A 97/98-28(1)
修訂本
臨 時 立 法 會
議 程
1998年2月25日星期三下午2時30分
I.文件
| 附屬法例 | 法律公告
編號
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| 1.《1998年公共收入保障（應課稅品）令》 |
93/98
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| 2.《刑事事宜相互法律協助規例》 |
94/98
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3.《1998年電車條例（修訂車費）（修訂）
公告》 |
95/98
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4.《1998年空氣污染管制（車輛設計標準）
（排放）（修訂）規例》 |
96/98
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| 5.《精神健康監護委員會規則》 |
97/98
.
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6.《1998年精神健康（特別治療的指明）
公告》 |
98/98
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7.《1998年精神健康（監護）（修訂）規
例》 |
99/98
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8.《1998年精神健康覆核審裁處（修訂）
規則》 |
100/98
.
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9.《1998年商船（海員）（資格證明及值
班）（修訂）規例》 |
101/98
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10.《1998年商船（海員）（工作時數）
（修訂）規例》 |
102/98
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11.《1998年商船（海員）（導航值班普
通船員）（修訂）規例》 |
103/98
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12.《1998年商船（海員）（機房值班普
通船員）（修訂）規例》 |
104/98
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13.《1998年商船（海員）（高級船員資
格證明）（修訂）規例》 |
105/98
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14.《1998年商船（海員）（救生艇筏熟
練操作證書）（修訂）規則》 |
106/98
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15.《1998年商船（海員）（油船 ─ 高
級船員及普通船員）（修訂）規例》 |
107/98
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| 16.《商船（海員）（安全訓練）規例》 |
108/98
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17.《商船（海員）（滾裝客船 ─ 訓練）
規例》 |
109/98
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18.《1998年商船（安全）（全球海上遇
險和安全系統無線電裝設）（修訂）規例》 |
110/98
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| 19.《商船（安全）（高速船）規例》 |
111/98
.
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| 20.《1998年領港（費用）（修訂）令》 |
112/98
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21.《1998年道路交通（車輛構造及保養）
（修訂）（第2號）規例》 |
113/98
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22.《1998年道路交通（安全裝備）（修
訂）規例》 |
114/98
.
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| 23.《機場管理局條例（限制區地圖）令》 |
115/98
.
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24.《1998年香港機場（障礙管制）
（廢除）令》 |
116/98
.
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| 25.《1998年更正錯誤令》 |
117/98
.
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| 26.《扣押入息令規則》 |
118/98
.
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| 27.《1998年最高法院規則（修訂）規則》 |
119/98
.
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28.《1997年銀行業條例（根據第2(14)(d)
條作出的宣布）（第2號）公告1998年
（修訂）公告》 |
120/98
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29.《人體器官移植條例（第465章）1998
年（生效日期）公告》 |
121/98
.
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30.《人體器官移植規例（1997年第551號
法律公告）1998年（生效日期）公告》 |
122/98
.
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31.《刑事事宜相互法律協助條例（1997
年第87號）1998年（生效日期）公告》 |
123/98
.
