財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月11日

總目708－非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
33MM－九龍醫院－第1期重建工程

請各委員向財務委員會建議，批准開立為數10
億8,330萬元的承擔額(按付款當日價格計算)，
以便進行九龍醫院第1期重建工程。

問題

九龍醫院沒有足夠地方供作臨床用途，而且治療設施未
能符合一所現代化醫院的現今要求。

建議

2.醫院管理局(下稱「醫管局」)建議開立為數10億 8,330
萬元的承擔額(按付款當日價格計算)，以便進行九龍醫
院第1期重建工程。這項建議獲衞生福利局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3. 這項工程計劃包括拆卸D座、E座和F座三座現有的病
房大樓、兩座職工宿舍和一間職員康樂室，以騰出地方
興建一座樓高十二層的新院舍。這座院舍會有－

1. 三層平台和一層地庫；以及
   
   
2. 平台上的八層高大樓。

4. 平台和新大樓會提供下述設施－

1. 胸肺內科、康復科和精神科病牀528張；以及
   
   
2. 配套診斷及治療服務和設施，包括放射診斷部
   、營養部、病理部、專職醫療部、中央消毒物
   品供應處、中央醫療紀錄部、行政辦公室和屋
   宇裝備組。

理由

5.九龍醫院現時共設有975張病牀，提供的服務範圍包括
為胸肺內科、康復和精神病個案的病人提供住院、日間
留院和專科門診服務。這所醫院並為伊利沙伯醫院提供
支援，該院的療養病人主要由九龍醫院接收和治理。目
前，九龍醫院共有17座院舍，全部都是在1925至 1965年
期間建成，這些院舍分布於醫院範圍內。各座院舍經長
年使用，均已殘舊，加上設計過時和位置分散，故出現
種種問題，包括－

1. 樓宇結構殘舊，這點從大樓嚴重的滲漏和污水管
   淤塞情況可見；
   
   
2. 電力設施出現問題，導致不時停電；
   
   
3. 消防裝置不合標準；
   
   
4. 屋宇裝備陳舊，已接近原定使用年限之末；
   
   
5. 病房大樓過於擠迫，而且一般都沒有地方可供設
   置其他輔助設施；以及
   
   
6. 辦公室、病房、診斷與治療病人的地方位置分散
   ，影響工作效率。

6. 上述種種問題嚴重妨礙院方向病人提供優質醫療服務
，院方並需要支付日益高昂的保養和維修費用，使醫院
可繼續提供服務。因此，我們急需重建九龍醫院，以徹
底解決上述問題，並改善醫院設施，使該院達致一所現
代化醫院的標準。建議的第 1 期重建計劃包括興建一座
新院舍，提供528張病牀，以及拆卸D座、E座和F座三座
病房大樓、兩間職工宿舍和一間職員康樂室。由於舊的
院舍已相當殘舊，加上受到內部結構限制，故進行大規
模改建或翻修工程既不切實際，又欠缺成本效益。其後
就其餘各座院舍進行的各期重建計劃仍在策劃中。在進
行這些重建計劃時會一併設置其他合適的政府／團體／
社區設施，以便充分利用整幅土地的發展潛力。

7. 擬建的新院舍會設有272張普通病牀和256張精神科病
牀。這些病牀主要是替代現時D座、E座、F座三座病房
大樓和其他舊院舍的病牀。由於當局擬於2000年左右把
54張療養病牀遷往九龍康復院，故在第 1 期重建工程完
成後，九龍醫院的病牀數目，連淨增加的 105 張精神科
病牀，總共會增至 1 026 張。屆時醫院會有額外地方可
供開辦新服務，包括病理學服務和設置血庫。院方會
把配套和支援服務集中起來，以提高運作效率。在施工
期間，院方會作出適當的調遷安排，以便繼續為病人提
供服務，而服務水平會維持不變。

財政影響

8. 建築署署長和醫管局估計，按付款當日價格計算，這
項工程計劃的費用總額為10億8,330萬元(見下文第9段)，
分項數字如下－

	百萬元
(a) 地盤工程和拆卸工程	28.5
(b) 打樁工程	27.3
(c) 建築工程	273.0
(d) 屋宇裝備	198.3
(e) 渠務和外部工程	10.6
(f) 家具和設備	86.4
(g) 顧問費	18.5
(h) 應急費用	64.2
	______
小計	706.8	(按1996年12月 價格計算)
(i) 通脹準備金	376.5
	______
總計	1,083.3	(按付款當日 價格計算)
	______

這項工程計劃的建築面積為38 000平方米。按1996年12
月價格計算，建造費用的單位價格(不包括「家具和設
備」費用和「顧問費」，但包括「應急費用」)為每平
方米15,839元。估計顧問費和有關服務的費用的分項數
字載於附件。

