A 97/98-21

臨時立法會

議程
(修訂本)

1997年12月17日星期三下午2時30分



I.文件

附屬法例法律公告編號
1.《1997年入境（修訂）（第2號）
規例》		593/97
2.《逃犯（新加坡）令》 594/97
3.《逃犯（聯合王國）令》595/97
4.《1997年危險藥物條例
（修訂附表2）（第3號）令》		599/97
5.《1997年九廣鐵路（限制區）
（第2號）公告》		600/97
6.《1997年船舶及港口管制規例
（修訂附表3）公告》		601/97
7.《1997年船舶及港口管制規例
（修訂附表5）公告》		602/97


提交文件

1.第46號─伊利沙伯女皇弱智人士基金
一九九六至九七年度報告及帳目

（由衞生福利局局長提交）

2. 第47號─尤德爵士紀念基金信託委員會報告書
一九九六年四月一日至一九九七年三月卅
一日

(由民政事務局局長提交）

3. 第48號─麥理浩爵士信託基金受託人報告書
一九九六年四月一日至一九九七年三月三
十一日

（由民政事務局局長提交）

4. 第49號─葛量洪獎學基金
一九九六年九月一日至一九九七年八月三
十一日年報

（由民政事務局局長提交）

5. 第50號 ─ 愛滋病信託基金
一九九六至九七年度帳目報告

（由衞生福利局局長提交）

6. 第51號─香港生產力促進局
一九九六／九七年度年報

（由工商局局長提交）

7. 第52號─一九九六至九七年度
獎券基金帳目
（由庫務局局長提交）

8. 第53號─臨時區域巿政局
一九九七／九八年度修訂開支預算

（由文康廣播局局長提交）

9. 第54號─附載於臨時區域巿政局
一九九七／九八年度收支預算的修訂工程
一覽表

（由文康廣播局局長提交）

10.第55號─臨時巿政局
截至一九九七年九月三十日止季度經修訂
的工程一覽表

（由文康廣播局局長提交）

11.第56號─華人廟宇委員會華人廟宇基金管理報告
截至一九九七年三月三十一日年報

（由民政事務局局長提交）

12.第57號─華人廟宇委員會華人慈善基金管理報告
截至一九九七年三月三十一日年報

（由民政事務局局長提交）

13.第58號─蒲魯賢信託基金委員會基金管理報告
截至一九九七年六月三十日週年報告

（由民政事務局局長提交）

14.第59號─緊急救援基金基金受託人一九九六／九七
年度報告
由一九九六年四月一日至一九九七年
三月三十一日

（由衞生福利局局長提交）

15.第60號─香港房屋委員會
一九九六至九七年度年報

（由房屋局局長提交）

16.第61號─香港房屋委員會
截至一九九七年三月三十一日為止的全年
帳目及同日的資產負債表

（由房屋局局長提交）

17.第62號─平等機會委員會年報
1996/97

（由民政事務局局長提交）

18.第63號─社會工作訓練基金
基金受託人第三十六年度報告
由一九九六年四月一日至一九九七年三月
三十一日

（由衞生福利局局長提交）



II. 質詢

1.田北俊議員問：（譯文）

據悉，歐洲貨幣一體化將由1999年1月1日起實施。就此
，政府可否告知本會:

