臨時立法會會議臨 時 立 法 會
臨 時 立 法 會
議 程
(修 訂本)
1997 年 10 月 15 日 星 期 三 下 午 2 時 30 分
I. 文件附屬法例 | 法律公告編號
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1. 《環境影響評估(上訴委員會)規
例》 | 455/97
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2. 《環境影響評估(費用)規例》 | 456/97
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3. 《1997年公司條例(修訂附表8) 令》 | 457/97
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4. 《1997年有限責任合夥條例(修訂附
表)令》 | 458/97
|
5. 《1997年公司條例(監理誓章、宣誓
或聲明的費用)(修訂)公告》 | 459/97
|
6. 《1997年公眾衞生及巿政條例(公眾
遊樂場地)(修訂附表4)(第5號)令》 | 460/97
|
7. 《1997年公眾衞生及巿政條例(公眾
泳池)(修訂附表14)令》 | 461/97
|
8. 《家庭崗位歧視(調查及調解)規
則》 | 462/97
|
9. 《家庭崗位歧視(正式調查)規則》 | 463/97
|
10. 《1997年地方法院平等機會(修
訂)規則》 | 464/97
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11. 《1997年勞資審裁處(一般)(修
訂)規則》 | 465/97
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提交文件1.第11號─ | 臨時區域市政局1997至98年度收支預算附
件所載經修訂的工程一覽表
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(由文康廣播局局長提交)
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2.第12號─ | 臨時市政局截至1997年6月30日止季度經
修訂的工程一覽表
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(由文康廣播局局長提交)
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3.第13號─ | 1996至97財政年度第4季由前市政局通過的 1996至97年度財政預算修訂附加資料
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(由文康廣播局局長提交)
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4.第14號─ | 海洋公園公司一九九六至九七年度業績報告
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(由夏佳理議員提交,並向本會發言)
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5.第15號─ | 破產欠薪保障基金委員會週年報告1996/97
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(由教育統籌局局長提交)
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6.第16號─ | 回應1997年6月發表的香港申訴專員第九 期年報的政府覆文
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| (由政務司司長提交,並向本會發言)
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7.第17號─ | 香港吸煙與健康委員會
一九九六至九七年年報
|
| (由衞生福利局局長提交)
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II. 質詢
1.詹培忠議員問:
據報道,法律援助署 (“法援署”)曾向一名因吸入殺蟲
水氣味而受傷的人士提供法律援助,以協助追討賠償,
並因此承擔了不少的訟費。就此,政府可否告知本會:
- 該事件的整個索償過程;
- 在該事件中,法援署一共付出多少訟費(包括利息)
;由誰批准支付有關的訟費;及
- 法援署根據甚麼準則來釐定提供給受助人的援助款
額及是否設有任何上限;及確保每名受助人均得到
一致的看待?
負責答覆的公職人員:政務司司長
2.劉漢銓議員問:
據報道,由於本年度社會福利開支增長放緩,社會福利
署減少聘請職員,令多項服務計劃未能達到原定目標;
而在九百多名應屆社工系全日制學位及文憑畢業生中,
現時仍有七成待業。就此,政府可否告知本會:
- 應屆社工系畢業生的就業、失業及就業不足的情況;
- 有何因素導致上述失業或就業不足情況出現;是否
因社會服務發展放緩或社工系的學額過多所致;
- 一些應屆社工系畢業生聲稱,他們在求職時因宗教
信仰而受到歧視,政府會否就這些指稱進行調查;
及
- 有何措施協助應屆社工系畢業生尋找工作?
負責答覆的公職人員:衞生福利局局長
3.王紹爾議員問:
世界銀行及國際貨幣基金組織在香港擧行年會的期間,
有關部門採取了一系列交通改道措施。這些改動引起了
交通混亂,單以 9月 23日為例,中環一帶的交通幾乎全
日陷於癱瘓。就此,政府可否告知本會:
- 有否檢討有關部門在這段期間的交通安排是否適
當;若然,結果為何;及
- 有關部門從這次交通安排中有否汲取任何經驗,
確保日後本港在非假日期間擧行國際性大型活動
時不再出現類似的交通混亂情況;若然,詳情為
何?
負責答覆的公職人員:運輸局局長
4.周梁淑怡議員問:
據報道,現時西區海底隧道(“西隧”)每天平均行車量
約20 000架次,較運輸署原本估計的 59 000 架次少了一
半有多。就此,政府可否告知本會:
- 西隧的每天平均行車量是否比預期低;若然,其
原因為何;
- 政府有否考慮降低西隧的收費以吸引駕駛人士使
用,尤其是鑑於現時西隧的收費較其他兩條海底
隧道的收費為高;及
- 會否採取其他措施,鼓勵更多駕駛人士使用西隧
;若然,詳情如何?
