臨立會CB(3)353號文件
臨時立法會
會議紀要
1997年11月12日星期三
下午2時30分
出席議員：
主席范徐麗泰議員，J.P.
王紹爾議員
田北俊議員，J.P.
朱幼麟議員
何世柱議員，J.P.
何承天議員，J.P.
何鍾泰議員，J.P.
吳亮星議員
吳清輝議員
李啟明議員
杜葉錫恩議員，G.B.M.
周梁淑怡議員，J.P.
林貝聿嘉議員，J.P.
胡經昌議員
倪少傑議員，J.P.
唐英年議員，J.P.
夏佳理議員，J.P.
袁 武議員
馬逢國議員
張漢忠議員
曹王敏賢議員
梁振英議員，J.P.
梁智鴻議員，J.P.
梁劉柔芬議員，J.P.
莫應帆議員
許賢發議員，J.P.
陳財喜議員
陳婉嫻議員
陳榮燦議員
陳鑑林議員
曾鈺成議員
程介南議員
馮檢基議員
黃宏發議員，J.P.
黃宜弘議員
黃英豪議員
楊孝華議員，J.P.
楊 釗議員
楊耀忠議員
葉國謙議員
詹培忠議員
廖成利議員
劉江華議員
劉皇發議員，J.P.
劉健儀議員，J.P.
劉漢銓議員，J.P.
蔡根培議員，J.P.
鄭明訓議員，J.P.
鄭耀棠議員
鄧兆棠議員，J.P.
霍震霆議員
簡福飴議員
顏錦全議員
羅叔清議員
羅祥國議員
譚耀宗議員，J.P.
蔡素玉議員
缺席議員：
李家祥議員，J.P.
李國寶議員，J.P.
李鵬飛議員，J.P.
出席政府官員：
- 行政會議議員政務司司長
- 陳方安生女士，J.P.
- 行政會議議員財政司司長
- 曾蔭權先生，J.P.
- 政制事務局局長
- 孫明揚先生，J.P.
- 文康廣播局局長
- 周德熙先生，J.P.
- 運輸局局長
- 吳榮奎先生，J.P.
- 房屋局局長
- 黃星華先生，J.P.
- 教育統籌局局長
- 王永平先生，J.P.
- 財經事務局局長
- 許仕仁先生，J.P.
- 保安局局長
- 黎慶寧先生，J.P.
- 規劃環境地政局局長
- 梁寶榮先生，J.P.
- 民政事務局局長
- 藍鴻震先生，J.P.
- 工商局局長
- 俞宗怡女士，J.P.
列席秘書：
- 秘書長
- 馮載祥先生，J.P.
- 副秘書長
- 羅錦生先生，J.P.
- 助理秘書長
- (二)林鄭寶玲女士
文件
下列文件乃依據《議事規則》第21(2)條的規定提交：
| 附屬法例 | 法律公告
編號
|
|---|
| 1. | 《1997年保險公司（授權費及年費）
（修訂）規例》
| 511/97
|
| 2. | 《1997年道路交通（公共服務車輛）
（修訂）（第7號）規例》
| 512/97
|
| 3. | 《1997年建築工地升降機及塔式工作
平台（安全）（費用）（修訂）規例
》
| 513/97
|
| 4. | 《1997年建築物（管理）（修訂）
（第4號）規例》 | 514/97
|
| 5. | 《1997年建築物（拆卸工程）（修
訂）規例》
| 515/97
|
| 6. | 《1997年建築物（衞生設備標準、
水管裝置、排水工程及廁所）（修
訂）（第2號）規例》
| 516/97
|
| 7. | 《1997年建築物（通風系統）（修
訂）規例》
| 517/97
|
| 8. | 《1997年電視（專營權費及牌照費）
（修訂）（第2號）規例》 | 518/97
|
| 9. | 《1997年奶場（修訂）規例》
| 519/97
|
| 10. | 《1997年海魚養殖（修訂）規例》
| 520/97
|
| 11. | 《1997年植物（進口管制及病蟲害
控制）（費用）（修訂）規例》
| 521/97
|
| 12. | 《1997年動物羈留所費用（修訂）
規例》
| 522/97
|
| 13. | 《1997年公眾衞生（動物及禽鳥）
（修訂）規例》
| 523/97
|