  1. 有否研究歐洲貨幣一體化實施後，對本港的經濟
    有何影響，尤其對本港出口和轉口貿易的影響；
    若有，研究結果為何；及

  2. 政府的決策局如工商局及有關組織如香港貿易發
    展局，會如何協助工商界應付這項轉變及隨之而
    來的其他問題？

負責答覆的政府官員：工商局局長

2.王紹爾議員問：

據悉，部分警署報案室電腦化後處理市民擧報案件的效
率偏低，當值警務人員認為與電腦運作速度有關。就此
，政府可否告知本會：

  1. 決定報案室人員使用電腦處理擧報案件時的效率
    的主要因素為何；

  2. 報案室人員透過電腦完成處理一宗擧報案件平均
    需時多久；與以人手處理擧報案件比較，時間相
    差多少；及

  3. 在警署報案室電腦化前，當局有否考核準使用者
    操作電腦的能力；若有，現時的使用者是否都達
    到應有的水準？
負責答覆的政府官員：保安局局長

3. 莫應帆議員問：

就前總督府的開支及永久用途，政府可否告知本會：

  1. 自1997年7月1日至今，前總督府的開支細目為何；

  2. 將會根據甚麼標準來決定前總督府的永久用途；
    及

  3. 目前申請使用前總督府的程序，及批准這些申請的
    準則為何？
負責答覆的政府官員：政務司司長

4. 陳財喜議員問：

鑑於最近有化學品貿易公司因儲存的山埃氣體外洩，導
致職員在吸入後感到不適，政府可否告知本會：

  1. 會否檢討現行法例對私人機構存放工業用有毒氣
    體的監管是否足夠；及

  2. 會否考慮加強巡查，確保私人機構妥為存放有毒
    化學品？
負責答覆的政府官員：保安局局長

5. 楊孝華議員問：（譯文）

警方今年在市民觀賞各次煙花匯演時，廣泛地執行嚴格
的人群控制措施，不但令各酒店難以向客人提供妥善的
服務，也影響了光顧酒店食肆的人數。就此，政府可否
告知本會：

  1. 明年，包括農曆新年假期期間，會否擧行煙花匯
    演；若然，在各個受歡迎的觀賞地點，例如維多
    利亞港沿岸，當局將會採取甚麼措施控制人群；
    及

  2. 自1997年元旦午夜在屯門擧行煙花匯演後，當局
    有否對觀賞煙花活動執行更嚴格的人群控制措施
    ；若有，原因為何；會否考慮重新採用以往的措
    施？
負責答覆的政府官員：文康廣播局局長

6. 劉江華議員問：

自本年8月起，本港證實發生兩宗人類感染甲類流行性
感冒H5N1（俗稱禽流感）個案，近日衞生署亦公布懷
疑另有兩宗新個案，在該4名病患者中，有兩人已死亡
。這個趨勢令人擔心禽流感已在本港蔓延。就此，政
府可否告知本會：

  1. 自有市民感染了禽流感病毒後，衞生署有否立即
    追查該病毒的來源及成因；若有，詳情為何；若
    否，原因為何；

  2. 第二宗個案的受感染病童在11月已染病，衞生署
    為何到現時才公布該宗個案；

  3. 衞生署有否研究及尋找預防及治療該病毒的疫苗
    ；若有，詳情為何；及

  4. 在疫苗未研製成功前，衞生署如何加強教導市民
    預防感染禽流感？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*7. 許賢發議員問：

政府是否知悉：

  1. 現時在長者住屋計劃（“該計劃”）下輪候各區
    住屋單位的申請人數及平均輪候時間為何；

  2. 在未來5年內，該計劃每年在各區提供的單身及二
    人單位的數目分別為何；

  3. 在同一期間，該計劃在各區提供的單位數目能否
    滿足輪候人士希望在原區居住的意願；若否，將
    有多少輪候人士須遷離原來居住的地區；及

  4. 當局如何落實關注在該計劃下入住有關單位的長
    者的健康狀況及在該等人士健康轉壞時，有何具
    體措施為他們安排適當的院舍服務；若無，原因
    為何？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

*8. 劉江華議員問：

香港大學一項調查顯示，老人予人的感覺是風燭殘年、
老弱、頑固、自私，以及消耗資源，形象十分負面。就
此，政府可否告知本會:

  1. 有何措施改善老人的形象；及

  2. 有何計劃加強向市民，尤其青年人，灌輸敬老愛
    老的觀念？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*9. 陳財喜議員問：

政府可否告知本會，公務員事務局會否因應香港已回歸
祖國而檢討高級公務員申報個人利益及投資（包括在內
地的投資）的制度；若然，詳情為何？

負責答覆的政府官員：公務員事務局局長

*10. 許賢發議員問：

據報道，現時衞生署轄下診所並沒有駐診所的執業藥劑
師，而最近長沙灣賽馬會診所發生配藥人員誤將漱口水
混在退燒藥水內配發予病人的事件。在此事發生後，有
官員表示漱口水可以飲用。就此，政府可否告知本會：

  1. 為何現時衞生署轄下各診所沒有駐診所的執業藥
    劑師；

  2. 會否考慮檢討現行法例，並在有需要時提出修訂
    ，以規定所有衞生署轄下診所藥房必須駐有執業
    藥劑師；若否，原因為何；

  3. 有何具體措施確保該等藥房配發正確的藥物；及

  4. 漱口水可以飲用的理據為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*11. 蔡素玉議員問：（譯文）

政府可否告知本會：

  1. 哪個政府決策局及部門負責制訂本港的全球氣候
    政策及管理導致溫室效應的氣體的事宜，及該等
    決策局及部門在此等工作範圍分別擔當的職務為
    何；

  2. 當局有否就減少排放導致溫室效應的氣體，包括
    車輛排出的廢氣，制訂任何政策；若有，詳情為
    何；及

  3. 當局有否計劃鼓勵公共事業機構引入嶄新及不造
    成污染的科技，或探討使用新能源的可能性，以
    減少其廠房或車輛運作時所排放會導致溫室效應
    的氣體？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*12. 蔡根培議員問：