負責答覆的公職人員:運輸局局長
5. 何鍾泰議員問:
本年8 月19及20日,本港的空氣污染指數首次連續兩天
超過100。據環保署解釋,主要原因是天氣狀況及汽車
噴出的廢氣無法擴散。就此,政府可否告知本會:
- 引致本港空氣污染的主要成因;
- 當空氣污染指數超過100時,污染的空氣對一般市
民的健康,特別是長時間在戶外工作人士的健康
有何影響;
- 有否考慮發出健康指引列出市民在空氣質素轉壞
時應注意的事項及採取的措施;
- 採取了甚麼具體措施減低汽車排出的廢氣及改善
本港的空氣質素,其中有否包括研究使用由天然
氣體或電力推動的汽車的可行性及加強控制汽車
的增長;及
- 用以監察地面空氣質素的設施詳情?
負責答覆的公職人員:規劃環境地政局局長
6.陳婉嫻議員問:
根據有關公務員退休的規定,公務員如在退休後的一段
指定期間內經營生意或受僱工作,而這些業務或工作主
要是在香港進行的,便須事先獲得批准。據報道,一名
新聞處助理處長 (D2級)於本年 3月申請退休,已獲批准
於本年 11 月正式退休,並且於本年3月開始退休前休假
。該名官員由今年6月及9月起分別受聘於兩間私營機構
。就此,政府可否告知本會:
- 是否所有級別的公務員在退休後,都受有關規定
所規限;若然,各級公務員所受的規限分別為何;
- 一般而言,“退休公務員就業申請諮詢委員會”
是否會寬鬆處理及批准該等退休公務員的申請;
若然,此擧有否與有關規定的精神相違背;及
- 該名已退休的新聞處助理處長是否獲得批准在指
定期間內受僱工作,及於何日起開始工作?
負責答覆的公職人員:公務員事務局局長
* 7. 蔡素玉議員問:
有關臨時房屋區的維修工程,政府可否告知本會:
- 在接獲臨時房屋區居民要求維修後,房屋署需時
多久才可完成維修工程;及
- 該等維修工程是否經常出現延誤;若然,房屋署
有否檢討延誤的原因及找出解決的辦法?
負責答覆的公職人員:房屋局局長
* 8. 莫應帆議員問:
有關在油麻地專科診所內設的老人科日間醫院,政府可
否告知本會:
- 該醫院提供哪些服務;市民可透過何種途徑或轉
介方法,獲得該醫院的服務;
- 過去3年,該醫院每年有多少老人求診;
- 該醫院的服務對象是否只限區內60歲或以上的市
民;若然,當局有否計劃將其服務對象擴展至其
他地區60歲或以上的市民;
- 現時除油麻地專科診所外,有否其他公營醫院或
診所設有該類專科醫院服務;若然,該等醫院在
過去3年每年的求診人數有多少;及
- 政府或醫院管理局是否有計劃在其他地區設立該
等專科醫院服務;若然,推行該等計劃的時間表
和涉及的開支如何;若否,原因為何?
負責答覆的公職人員:衞生福利局局長
* 9. 唐英年議員問:
近日東南亞貨幣貶值,雖然港元在聯繫匯率制度下未受
影響,但本港出口業卻因而蒙受打擊。就此,政府可否
告知本會,長遠而言,這次東南亞貨幣風暴對本港的經
濟(特別是進出口貿易)有何影響;以及政府有何對策?
負責答覆的公職人員:財經事務局局長
*10. 簡福飴議員問:
據報道,行政長官特別顧問認同必須爭取民主派,才能
提高特區政府在群眾中的認受性。就此,政府可否告知
本會:
- 政府就現時群眾對其認受性作何評估;
- 政府是否已制訂了一套爭取民主派的政策;及
- 除爭取民主派外,政府會否制訂爭取其他黨派的
政策?
負責答覆的公職人員:民政事務局局長
*11. 陳榮燦議員問:
政府可否告知本會:
- 本港在1994-1996年3年按“行業類別”及“職業組
別”劃分的:
- 名義及實質工資指數及工資增長率;及
- 勞工生產力及勞工生產力增長率;及
- 上述 3 年間的整體勞工生產力增長率,是否皆高於
同期的實質工資的整體增長率;若然,工資的增幅
有否帶動本港的通脹?
負責答覆的公職人員:財經事務局局長
*12. 鄭耀棠議員問:
在補充勞工計劃下提出的申請,涉及某一職位類別的空
缺如達15個或以上時,根據規定,僱員再培訓局會考慮
為該職位類別擧辦特訂的再培訓課程。就此,政府可否
告知本會:
- 直至本年8月底為止,共有多少項申請涉及空缺達
15 個或以上的職位類別;而按“行業類別”及“
職位類別”劃分,這些申請分別涉及多少職位空
缺;及
- 僱員再培訓局為上文 (a)項所述的申請個案共擧辦
了多少個特訂的再培訓課程及分別提供了多少個
學額;當中畢業學員共有多少人;此等畢業學員
共有多少人能夠成功受僱於 (a) 項答案所提及的
職位空缺;而不能成功受僱的原因為何?