9.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度	百萬元 (按1996年12月 價格計算)	價格調整 因數	百萬元 (按付款當日 價格計算)
1998-1999	10.0	1.16358	11.6
1999-2000	80.0	1.26830	101.5
2000-2001	150.0	1.38244	207.4
2001-2002	210.0	1.50686	316.4
2002-2003	130.0	1.64248	213.5
2003-2004	90.0	1.79030	161.1
2004-2005	36.8	1.95143	71.8
	______		______
	706.8		1,083.3
	______		______

10.我們按政府對1998至2005年期間工資和建造價格趨
勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我
們會以固定總價合約形式，為打樁工程招標；另外會
以總價合約形式，為上層結構工程招標，上層結構工
程合約會訂有可因應價格變動調整費用的條文。

11.由於醫管局會調配現有人手為病人提供所需增加的
服務，故不會有額外的員工開支。醫管局經徵詢機電
工程署署長和建築署署長的意見後，估計這項工程計
劃會令每年的經常開支淨增加1,880萬元(按1996年12月
價格計算)，分項數字如下－

	百萬元
電燈和電力	7.55
維修和保養	11.25
	_____
總計	18.80
	_____

公眾諮詢

12.我們在1997年11月諮詢九龍城臨時區議會，各議員
均支持擬議的重建計劃。

環境影響

13. 1996 年3月，建築署署長完成這項工程計劃的初步
環境檢討，所得的結論是，工程計劃會對環境造成的
影響不大。環境保護署署長已審核檢討結果，並同意
無須進行環境影響評估。建築署署長已進行勘測，評
估因進行拆卸工程而可能會出現的含石棉物料方面的
問題。在動工進行拆卸工程前，建築署署長會嚴格遵
守有關的法例規定，工作守則和指引的規定，拆除和
處置含石棉物料。醫管局會在新院舍安裝空氣調節設
備，使院舍內部的環境更為寧靜。此外，醫管局會遵
照有關工作守則和指引的規定，處置醫療、化學和液
體廢物。

14.至於施工期間的短期影響，建築署署長會實施有關
合約所定的適當紓減環境影響措施，控制塵埃、噪音
和地盤流出的水，以符合既定的標準和準則。

土地徵用

15.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

16.我們已完成這項工程計劃的地盤勘測工作，現正利
用內部人手進行製備建築圖則的最後階段的工作。我
們計劃在1998年4月動工進行拆卸工程，在2001年12月
完成建造工程。

衞生福利局
1998年1月

PWSC (97-98)118附件

33MM － 九龍醫院 － 第1期重建工程
顧問費和營運基金收費詳情

估計顧問費的分項數字

	預計的人 工作月數	總薪級 平均薪點	倍數	估計費用 (百萬元)
(A) 顧問的員工開支
(I) 工料測量
(a)合約開始前的服 務(擬備招標文件， 評審標書)	專業人員 技術人員	25.8 53.7	40 16	3.0 3.0	4.3 3.0
(b) 合約開始後的服 務(合約管理，帳目 結算)	專業人員 技術人員	25.8 53.7	40 16	3.0 3.0	4.3 3.0
(II) 結構工程	技術人員	9.0	16	3.0	0.5
					______
小計					15.1
(B) 機電工程營運 基金收費(在裝置、 測試和啟用各階段 提供意見的費用， 以及保養期內的監 察費用)		3.0
(C) 電訊管理局營 運基金收費(就電 訊系統的策劃、 設計和裝置提供 諮詢服務的費用)				0.4
總計					18.5

註

1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額
(包括顧問間接費和利潤 )，是因為有關人員會受聘在顧
問的辦事處工作。如地盤人員由顧問提供，則採用倍數
2.1乘以總薪級平均薪點。(在1996年4月1日，總薪級第40
點的月薪為55,390元，總薪級第16點的月薪為18,595元。)

2. 上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。待
我們透過一貫的競投方式選定顧問後，才能知道實際的
人工作月數和實際所需的費用。

3. 機電工程營運基金於1996年8月1日根據《營運基金條
例》設立後，機電工程署向政府部門提供機電裝置設計
和技術顧問服務，須收取費用。上述數字是根據建築署
署長擬訂的預算計算出來。服務費的實際數額須待政府
與機電工程署再作商議後，才能確定。

4. 電訊管理局營運基金於1995年6月1日根據《營運基金
條例》設立後，電訊管理局向政府部門提供電訊系統裝
置設計和技術顧問服務，須收取費用。上述數字是根據
建築署署長擬訂的預算計算出來。服務費的實際數額須
待政府與電訊管理局再作商議後，才能確定。