政府可否告知本會：

  1. 是否知悉：

    1. 現時全港百貨公司的全職及兼職員工人數分
      別為何；

    2. 過去 3 年，每年有多少間百貨公司倒閉，以
      及有多少名員工受影響；及

    3. 同期，有多少名該等受影響員工向勞工處要
      求協助就業；其中，重回百貨業及轉業的人
      數分別為何；及

  2. 在百貨公司倒閉時，當局有何措施協助受影響的
    員工？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*13. 蔡素玉議員問：（譯文）

關於最近在日本京都召開的聯合國環境會議，政府當局
可否告知本會：

  1. 鑑於當各國就減少排放可導致溫室效應的氣體的
    指標達成協議時，中國會成為該協議的簽署國之
    一，香港是否必須採用同一指標；若否，採用另
    一指標的理由為何；及

  2. 會否考慮派遣代表團出席國際性環境會議？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*14. 李啟明議員問：

據報道，政府計劃在更多救護車內安裝輔助醫療設備。
就此，政府可否告知本會：

  1. 現時有多少輛救護車安裝了輔助醫療設備；該等
    車輛在各區的分布情況為何；

  2. 在該計劃下，將會增加多少輛該類救護車，及其
    分布情況為何；

  3. 該等救護車會否有懂得操作新增設備的救護員隨
    車；及

  4. 有否研究進一步增加該等救護車的數目；若否，
    原因為何？
負責答覆的政府官員：保安局局長

*15. 譚耀宗議員問：

近日，秀茂坪一個地盤在進行爆石工程期間發生意外，
導致逾千噸山石滾下，對附近居民的安全造成嚴重威脅
。就此，政府可否告知本會，當局會否進一步規管在民
居附近進行的爆石工程，以防止意外發生？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*16. 李啟明議員問：

鑑於近期有多間公司及企業結業或裁員，政府是否知悉：

  1. 自今年以來共有多少間公司及企業結業或裁員；
    受影響的員工共有多少人，其中有多少名員工被
    僱主拖欠薪酬、遣散費或長期服務金；及

  2. 在該等員工中有多少名經勞工處協助已找到新工
    作？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*17.何鍾泰議員問：

鑑於近日長沙灣賽馬會診所發生配藥人員誤將漱口水混
入退燒藥水的事件，政府可否告知本會，現時當局有何
措施監管私家醫生診所或私營藥房配藥人士的專業資格
及配藥程序？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*18. 鄧兆棠議員問：

政府可否告知本會，是否知悉：

  1. 現時釐定居者有其屋（“居屋”）管理費的準則
    是否因應不同居屋屋苑而有所不同；若然，訂定
    不同準則的理據為何；及

  2. 房屋委員會會否考慮劃一及何時實行劃一各居屋
    屋苑管理費的釐定準則？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

*19. 顏錦全議員問：

據悉，有部分專綫小巴司機經常在早上繁忙時間超載。
就此，政府可否告知本會：

  1. 在過去 3 年，共有多少名專綫小巴司機因超載而被
    檢控；哪一區的超載情況最為嚴重；被法庭定罪的
    司機，平均罰款為何；

  2. 在過去 3 年，有多少宗交通意外是因專綫小巴超載
    而起；有關的傷亡數字為何；

  3. 因專綫小巴超載而發生交通意外的乘客有何保障；
    及

  4. 有關部門如何防止專綫小巴超載？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*20. 黃英豪議員問：

本港一些舊式樓宇的消防設備未能符合防火標準。在這
風高物燥之時，政府可否告知本會：

  1. 有何即時措施，減低該等樓宇的火警風險；及

  2. 有否考慮透過立法措施加強該等樓宇的消防設備
    ，包括規定增加滅火筒的數目，以及擺放防火氈
    等？
負責答覆的政府官員：保安局局長

III. 法案

首讀

《1997年保護海港（修訂）條例草案》

二讀

辯論中止待續

《1997年保護海港（修訂）
條例草案》		： 規劃環境地政局局長


IV. 議案

1.《藥劑業及毒藥條例》

經濟局局長動議下列議案：

批准藥劑業及毒藥管理局於1997年11月21日訂立的
《1997年藥劑業及毒藥（修訂）（第2號）規例》。

2.《長期監禁刑罰覆核條例》

保安局局長動議下列議案：

批准行政長官在諮詢行政會議後於1997年12月2日訂
立的《長期監禁刑罰覆核規例》。

3.《釋義及通則條例》

規劃環境地政局局長動議下列議案：

(詳情請參閱附錄I所載決議案)