負責答覆的公職人員:教育統籌局局長
*13. 曹王敏賢議員問:
據報道,由於本港管制廢料進口的法例寬鬆,所以成為
外國廢料的熱門轉口地,而在這些廢料中有一部分更可
能含有有毒物質。據悉,經由本港轉口的廢料,有大部
分是以內地省市為目的地。就此,政府可否告知本會:
- 本港管制廢料的法例,與其他《巴塞爾公約》簽署
國的法例相比,在刑罰及阻嚇力方面是否較輕;若
然,政府會否檢討這方面的法例;
- 環境保護署負責管制廢料進口的人員編制如何;有
否檢討這方面的人手是否足以應付有關工作;若然
,有何結論及有何跟進行動;及
- 有否計劃加強與內地省市合作以防止廢料進口;若
然,詳情如何?
負責答覆的公職人員:規劃環境地政局局長
*14. 陳鑑林議員問:
就行政長官日前承諾將於2001年全部清拆鑽石山兩個寮
屋區,政府可否告知本會:
- 現時上述寮屋區的居民人數;
- 有否制訂清拆上述寮屋區的具體時間表;若有,
詳情為何;
- 上述寮屋區清拆後的土地用途規劃為何,估計將
可提供的公共及私營居住單位數目為何;及
- 有否清拆全港寮屋區的計劃;若然,具體計劃為
何?
負責答覆的公職人員:房屋局局長
*15. 李啟明議員問:
在本年2月,有一個貨櫃在運送途中,於龍翔道發生爆
炸,而最近在小瀝源又有貨櫃車在卸貨時發生爆炸。
就此,政府可否告知本會:
- 該等事故發生的原因,以及有何措施防止同類事
故發生;及
- 對貨櫃車運載危險物品有何管制;有何措施確保
司機、有關工人及公眾的安全?
負責答覆的公職人員:保安局局長
*16. 馮檢基議員問:
政府可否告知本會,截至本年9月15日為止:
- 本港各區在過去3年中,有多少宗涉及途人傷亡的
交通意外;在該等意外中,有多少途人傷亡;
- 在(a)項答覆所述的傷亡者中,年齡60歲或以上的
人士有多少;及
- 有何措施減少各區的交通意外及傷亡(尤其是涉
及長者的意外);並計劃於何時檢討該等措施的
成效?
負責答覆的公職人員:運輸局局長
*17. 楊釗議員問:
就政府承諾在未來10年每年平均供應85 000個居住單位
,政府可否告知本會:
- 過去5年,每年實際落成的居住單位有多少;與原
來的預測有多大差別;
- 要履行這項承諾會否有困難;若然,主要的困難
何在;及
- 除上述承諾外,有何其他措施確保市民獲得足夠
的居住單位?
負責答覆的公職人員:房屋局局長
*18. 馬逢國議員問:
政府可否告知本會,自香港特別行政區政府(“特區政
府”)成立以來:
- 有多少名在內地出生的非法來港兒童(“非法來港
兒童”) 向入境事務處(“入境處”)自首;而入境
處共發出多少份“擔保書”(“行街紙 ”) 予該等
兒童;
- 入境處共遣返了多少名非法來港兒童;當中有多
少名兒童是在特區政府成立後向入境處自首的;
及
- 由入境處根據《入境條例》(第115章)第53條轉
交行政長官會同行政會議審議的非法來港兒童申
請覆核的個案,共有多少宗;而行政長官會同行
政會議又一共覆核了多少宗有關個案;及有關個
案的申請人平均獲准在本港延期逗留的時間?
負責答覆的公職人員:保安局局長
*19. 鄧兆棠議員問:
數月前,房屋署曾要求安裝分體式冷氣機的公屋住戶將
冷氣機的散熱器搬入屋內。關於公屋住戶安裝冷氣機的
問題,政府可否告知本會:
- 目前全港有多少公屋住戶在不適當的位置安裝分
體式冷氣機;
- 房屋署如何確保有關住戶將冷氣機安裝在適當位
置;及
- 將該等散熱器安裝於屋內,會否影響居民健康?
負責答覆的公職人員:房屋局局長
*20. 李國寶議員問:(譯文)
據報道,目前有私營渡輪來往屯門與東涌,航程為 20分
鐘。在屯門居住而往返東涌上課的學生,均乘搭該等渡
輪而捨棄車程需兩小時的巴士。就此,政府可否告知本
會,有否就供學生由屯門前往東涌的公共交通工具是否
足夠進行研究;若然,結果如何?