| 14. | 《1997年公眾衞生（動物及禽鳥）
（動物售賣商）（修訂）規例》 | 524/97
|
| 15. | 《1997年公眾衞生（動物及禽鳥）
（展覽）（修訂）規例》 | 525/97
|
| 16. | 《1997年公眾衞生（動物）（寄養
所）（修訂）規例》
| 526/97
|
| 17. | 《1997年公眾衞生（動物）（騎馬
場地）（修訂）規例》
| 527/97
|
| 18. | 《1997年動植物（瀕危物種保護）
條例（修訂附表4）令》
| 528/97
|
| 19. | 《1997年進出口（一般）規例（修
訂附表）（第2號）令》
| 529/97
|
| 20. | 《1997年古物及古蹟（歷史建築物
的宣布）公告》 | 530/97
|
| 21. | 《1997年東區海底隧道條例（修訂
附表）公告》
| 531/97
|
| 22. |
《1996年建築物（修訂）條例（1996
年第54號）1997年（生效日期）
（第3號）公告》 | 532/97
|
| 23. | 《1997年建築物（管理）（修訂）
（第2號）規例（1997年第441號法
律公告）1997年（生效日期）公告
》
| 533/97
|
| 24. | 《選舉管理委員會（登記）（功能
界別選民）（界別分組投票人）（
選舉委員會委員）（立法會）規例
》
| 534/97
|
提交文件
| 第32號 | ─ |
區域市政局截至一九九七年三月三十一
日止的財政年度經審核的帳目結算表及
審計署署長報告
|
| 第33號 | ─ | 區域市政局年報1996-97
|
| 第34號 | ─ |
市政局截至一九九七年三月三十一日止年
度經審核的資產負債表、收支總表及各專
責委員會的收支總表及審計署署長報告
|
| 第35號 | ─ |
市政局年報一九九六至九七年度
|
質詢
1.鄧兆棠議員提出第一項質詢。
運輸局局長作答。
9位議員提出補充質詢，由運輸局局長答覆。
2.劉漢銓議員提出第二項質詢。
民政事務局局長作答。
12位議員提出補充質詢，由民政事務局局長、房屋
局局長、教育統籌局局長及保安局局長答覆。
3.程介南議員提出第三項質詢。
保安局局長作答。
7位議員提出補充質詢，由保安局局長答覆。
4.許賢發議員提出第四項質詢。
房屋局局長作答。
7位議員提出補充質詢，由房屋局局長答覆。
5.鄭明訓議員提出第五項質詢。
政制事務局局長作答。
4位議員提出補充質詢，由政制事務局局長及工商局
局長答覆。
6.馮檢基議員提出第六項質詢。
規劃環境地政局局長作答。
一位議員提出補充質詢，由規劃環境地政局局長答
覆。
由於質詢時間超過兩小時，遠超通常約一小時的質
詢時限，主席提醒議員應避免冗長的引言及在提出
補充質詢前發表意見。她建議內務委員會考慮檢討
在本會會議上議員應如何提出補充質詢，以及質詢
的時限。
第七至二十項質詢的書面答覆已於席上提交本會各
位議員參閱。
法案
二讀
《1997年性別歧視(修訂) 條例草案》
恢復辯論經於1997年10月29日動議的法案二讀議案。
二讀的議題付諸表決，並獲得通過。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
全體委員會審議階段
本會進入全體委員會審議階段，審議《1997年性別
歧視（修訂）條例草案》。
第1至5條納入本條例草案的議題經提出待議，付諸
表決，並獲得通過。
全體委員會隨而回復為臨時立法會。
三讀
財經事務局局長報告謂
《1997年性別歧視（修訂）條例草案》
無經修正已通過全體委員會審議階段。他動議此條
例草案予以三讀並通過。
三讀的議題經提出待議，付諸表決，並獲得通過。
條例草案經過三讀並獲得通過。
議員議案