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32.《1997年吸煙（公眾衞生）（修訂）
條例（1997年第93號）1998年（生效
日期）公告》 |
124/98
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提交文件| 1. 第76號─ | 經審計帳目報表連同審計署署長報告書及
截至一九九七年八月三十一日的
教育獎學基金受託人管理報告
|
（由教育統籌局局長提交）
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| 2. 第77號─ | 臨時市政局在1997至98財政年度第3季
通過的1997至98年度財政預算修訂
|
(由文康廣播局局長提交）
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| 3. 第78號─ | 經修訂的臨時市政局1997至98財政年度工
程一覽表
（截至1997年12月31日止第3季）
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(由文康廣播局局長提交）
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| 4. 第79號─ | 臨時區域市政局 1997至98財政年度開支預
算修訂
|
（由文康廣播局局長提交）
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| 5. 第80號 ─ | 經修訂的臨時區域市政局1997至98財
政年度工程一覽表
（截至1997年12月31日止第3季）
|
（由文康廣播局局長提交）
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| 6. 第81號─ | 奕信勳爵文物信託報告書 1996─1997
|
（由文康廣播局局長提交）
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| 7. 第82號─ | 香港學術評審局年報1996─97
|
（由教育統籌局局長提交）
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| 8. 第83號─ | 香港演藝學院年報1996─1997
|
（由文康廣播局局長提交）
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| 9. 第84號─ | 香港演藝學院截至一九九七年六月卅
日的財務報告及審計報告書
|
（由文康廣播局局長提交）
|
| 10.第85號─ | 語文基金截至一九九七年八月三十
一日
經審核周年帳目連同審計署署長報告
|
（由教育統籌局局提交）
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| 11.第86號─ | 李寶椿慈善信託基金
一九九六年九月一日至一九九七年八月
三十一日年報
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（由民政事務局局長提交）
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| 12.第87號─ | 香港藝術發展局年報
一九九六年四月一日至一九九七年三月
三十一日
|
（由文康廣播局局長提交）
|
報告
1.《1998年房屋（修訂）條例草案》委員會報告
（由法案委員會主席陳鑑林議員提交，並向本會發言）
2.《1997年公積金計劃立法（修訂）條例草案》委員
會報告
（由法案委員會主席夏佳理議員提交，並向本會發言）
3.《1997年職業性失聰（補償）（修訂）（第2號）條
例草案》 委員會報告
（由法案委員會主席鄧兆棠議員提交，並向本會發言）
4.《1998年香港人權法案（修訂）條例草案》委員會
報告
（由法案委員會主席劉漢銓議員提交，並向本會發言）
II.質詢
1.譚耀宗議員問：
政府可否告知本會，有否設立機制，以履行承諾，定期
調整肺塵埃沉著病患者的補償款額；若有，詳情為何；
若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長
2.陳婉嫻議員問：
最近，有領取綜合社會保障援助（“綜援”）金的失業
人士因無力養活妻女而自殺死亡。就此，政府可否告知
本會：
- 當局會否因應上述事件而檢討綜援政策；
- 當局會否檢討目前社會福利署職員家訪的着重點，
及加強家訪技巧的訓練，特別是針對了解綜援受助
人的精神或心理狀況；
- 目前領取綜援的失業人士的人數為何；當局：
- 有否鼓勵他們參加僱員再培訓課程；若有，
這些人士經培訓後成功就業比例為何；
- 有否在其他方面協助他們找尋工作；若有，
曾提供多少次面試機會給他們，及他們未能
成功就業的原因為何；若否，原因為何；及
- 當局會否研究制定失業保障制度，以援助失業人
士；若會，何時進行；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
3. 林貝聿嘉議員問：
在政府銷毀雞隻的行動中，雞屍被放進工業用膠袋內，
然後運往堆填區堆埋。就此，政府可否告知本會：
- 行動中共使用了多少個工業用膠袋；及
- 有否研究埋於地下的工業用膠袋須經多久才會分
解及如此安排對環境的影響；若有，研究結果為
何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長
4.許賢發議員問：
就有關土地發展公司於本年1月初公布26項市區重建項目：
