財務委員會PWSC(97-98)133
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月17日
總目706-公路
運輸-道路
582TH-中九龍幹線 - 顧問設計費及地盤勘測工作
請各委員向財務委員會建議,把582TH號工程計
劃提升為甲級,稱為「中九龍幹線 - 顧問設計
費及地盤勘測工作 」;按付款當日價格計算,
估計費用為9,900萬元。
問題
我們沒有所需的內部資源,為建議的中九龍幹線工程計
劃進行詳細設計和監督地盤勘測工作。
建議
2. 路政署署長建議把582TH號工程計劃提升為甲級;按
付款當日價格計算,估計費用為 9,900 萬元,用以委聘
顧問為建議的中九龍幹線進行詳細設計,並進行相關的
地盤勘測工作。這項建議獲運輸局局長支持。
工程計劃的範圍和性質
3. 我們現建議提升為甲級的工程計劃(582TH)的範圍包
括 -
- 顧問進行的詳細設計;以及
- 相關的地盤勘測工作。
理由
4. 目前,九龍東西行的交通主要使用龍翔道、界限街、
太子道、亞皆老街、窩打老道和加士居道行車天橋。除
位於九龍北端的龍翔道外,現時橫越中九龍的東西行連
接道路俱屬區域幹道或區內幹路,沿路有很多支路和燈
號控制交界處。這些路線的容車量大多已達致飽和。
5. 據1990年完成的「中九龍交通研究」和「西九龍填海
區交通研究」的預測,計劃在西九龍填海區進行的發展
項目,以及日後的九龍東南發展計劃
1和其他都會計劃
,都會引致交通量增加,而增加的交通量會遠超過道路
的容車量,使現有道路網不勝負荷。由於九龍半島有大
規模的發展計劃,東西行的交通需求將會增加,到2006
年,增幅會超過 50%;到2011年,增幅則會超過 60%。
「中九龍幹線 - 其他可行路線研究」已確定上述預測的
交通量。如不闢建中九龍幹線,預期廣泛地區整日都會
交通擠塞,擠塞程度會不能接受。預測到2006年,現時
東西行連接道路的交通量與容量比率會介乎1.3至1.6。
6. 建議的中九龍幹線是為中九龍東西行交通闢建的分層
主幹道路。這條幹線的容車量高,有助紓緩現有東西行
道路的交通擠塞情況,特別是龍翔道、界限街、太子道
、亞皆老街和加士居道行車天橋擠塞的交通。
7. 由於我們沒有所需的內部資源,因此建議委聘顧問為
工程計劃進行詳細設計和監督相關的地盤勘測工作。
財政影響
8. 按付款當日價格計算,估計工程計劃的建設費用為
9,900萬元(見下文第10段),分項數字如下 -
| 百萬元
|
---|
(a) 顧問費 | | 46.0
|
(i) 檢討、詳細設計和 擬備招標文件 | 44.5
|
(ii) 監督地盤勘測工作 | 1.5
|
(b) 地盤勘測工作 | | 20.0
|
(c) 應急費用 | | 6.0 _____
|
| 小計 | 72.0 | (按1996年12月 價格計算)
|
(d) 通脹準備金 | | 27.0 _____
|
| 總計 | 99.0 _____ | (按付款當日
價格計算) |
9. 我們會以總價合約形式批出顧問工作。由於顧問工作
為期超過12個月,合約會訂有可因應通脹調整價格的條
文。按人工作月數估計的顧問費分項數字載於附件。顧
問會根據一份透過慣常競投程序批出的合約,監督地盤
勘測工作。
10.如獲批准,我們會作出分期開支安排如下 -
年度 | 百萬元 (按1996年12月 價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
1998-1999 | 13.8 | 1.16358 | 16.1
|
1999-2000 | 19.1 | 1.26830 | 24.2
|
2000-2001 | 16.1 | 1.38244 | 22.3
|
2001-2002 | 10.7 | 1.50686 | 16.1
|
2002-2003 | 11.8 | 1.64248 | 19.4
|
2003-2004 | 0.5 | 1.79030 | 0.9
|
| ______ | | ______
|
總計 | 72.0 | | 99.0
|
| ______ | | ______
|
11.建議的顧問工作和地盤勘測工作不會令每年有經常的
財政負擔。
公眾諮詢
12.我們委聘的顧問會在詳細設計階段進行檢討工作,包
括檢討環境影響評估、交通影響評估和排水影響評估的
結果,並根據《道路(工程、使用及補償)條例》製備
適宜在憲報刊登的平面圖則。這些工作完成後,我們隨
即會就工程計劃諮詢油尖旺臨時區議會、九龍城臨時區
議會、臨時市政局和環境問題諮詢委員會。
環境影響
13.我們已在工程計劃的可行性研究階段,完成中九龍幹
線建議路線的初步環境影響檢討。建議的顧問工作包括
進行詳細環境影響評估,定出、建議和設計所需的紓減