為香港中學招聘以英語為母語的英文教師
杜葉錫恩議員動議下列議案，並向本會發言：
本會要求政府考慮臨時立法會議員就建議為本港中
學增加700多名以英語為母語的英文教師所提出的意
見。
下午5時07分，代理主席在主席暫時離席期間代為主
持會議。
議案的議題經提出待議。
9位議員及教育統籌局局長就議案發言。
主席在下午6時恢復主持會議。
杜葉錫恩議員發言答辯。
議案的議題付諸表決，並獲得通過。
樓宇安全檢驗計劃
曾鈺成議員動議下列議案，並向本會發言：
鑑於大量私人樓宇業主將受屋宇署強制性樓宇安全
檢驗計劃影響，本會促請政府承擔樓宇檢驗的責任
，並設立大厦維修基金，在樓宇需要進行修葺而業
主有財政困難的情況下，向業主提供援助；同時，
應先在樓齡最長或危險程度最高的樓宇實施該項檢
驗計劃。
曾鈺成議員議案的議題經提出待議。主席表示何承
天議員及馮檢基議員已分別作出預告，準備就此項
議案動議修正案。她提議進行合併辯論，一併辯論
議案及兩項擬議修正案。由於沒有議員反對，主席
遂命令一併辯論議案及兩項擬議修正案。
主席請何承天議員及馮檢基議員就議案及他們的擬
議修正案發言。不過，她補充說他們不可在那階段
動議他們的擬議修正案。
何承天議員及馮檢基議員就議案及他們本身的擬議
修正案發言。
4位議員就議案及兩項擬議修正案發言。
晚上7時，代理主席在主席暫時離席期間代為主持會
議。
另有4位議員就議案及兩項擬議修正案發言。
主席在晚上7時17分恢復主持會議。
再有4位議員就議案及兩項擬議修正案發言。
曾鈺成議員就兩項擬議修正案發言。
規劃環境地政局局長就議案及兩項擬議修正案發言
。
何承天議員就曾鈺成議員的議案動議下列修正案：
在“本會促請政府”之後，刪除“承擔樓宇檢驗的
責任”，並以“為業主提供另一選擇，以成本價錢
提供樓宇檢驗及證明服務”代替；刪除“向業主提
供援助；”中的“；”，並以“。”代替；在“同
時，”之後，刪除“應先在樓齡最長”，並以“該
安全檢驗計劃應實施於樓齡超過30年的樓宇，並優
先處理最舊”代替；及在“危險程度最高的樓宇”
之後，刪除“實施該項檢驗計劃”。
何承天議員就曾鈺成議員議案所動議的修正案的議
題經提出待議，並付諸表決。
何承天議員要求記名表決。主席於是根據《議事規
則》第47(4)條命令本會記名表決。
主席宣布贊成修正案者8人，反對者22人，棄權者5
人。（表決紀錄載於會議紀要附錄I。）她宣布何承
天議員就曾鈺成議員議案所動議的修正案被否決。
馮檢基議員就曾鈺成議員的議案動議下列修正案：
刪除“並設立大廈維修基金”中的“並”；刪除“
同時，應先在樓齡最長或危險程度最高的樓宇實施
該項檢驗計劃”，並以“並以樓齡在40年以上的樓
宇為首批檢驗對象，然後按樓齡分階段實施該項計
劃，而且將樓宇的檢驗周期由7年增至10年，以達到
有系統地消除高齡樓宇潛在危險的目的”代替。
馮檢基議員就曾鈺成議員議案動議的修正案的議題
經提出待議，並付諸表決。
馮檢基議員要求記名表決。主席於是根據《議事規
則》第47(4)條命令本會記名表決。
主席宣布贊成修正案者4人，反對者22人，棄權者8
人。（表決紀錄載於會議紀要附錄II。）她宣布馮
檢基議員就曾鈺成議員議案所動議的修正案被否決
。
曾鈺成議員發言答辯。
曾鈺成議員議案的議題付諸表決。主席表示她認為
議案獲得通過。
曾鈺成議員要求記名表決。主席於是根據《議事規
則》第47(4)條命令本會記名表決。
主席宣布贊成議案者25人，反對者8人，棄權者1人
。（表決紀錄載於會議紀要附錄III。）她宣布曾鈺
成議員的議案獲得通過。
下次會議
主席宣布本會將在1997年11月19日下午2時30分擧行
下次會議。
本會在晚上8時25分休會。
主席范徐麗泰
1997年 月 日
香港
立法會會議廳