負責答覆的公職人員:運輸局局長
III. 法案
首讀
- 《1997年僱傭及勞資關係 (雜項修訂) 條例草案》
- 《1997年僱傭(修訂)(第5號)條例草案》
- 《1997年職業性失聰(補償)(修訂)(第2號)
條例草案》
二讀
辯論中止待續
1.《1997年僱傭及勞資關係
(雜項修訂) 條例草案》 | : | 教育統籌局局長
|
2.《1997年僱傭(修訂)
(第5號)條例草案》 | : | 教育統籌局局長
|
3.《1997年職業性失聰
(補償)(修訂)(第2號)
條例草案》 | : | 教育統籌局局長 |
IV. 議案
1. 《公司條例》
財經事務局局長動議下列議案:
批准終審法院首席法官於1997年9月26日訂立的《1997年
公司(費用及百分率)(修訂)(第2號)令》。
2. 《註冊受託人法團條例》
財經事務局局長動議下列議案:
批准庫務局局長於1997年9月26日訂立的《1997年註冊受
託人法團條例(修訂附表2)令》。
V. 議員議案
1. 《釋義及通則條例》
田北俊議員動議下列議案:
- 廢除作為1997年第430號法律公告刊登並於1997年
9月10日提交臨時立法會會議席上省覽的《1997年
證券及期貨事務監察委員會(費用)(修訂)規
則》(“《修訂規則》”),而緊接《修訂規則
》生效日期前施行的《證券及期貨事務監察委員
會(費用)規則》(第24章,附屬法例)(“《
主體規則》”)的條文則由本決議的刊登日期起
恢復生效並由該日期起施行;及
- 即使本決議有任何規定,在緊接本決議刊登日期
前適用並經《修訂規則》修訂的《主體規則》所
規定的費用,繼續須就在《修訂規則》生效日期
與本決議刊登日期之間根據《主體規則》呈交的
任何申請或所做的任何事情而繳付,猶如本決議
沒有提出和通過一樣。
出席的公職人員:財經事務局局長
2. 《釋義及通則條例》
田北俊議員動議下列議案:
將於1997年9月10日提交臨時立法會會議省覽的《1997
年商標(修訂)規則》(即刊登於憲報的1997年
第438號法律公告)廢除。
出席的公職人員:工商局局長
3. 要求減少及檢討醫療失誤
莫應帆議員動議下列議案:
鑑於近期不斷發生因醫療人員工作失誤而導致市民精
神或肉體受創,甚至死亡的事件,本會促請政府要求
醫院管理局制訂及推行減少醫療失誤的方案,立即檢
討現行處理對醫療失誤投訴的機制,並研究成立具透
明度及廣泛代表性的法定監察組織,負責監察醫療失
誤的調查及評核調查報告,以確保投訴個案得到公平
裁決,並保障市民接受醫療服務時的合理權益。
就莫應帆議員議案提出的修正案
梁智鴻議員動議下列修正案:
刪除“研究成立具透明度及廣泛代表性的法定監察組
織,負責監察醫療失誤的調查及評核調查報告”,並
以“提高處理投訴機制的透明度及代表性,加入更多
非醫管局成員及非醫療專業人員”代替。
出席的公職人員:衞生福利局局長
4. 加快本港民主步伐
陳財喜議員動議下列議案:
本會促請香港特別行政區政府開展《基本法》修改程
序,以加快本港民主步伐,盡快以直接選擧的方式選
出行政長官及立法會全部議員,並落實“港人治港”
及“高度自治”的原則。
就陳財喜議員議案提出的修正案
1. 黃英豪議員動議下列修正案:
刪除“開展《基本法》修改程序,”,並以“全面加
強教育以提高巿民的公民意識及政治知識,使能配合”
代替;刪除“以加快,”;在“本港”之後加上“按
《基本法》制定循序漸進的”;刪除“盡快以直接選
擧的方式選出行政長官及立法會全部議員,”,並以
“及就盡快以直接選擧的方式選出行政長官及立法會
全部議員,《基本法》所訂有關2007年後可修改行政
長官及立法會議員的產生方式作出妥善準備,以邁向
全面直選產生行政長官及立法會議員的目標”代替;
及刪除“並落實“港人治港”及“高度自治”的原則”。
2. 葉國謙議員動議下列修正案:
刪除“開展《基本法》修改程序”,並以“在完成第
一屆立法會選擧後,就應否修改《基本法》”代替;
刪除“以加快”中的“以”;刪除“盡快”;及刪除
“並落實“港人治港”及“高度自治”的原則”,並
以“徵詢社會各階層意見”代替。
出席的公職人員:政制事務局局長
臨時立法會秘書