院(修訂)(第2號)條例草案》


恢復辯論經於1997年8月20日動議的法案二讀議案。

二讀的議題付諸表決,並獲得通過。

法案經過二讀,並付委予全體委員會審議。

全體委員會審議階段

本會進入全體委員會審議階段,審議《1997年香港終審
法院(修訂)(第2號)條例草案》。

下述條文納入本法案的議題經提出待議。

第1及2條的議題付諸表決,並獲得通過。

全體委員會隨而回復為臨時立法會。

三讀

政務司司長報告謂

《1997年香港終審法院(修訂)(第2號)條例草案》


無經修正已通過全體委員會審議階段。她動議此項法案
予以三讀並通過。

三讀的議題經提出待議,付諸表決,並獲得通過。

法案經過三讀並獲得通過。

議員議案

臨時立法會會徽


梁智鴻議員動議載於附錄I的議案,並向本會發言。

議案的議題經提出待議。

一位議員就議案發言。

梁智鴻議員發言答辯。

議案的議題付諸表決,並獲得通過。

設立“耆英樂園”

王紹爾議員動議下列議案,並向本會發言:

本會促請政府考慮設立“耆英樂園”,讓長者有發揮潛
能的機會,及獲得更高質素和更完善的安老服務。

議案的議題經提出待議。

四位議員就議案發言。

下午 4時 45分,代理主席於主席暫時離席期間代為主持
會議。

另有6位議員及衞生福利局局長就議案發言。

主席於下午5時29分恢復主持會議。

王紹爾議員發言答辯。

議案的議題付諸表決,並獲得通過。

監督香港鐵路

劉江華議員動議下列議案,並向本會發言:

鑑於香港鐵路系統將會有龐大的發展工程進行,本會促
請政府盡快成立獨立的法定組織,負責統籌和協調各項
發展工程及監察各條鐵路的票務系統及票價事宜;並要
求兩間鐵路公司提高其透明度及問責性,以達致兼顧公
眾利益及實踐審慎商業運作原則的目標。

劉江華議員的議案的議題經提出待議。主席表示劉健儀
議員、張漢忠議員及陳財喜議員已分別作出預告,準備
就此項議案動議修正案。她提議進行合併辯論,一併辯
論原議案及 3 項擬議修正案。由於沒有議員反對,主席
遂命令進行合併辯論,一併辯論原議案及 3 項擬議修正
案。

主席應羅祥國議員的要求,說明她裁決羅議員擬進一步
修正張漢忠議員擬修正劉江華議員的議案的提案不合乎
規程的原因。

主席指出,劉江華議員的原議案及張漢忠議員的擬議修
正案的主題都是關乎鐵路和鐵路公司,而羅祥國議員在
擬提出的修正案,將辯題的範圍擴濶至所有公共交通事
業,以及所有公共交通工具。由於議案的修正案不得超
越原議案的範圍,她裁決羅祥國議員擬提出的修正案不
合乎規程。

劉健儀議員、張漢忠議員及陳財喜議員分別就議案及其
各自的修正案向本會發言。

6位議員就議案及修正案發言。

劉江華議員就修正案發言。

運輸局局長就議案及修正案發言。

劉健儀議員就劉江華議員的議案動議下列修正案:

刪除“盡快成立獨立的法定組織,負責統籌和協調各項
發展工程及監察各條鐵路的票務系統及票價事宜”,並
以“就加強統籌和協調各項發展工程及各條鐵路的票務
及票價系統,作出全面檢討”代替。

劉健儀議員就劉江華議員的議案動議的修正案的議題經
提出待議,並付諸表決。

何承天議員及張漢忠議員要求記名表決。主席於是根據
《議事規則》第47(4)條命令本會記名表決。

主席宣布贊成修正案者 34人,反對者11人,棄權者兩人
。( 表決紀錄載於會議紀要附錄 II。)她宣布劉健儀議
員就劉江華議員的議案動議的修正案獲得通過。

主席批准張漢忠議員修改他的修正案措辭。

張漢忠議員就由劉江華議員動議,並經劉健儀議員修正
的議案動議下列經修改的修正案:

在“原則的目標”之後,加上“;政府亦須擴大交通諮
詢委員會的組成和職權範圍,使其能加強監察各條鐵路
的服務與票務系統及審議票價事宜”。

張漢忠議員就由劉江華議員動議,並經劉健儀議員修正
的議案所動議的經修改的修正案的議題經提出待議,並
付諸表決。

由於主席不能從聽取聲音表決判斷議案獲得通過或被否
決,因此她根據《議事規則》第47(4)條命令本會記名表
決。

主席宣布贊成修正案者 26人,反對者17人,棄權者 4人
。(表決紀錄載於會議紀要附錄III。)她宣布張漢忠議
員就由劉江華議員動議,並經劉健儀議員修正的議案動
議的修正案獲得通過。

主席批准陳財喜議員修改他的修正案措辭。

陳財喜議員就由劉江華議員動議,並經劉健儀議員修
正後再經張漢忠議員修正的議案動議下列經修改的修
正案:

在“審議票價事宜”之後,加上“;並修改有關法例
,規定兩間鐵路公司在增加票價前必須獲得立法機關
批准”。

陳財喜議員就由劉江華議員動議,並經劉健儀議員修
正後再經張漢忠議員修正的議案所動議的經修改的修
正案的議題經提出待議,並付諸表決。

陳財喜議員要求記名表決。主席於是根據《議事規則
》第47(4)條命令本會記名表決。

主席宣布贊成修正案者1人,反對者42人。(表決紀錄
載於會議紀要附錄 IV。)她宣布陳財喜議員就由劉江
華議員動議,並經劉健儀議員修正後再經張漢忠議員
修正的議案動議的修正案被否決。

劉江華議員發言答辯。

由劉江華議員動議,經劉健儀議員修正後再經張漢忠
議員修正的議案的議題付諸表決。

劉健儀議員要求記名表決。主席於是根據《議事規則
》第47(4)條命令本會記名表決。

主席宣布贊成議案者 24人,反對者 13人,棄權者 3人
。(表決紀錄載於會議紀要附錄 V。)她宣布由劉江
華議員動議,經劉健儀議員修正後再經張漢忠議員修
正的議案獲得通過。

下次會議

主席宣布本會將於1997年9月10日下午2時30分擧行下
次會議。

會議遂於晚上7時32分休會。

主席范徐麗泰
1997年 月 日