財務委員會

PWSC(97-98) 126

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月17日

總目706－公路
運輸－道路
694TH－由西九龍至沙田的十六號幹線工程

    請各委員向財務委員會建議－

  1. 把694TH號工程計劃的一部分提升為甲級，
    稱為「由西九龍至沙田的十六幹線工程－
    詳細設計」；按付款當日價格計算，估計
    費用為2億6,300萬元；以及

  2. 把694TH號工程計劃的餘下部分保留為乙級。

問題

連接沙田與九龍之間的現有道路網，不能應付日後這兩
區之間的交通需求。

建議

2.路政署署長建議把694TH號工程計劃的一部分提升為
甲級；按付款當日價格計算，估計費用為2億6,300萬元
，用以委聘顧問為擬建的由西九龍至沙田的 十六號幹
線進行詳細設計。這項建議獲運輸局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.十六號幹線工程計劃的工程範圍包括－

  1. 在西九龍與沙田之間鑽挖兩段分別2.6公里長和900
    米長的雙管雙程三線分隔隧道，工程包括通風和
    照明系統；

  2. 興建一條長700米的雙程雙線分隔高架道路，通往
    西九龍公路的荔灣交匯處，以及建造連接路，接
    駁呈祥道與青山公路；

  3. 興建一條長700米的雙程雙線分隔車道，通往T3號
    主幹道路，以及建造單線連接路，接駁大圍車公
    廟路；

  4. 安裝隧道和高架道路的交通管制及監察系統；

  5. 建造一個設有 19個收費亭的繳費廣場，並興建供
    作行政、設施和附屬用途的建築物；以及

  6. 進行相關的消減噪音、土力、環境美化和渠務工
    程。
4.我們現建議提升為甲級的部分工程計劃項目包括－

  1. 擬建的十六號幹線的詳細設計；以及

  2. 相關的地盤勘測工作。
理由

5.目前，沙田與市區之間現有的主幹道路，在繁忙時間
的交通量已超出其容量。這些主幹道路的交通量／容量
比率1如下－：

往沙田方向
(傍晚繁忙時間)		往九龍或荃灣方向
(早上繁忙時間)
獅子山隧道1.281.31
大老山隧道1.181.22
城門隧道1.041.23


6.在1992年進行的《第二次整體運輸研究(修訂)》預測，
即使三號幹線郊野公園段在 1998年年中通車，沙田與九
龍之間的現有道路 (包括大埔公路) 在早上繁忙時間的平
均交通量／容量比率，在2001年將達到1.2。我們預料這
些現有道路的交通情況會繼續惡化，因此有需要在沙田
與九龍之間提供另一條南北走向的主要連接路，以紓緩
該處的交通情況。

7. 建議的十六號幹線會把沙田大圍與西九龍荔枝角連接
起來，這有助改善沙田與市區之間各主要路線的交通情
況。由於我們沒有所需的內部資源，因此建議聘用顧問
進行這條幹線的詳細設計。

財政影響

8.按付款當日價格計算，估計這部分工程計劃的費用總
額為2億6,300萬元，分項數字如下－

百萬元
(a)顧問費126.2
(i) 詳細設計121.6
(ii) 監督地盤勘測工作4.6
(b)機電工程營運基金收費9.0
(c)地盤勘測工作45.0
(d)應急費用18.0
_____
小計198.2(按1996年12月
價格計算)
(e) 通脹準備金64.8
_____
總計263.0(按付款當日
價格 計算)
_____


9.我們會以總價合約形式批出顧問合約。由於顧問工作
所需時間超過12個月，故合約會訂有可因應通脹調整價
格的條文。現時我們若委聘顧問進行詳細設計，一般都
是採用這種合約形式。按人工作月數估計的顧問費分項
數字載於附件。

10.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度百萬元
(按1996年12月
價格計算)		價格調整
因數		百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-199932.01.1635837.2
1999-200067.01.2683085.0
2000-200170.01.3824496.8
2001-200229.21.5068644.0
__________
198.2263.0