- 政府是否知悉：
- 受影響的業主及租戶的數目及有關的賠償細
節分別為何；
- 香港房屋協會提供的2 000個居住單位將如何
分配給所有受影響的居民；該等單位是否足
以應付所需；
- 受影響居民可否要求原區安置；若否，原因
為何；
- 有何具體措施幫助該等受影響但不符合房屋
委員會長者住屋計劃申請資格或符合資格而
尚未提出申請的獨居老人及兩老家庭；
- 土地發展公司會否承諾所有受影響居民將獲
妥善安置；若否，原因為何；及
- 當局會否將鄰舍層面社區發展計劃擴展至上述26
個受影響地區；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長
5.蔡素玉議員問：
有關近期本港發生涉及商業機構高級職員貪污及濫用職
權的個案，政府可否告知本會：
- 過去1年，本港大、中、小型企業職員分別被發現
貪污及濫用職權的個案數目；
- 過去1年，廉政公署在加強防止及偵查商業機構貪
污的工作詳情及成效為何；及
- 當局有否研究有關的個案與近期亞洲金融危機的
關係；若有，研究結果為何及當局將採取哪些跟
進行動；若否，會否進行研究？
負責答覆的政府官員：政務司司長
6.楊孝華議員問：（譯文）
政府可否告知本會，當局會否考慮開放通往大嶼山寶蓮
寺及大佛的道路予旅行社經營的旅遊巴士行駛；若否，
原因為何？
負責答覆的政府官員：運輸局局長
*7. 李啟明議員問：
本年1月15日，行政長官在本會的答問會上表示，近年
香港的衞生及清潔水準較以前下降。就此，政府可否
告知本會：
- 去年因亂拋垃圾而被檢控的個案有多少宗；此數
目與再之前3年每年的檢控數字相比，情況如何；
及
- 現正採取哪些措施改善本港的衞生及清潔情況？
負責答覆的政府官員：文康廣播局局長
*8. 蔡根培議員問：
根據《公開資料守則》，市民可向政府部門索取資料。
據報道，截至去年年底，政府部門共收到3 358個該等要
求。就此，政府可否告知本會，在該等要求中：
- 獲得政府部門提供資料的個案數目和涉及的資料
主要類別為何；及
- 不獲提供資料的個案的詳情，包括：
- 涉及的主要資料類別；
- 不獲提供資料的原因；及
- 涉及的政府部門及每個部門所涉及的個
案數目？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長
*9.許賢發議員問：
政府1990年發表的《基層健康服務工作小組報告書》，
曾建議發展健康資料系統，以改善有關健康資料的收集
、分析及使用。就此，政府可否告知本會：
- 生署是否已根據報告書的建議發展健康資料系
統
- 該資料系統是否配合基層健康服務的研究工作？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
*10. 鄧兆棠議員問：
據報道，有工人在雞檔工作時沒有穿上當局指定的保護
衣物，並表示戴上指定的手套後會妨礙宰雞的工作。就
此，政府可否告知本會：
- 有何方法促使該等工人穿上指定的衣物；及
- 會否考慮改良手套的設計？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
*11. 曹王敏賢議員問：
就當局於小鴉洲興建低放射性廢物貯存設施的計劃，
政府可否告知本會：
- 該設施的設計、興建及營運成本分別為何；
- 有關工程的招標進展為何；及
- 有否與內地有關當局商討在內地處理本港的低放
射性廢物；若有，結果為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長
*12. 羅祥國議員問：
政府決定提早終止香港國際電訊有限公司的專營牌照，
不少提供“回撥”服務的業內人士擔心他們的業務發展
機會將被扼殺。就此，政府可否告知本會，有何措施消
除業內人士的疑慮，使他們信納在終止專營牌照後，對
外通訊市場能全面開放，並可讓業內人士進行公平競爭？
負責答覆的政府官員：經濟局局長
*13. 黃英豪議員問：
鑑於近日發生多宗客戶個人資料遭盜用的事件，政府可
否告知本會：
- 有否檢討《個人資料（私隱）條例》的成效；若
有，檢討結果為何；
- 會否採取措施，阻嚇不法之徒盜用市民的個人資
料；若會，詳情為何；及
- 是否知悉個人資料私隱專員公署有否計劃加強向
市民宣傳保障個人資料的準則；若公署有此計劃
，詳情為何？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長
*14. 羅祥國議員問：
政府可否告知本會，當局認為西鐵的“資本結構”與其
票價水平只有間接關係的詳細理據為何？
負責答覆的政府官員：庫務局局長
*15. 譚耀宗議員問：
政府可否告知本會，在最近寒流襲港期間，當局採取何
種措施幫助長者禦寒，使他們不致冷斃？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
* 以書面答覆的質詢
III. 法案
首讀
1.《法律適應化修改（釋義條文）條例草案》
2.《法律適應化修改（關於國籍的事宜）條例草案》
二讀
辯論中止待續1.《法律適應化修改（釋義條文）
條例草案》 | ： | 律政司司長
|
2.《法律適應化修改（關於國籍的
事宜）條例草案》 | ： | 保安局局長
|
恢復辯論
|
| 3.《1998年房屋（修訂）條例草案》 | ： | 房屋局局長
|
4.《1997年公積金計劃立法（修訂）
條例草案》 | ： | 財經事務局
局長
|
5.《1997年職業性失聰（補償）
（修訂） （第2號）條例草案》 | ： | 教育統籌局
局長
|
6.《1998年刑事訴訟程序（修訂）
條例草案》 | ： | 保安局局長
|
7.《1998年香港人權法案（修訂）
條例草案》 | ： | 民政事務局
局長
|