環境影響措施,以便把這些措施納入工程計劃內。
土地徵用
14.建議的顧問設計和地盤勘測工作無須徵用任何土地。
背景資料
15.我們在1990年1月把461TH號工程計劃「中九龍幹線」
下擬建的中九龍幹線的一系列工程計劃,列為工務計劃
的丙級項目。1994年10月,我們把 582TH 號工程計劃列
為工務計劃的乙級項目。
16.我們透過兩項可行性研究,確定中九龍幹線的路線。
第一項研究「中九龍幹線研究」2 於1991年8月展開,並
於1993 年10月完成。由於依照這項研究建議的路線築建
幹線,需大量拆卸樓房和安置居民,我們在1995年6月展
開「中九龍幹線 - 其他可行路線研究」
2,以期確定無須
大量拆卸樓房和安置居民的路線。我們於1998年1月完成
這項研究。
17.我們在其他可行路線研究中評估30多條橫越九龍半島
的路線的方案。經考慮建議路線能否與現有和規劃的道
路網接駁、土力狀況、安置需求、拆卸工作和土地清理
、交通影響、實施有關建議所需的費用和風險這些問題
後,我們確定有關幹線的最佳路線方案。根據這個方案
,西面的一段幹線會在加士居道行車天橋以北,以一條
並排隧道的形式興建,東面的一段幹線會在土瓜灣以一
條雙層隧道的形式興建。
18.中九龍幹線的工程範圍包括 -
- 在西九龍填海區至日後的九龍東南發展區築建一
條長2.6公里的雙程雙線隧道;
- 在中九龍幹線西端築建多條通路,連接西九龍公
路的油蔴地交匯處;
- 在中九龍幹線東端築建多條通路,連接日後九龍
東南發展區的道路網;
- 興建行政和通風設備大樓;以及
- 進行相關的環境工程、土力工程、環境美化工程
、渠務工程和機電工程。
19.我們經擬備資料文件,概述本文件所載的建議,並把
資料文件提交臨時立法會交通事務委員會,供委員傳閱。
20.如獲准撥款,我們擬在 1998年 5月展開詳細設計和地
盤勘測工作,在2003年年底完成。我們計劃諮詢有關的
臨時區議會、臨時市政局和環境問題諮詢委員會後,在
1999年年底根據《道路(工程、使用及補償)條例》在
憲報公布這項工程計劃。我們計劃在2003年年底動工建
造建議的中九龍幹線,在2007年年底或之前竣工。
運輸局
1998年2月
PWSC(97-98)133附件
582TH-中九龍幹線 - 顧問設計費及地盤勘測工作
估計顧問費的分項數字(按1996年12月價格計算)
顧問的員工開支 | | 預計的人 工作月數 | 總薪級 平均薪點 | 倍數 | 估計費用 (百萬元)
|
---|
(a) 檢討工作(包
括環境影響評估
、排水影響評估
、交通影響評估
和初步設計) | 專業人員 技術人員 | 5.0 4.6 | 40 16 | 3.0 3.0 | 8.3 2.6
|
(b) 詳細設計 | 專業人員 技術人員 | 120 200 | 40 16 | 3.0 3.0 | 19.9 11.2
|
(c) 擬備招標文件 | 專業人員 技術人員 | 5 30 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.8 1.7
|
(d) 監督地盤 勘測工作 | 專業人員 技術人員 | 3 18 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.5 1.0
|
| ______
|
顧問的員工開支總額 | 46.0
|
實付費用
|
(a)地盤勘測工作 | | 20.0
|
| ______
|
總計 | 66.0
|
| ______
|
註
1. 採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總
額(包括顧問間接費和利潤),是因為有關人員會受聘在
顧問的辦事處工作。(在 1996 年4月1日,總薪級第40點
的月薪為55,390元,總薪級第16點的月薪為18,595元。)
2.實付費用是實際承付的費用,顧問無權就這些項目要
求支付額外的間接費或利潤。
3.上述數字是根據路政署署長擬訂的預算計算出來。我
們必須透過一貫的費用總價競投方式選定顧問後,才能
知道實際的人工作月數和實際所需的費用。
1機場搬遷後,可騰出啟德現址作重新發展用途;此外,也可在九龍
灣毗鄰進行填海和重新發展計劃。目前由拓展署進行的「九龍東南
發展計劃可行性研究」顯示發展計劃在 2001至 2013年期間的施工計
劃。
2「中九龍幹線研究」的1,354萬5,000元費用和「中九龍幹線 - 其他
可行路線研究」的1,300萬元費用,已在分目6008TX「公路工程計劃
的顧問設計費和雜費及大規模內部勘測工作」項下撥款支付。這個
分目已在1996年4月,由分目 6100TX 「為工務計劃丁級工程項目進
行公路工程、研究及勘測工作」所取代。