11.建議的詳細設計工作不會引致每年有經常的財政負
擔。

公眾諮詢

12.我們已諮詢深水埗臨時區議會轄下交通及運輸委員
會和環境委員會、葵青臨時區議會，以及郊野公園和
海岸公園委員會轄下郊野公園委員會。上述區議會和
委員會均支持這項工程計劃。我們在1998年1月23日向
沙田臨時區議會介紹這項工程計劃。會上，區議員要
求我們就交通和環境事宜提供更多資料。我們計劃在
1998年3月提交補充資料，再度諮詢沙田臨時區議會。
此外，我們計劃在1998年年中諮詢臨時市政局和臨時
區域市政局。我們會把議員的意見納入這項工程計劃
的詳細設計內。

環境影響

13.建議的顧問工作不會對環境造成影響。我們已在
699TH 號工程計劃「由西九龍至沙田的十六號幹線工
程－勘測工作」項下完成一項初步環境評估，作為較
早時所定的勘測工作其中一部分。這項評估是要找出
、預計和評估這項工程計劃可能引致的環境影響。評
估結果建議在工程計劃施工期間和幹線通車後所需實
施的紓減環境影響措施，以控制各種環境影響，使能
符合既定的標準。我們會把評估結果建議的紓減環境
影響措施納入詳細設計內。

14.我們在1998年2月9日就這項工程計劃的環境事宜諮
詢環境問題諮詢委員會轄下環境影響評估小組委員會
，並取得該小組委員會的同意。

土地徵用

15.建議的詳細設計工作無須徵用任何土地。

背景資料

16.我們在1996年10月把694TH號工程計劃提升為乙級。

17. 財務委員會在1997年3月21日，通過提升這工程計劃
部分項目的級別，編訂為699TH號工程計劃，以支付初
步勘測工作的開支，包括初步設計和各項影響評估研究
。按付款當日價格計算，估計費用為1,550萬元。我們已
大致完成這些勘測工作。

18.我們計劃在1998年8月展開詳細設計工作，並於 2001
年5月完成。我們擬在2001 年年中動工興建十六號幹線
，於2004年年底完工。

運輸局
1998年2月

PWSC(97-98)126 附件

694TH－由西九龍至沙田的十六號幹線工程
估計顧問費的分項數字(按1996年12月價格計算)

預計的人
工作月數		總薪級
平均薪點		倍數估計費用
(百萬元)
(A) 顧問的員工開支
(a)設計工作(包括詳
細設計、擬備合約
文件和評審標書)		專業人員
技術人員		445
855		40
16		3.0
3.0		73.9
47.7
(b)監督地盤勘測工
作		專業人員
技術人員		24
45		40
16		2.1
2.1		2.8
1.8
顧問的員工開支總額126.2
(B)機電工程營運基金收費
(包括審核顧問的建議書和
向政府提供技術意見)		9.0
135.2
實付費用
(a)地盤勘測工作45.0
總計180.2


註

1. 採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總
額(包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人員會受聘在
顧問的辦事處工作。(在 1996年 4月1日，總薪級第40點
的月薪為55,390元，總薪級第16點的月薪為 18,595元)如
地盤人員由顧問提供，則採用倍數2.1。

2.實付費用是實際承付的費用。顧問無權就這些項目要
求支付額外的間接費或利潤。

3.上述數字是根據路政署署長擬訂的預算計算出來。我
們必須透過一貫的費用總價競投方式選出顧問後，才能
知道實際的人工作月數和實際所需的費用。

4.機電工程營運基金於1996年8月1日根據《營運基金條
例》設立後，凡機電工程署向政府部門提供機電裝置設
計和技術顧問服務，均須收取費用。該署為這項工程計
劃提供的服務，包括審核顧問就所有機電裝置提交的建
議書，以及就所有機電工程和這些工程對工程計劃造成
的影響，向政府提供技術意見。上述數字是根據路政署
署長擬訂的預算計算出來。服務費的實際數額須待政府
與機電工程署再作商議後，才能確定。

1上文所提到的容量是指道路的設計容量。交通量／容量比率相等於
或低於1.0，表示道路容量足以應付預測的車輛流通量，行車得以暢
順。若交通量／容量比率高於1.0，表示交通開始擠塞；若高於1.2，
則表示擠塞情況越趨嚴重，當車輛數目進一步增加，車速會逐漸減
慢。