全體委員會審議階段及三讀| 1.《1998年房屋（修訂）條例草案》 | ： | 房屋局局長
|
2.《1997年公積金計劃立法（修訂）
條例草案》 | ： | 財經事務局
局長
|
3.《1997年職業性失聰（補償）
（修訂）（第2號）條例草案》 | ： | 教育統籌局
局長
|
4.《1998年刑事訴訟程序（修訂）
條例草案》 | ： | 保安局局長
|
5.《1998年香港人權法案（修訂）
條例草案》 | ： | 民政事務局
局長
|
IV.議案
1.《大欖隧道及元朗引道條例》
運輸局局長動議下列議案：
批准三號幹線（郊野公園段）有限公司於1998年1月19日
訂立的《大欖隧道及元朗引道附例》。
3.《藥劑業及毒藥條例》
衞生福利局局長動議下列議案：
批准藥劑業及毒藥管理局於1998年1月26 日訂立的以下
規例 ─
- 1998年藥劑業及毒藥（修訂）規例；及
- 1998年毒藥表（修訂）規例。
V.議員議案
1.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年架空纜車（費用）（修訂）規例》（即刊登於憲報
的1998年第17號法律公告）廢除。
2.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年機動遊戲機（安全）（收費）（修訂）規例》（即
刊登於憲報的1998年第18號法律公告）廢除。
3.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年電力（註冊）（修訂）規例》（即刊登於憲報的1998
年第21號法律公告）廢除。
4.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於 1998年 1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年電力（線路）（修訂）規例》（即刊登於憲報的1998
年第22號法律公告）廢除。
5.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年氣體安全（氣體供應）（修訂）規例》（即刊登於
憲報的1998年第23號法律公告）廢除。
6.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年氣體安全（氣體裝置技工及氣體工程承辦商註冊）
（修訂）規例》（即刊登於憲報的1998年第24 號法律
公告）廢除。
7.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年氣體安全（氣體供應公司註冊）（修訂）規例》
（即刊登於憲報的1998年第25號法律公告）廢除。
8.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年渡輪服務（修訂）規例》（即刊登於憲報的1998 年
第26號法律公告）廢除。
9.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通（泊車）（修訂）規例》（即刊登於憲報
的1998年第27號法律公告）廢除。
10.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通（車輛登記及領牌）（修訂）規例》（即
刊登於憲報的1998年第28號法律公告）廢除。
11.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年行車隧道（政府）（修訂）規例》（即刊登於憲報
的1998年第29號法律公告）廢除。
12.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通（車輛構造及保養）（修訂）規例》（即
刊登於憲報的1998年第30號法律公告）廢除。
13.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通（公共服務車輛）（修訂）（第2號）規例
》（即刊登於憲報的1998年第31號法律公告）廢除。
14.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通條例（修訂附表 3 ）令》（即刊登於憲報
的1998年第33號法律公告）廢除。
15.《釋義及通則條例》
夏佳理議員動議下列議案：
將於1998年1月21日提交臨時立法會會議省覽的《1998
年道路交通條例（修訂附表 8 ）令》（即刊登於憲報
的1998年第35號法律公告）廢除。
16.《釋義及通則條例》
葉國謙議員動議下列議案：
（決議案已載列於1998年2月20日發出供傳閱的臨立會
CB(3)679號通告內）
17.大厦管理
羅祥國議員動議下列議案：
本會促請政府制定政策，並提供足夠資源，協助大厦
業主成立業主立案法團，及加强支援現有的法團，以
有效處理大厦的維修、消防、保安及其他有關樓宇管
理事宜。
就羅祥國議員議案提出的修正案
顏錦全議員動議下列修正案：
刪除“制定政策，並提供足夠資源，”，並以“積極”
代替；在“及加强支援現有的法團”之後，加上“，
包括增聘民政事務署聯絡主任及盡快成立更多由全職
律師、會計師和物業管理顧問等專業人士組成的大厦
管理資源中心，令業主立案法團運作更為完善”；刪
除“以有效處理大厦的維修”中的“以”，並以“從
而”代替；及在“消防、保安”之後，加上“、清潔
、保險”。
出席的政府官員：民政事務局局長
18.香港貨運業前景
劉健儀議員動議下列議案：
鑑於本港未來整體貨櫃吞吐量增長預料會大幅放緩，
本會促請政府積極採取可行的措施，以維持本港貨運
業的競爭力及港口的競爭優勢。
出席的政府官員：經濟局局長
臨時立法會秘書