4. 《釋義及通則條例》

規劃環境地政局局長動議下列議案：

將1997年11月12日提交臨時立法會會議省覽的《1997年
建築物（拆卸工程）（修訂）規例》（ 即刊登於憲報
的1997年第515號法律公告）修訂　─

  1. 在第3條中，在新增的第4A(a)條中，在“進行”
    之後加入“（除非按此次序進行並不合適）”；

  2. 在第6(3)條中，在建議的第9(3)(b)條中，廢除“獲
    建築事務監督接納”而代以“建築事務監督所不
    時指明”。
5.《公共財政條例》

庫務局局長動議下列議案：

(詳情請參閱附錄II所載決議案)

6.《公共財政條例》

庫務局局長動議下列議案：

自1997年12月31日起　─

  1. 本立法會核准將機電工程署工場服務暫記帳截至
    1997年12月30日的結餘轉撥入政府一般收入內；

  2. 機電工程署工場服務暫記帳須予結算，而前立法
    局於1993年2月24日所提出和通過關乎該暫記帳的
    決議（第2章，附屬法例）亦須據此而取消；

  3. 機電工程署暫記帳須予結算，而前立法局於1990
    年11月28日所提出和通過關乎該暫記帳的決議（
    第2章，附屬法例）亦須據此而取消。

7.《香港出口信用保險局條例》

工商局局長動議下列議案：

香港出口信用保險局根據保險合約所負的或有法律責
任，在任何時間不得超過$10,000,000,000。

V. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

梁劉柔芬議員動議下列議案：

將1997年11月26日提交臨時立法會會議省覽的《人體器
官移植規例》（即刊登於憲報的1997年第551號法律公
告）修訂 ─

  1. 在第3條中　─

    1. 在第(1)款中　─

      1. 將(b)及(c)段分別重編為(c)及(d)段；

      2. 加入　─

          “(b)已獲器官貯存庫授權的醫生
          （就貯存庫委任的技術員在香港
          從去世的器官捐贈人身上切除作
          移植於另一人體內用的器官），
          須就每個該等器官，以附表內的
          表 格 1 向委員會提供指明的資
          料。若該器官貯存庫是在一間醫
          院或機構之下成立的，則須由該
          醫院或機構作出該或該等醫生的
          授權或該或該等技術員的委任；”；


    1. 在第(2)款中，廢除“(b)”而代以“(c)”；

    2. 將第(3)及(4)款分別重編為第(4)及(5)款；

    3. 加入　─

        “(3)就第(1)(b)款而言，凡某醫生獲器
        官貯存庫授權提供有關資料，主管該
        器官貯存庫的醫生（不論該貯存庫是
        否在一間醫院或機構之下成立），須
        確保有關資料已予提供。”；


  2. 在附表中　─

    1. 在表格1中　─

      1. 廢除“﹝第3(1)及(4)條﹞”而代以“
        ﹝第3(1)及(5)條﹞”；

      2. 廢除註1而代以　─

          “1.本表格須由切除器官的醫生
          獲器官貯存庫授權(就器官貯存
          庫委任的技術員從去世的器官
          捐贈人身上切除器官）的醫生
          填寫，如委員會已發出事先批
          准但器官並未切除，則本表格
          須由安排將有關事宜提交委員
          會以取得其批准的人填寫，如
          該人已不再牽涉於其中，則本
          表格須由作出不切除該器官的
          決定的人填寫。如該器官的切
          除涉及多於一名醫生，則其中
          任何一名醫生均可用表格 1 呈
          交資料。然而，主管該手術的
          醫生或主管該器官貯存庫的醫
          生有責任確保表格1已予呈交。”；


    2. 在表格2第I部，廢除“未婚”而代以“單身”。
2.發展本地高增值工業

吳清輝議員動議下列議案：

本會促請政府落實行政長官在10月8日施政報告內作出
的承諾，關注經濟轉型帶來的就業困難，以及推動香
港高增值製造業和高科技工業的發展；在落實此兩項
承諾的同時，必須從速：

  1. 謀求對策，解決工業界目前所面對的實際問題；
    設法調整處理本港工業發展的行政機構，從而提
    高本港工業的生產力及加快科技轉移；

  2. 促進現有工業的升級換代；發展高增值及高科技
    的工業，並加強內地與香港的科技合作；及

  3. 強化技術轉移過程中的中游力量；設立一所香港
    工業技術研究機構，提高企業開發科技含量高的
    新產品的能力。
出席的政府官員：工商局局長

3. 出入境管制措施

劉江華議員動議下列議案：

鑑於粵港兩地居民往來日益頻繁，本會促請政府延長旅
客出入境管制站開放時間，及在羅湖通道附近增設公共
交通工具的終站，以逐步實施24小時開放；又促請政府
加強區域界綫附近地區的保安及管理，以有效堵截非法
入境者。

出席的政府官員：保安局局長

臨時立法會秘書