財務委員會PWSC(97-98)142
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月17日
總目708-非經常資助金及主要系統設備
教育資助金
19EC- 按教育統籌委員會第五號報告書的建議為現有
中學進行改善工程-第4期工程
20EC- 按教育統籌委員會第五號報告書的建議為現有
小學進行改善工程-第4期工程
請各委員向財務委員會建議,批准為19EC和20EC
兩項工程計劃分別開立為數 1 億6,600萬元和 2 億
3,540 萬元的新承擔額 (按付款當日價格計算),用
以進行地盤勘測工作,以及委聘顧問進行可行性
研究和詳細設計、擬備合約文件和進行相關的工
程計劃管理工作,俾能為第 4 期學校改善計劃下
的70所資助學校進行改善工程。
問題
很多現有的資助學校是按舊規劃標準建造,未能滿足
因近年課程和教學方法改變而引致的需求。這些學校
需要額外地方和設施,以符合新的標準。
建議
2.建築署署長建議為19EC和20EC兩項工程計劃,分別
開立為數 1 億6,600萬元和2億3,540萬元的承擔額(按付
款當日價格計算),用以進行地盤勘測工作,以及委聘
顧問進行可行性研究、詳細設計和擬備合約文件的工
作,俾能為 70 所資助學校(30所中學和40所小學)進行
改善工程。建築署署長並建議委聘工程計劃管理顧問
,就工程計劃的可行性研究、詳細設計和合約文件的
擬備進行管理工作。這項建議獲教育統籌局局長支持。
工程計劃的範圍和性質
3. 第4期學校改善計劃下總共會有70所資助學校,其中
13所學校是由第3期計劃撥入這期計劃的。這13所學校
(8所中學和5所小學)的可行性研究已經完成。我們會為
71 所學校(57所學校和預備有學校退出或不宜進行工程
而另加的 25%學校 )進行可行性研究,俾能選定57所學
校 ( 22所中學和35所小學),繼而為這57所學校和第3期
計劃下的 13 所學校進行設計和擬備合約文件階段的工
作。假如據研究所得,有超過 57 所學校適宜進行改善
工程,我們或會考慮在第4期學校改善計劃下,一併為
這些學校進行改善工程。
4.有關的改善工程可分為兩類,即在現有校舍內進行加
建/改建工程,以及在現有校舍進行擴建工程 (興建附
屬建築物或天台擴建物 )。如技術上可行,我們會在這
些學校設置供殘疾人士使用的通道。
5.根據第4期學校改善計劃下的19EC和20EC兩項工程計
劃,我們會為資助中小學(標準與非標準)增設設施,盡
可能把這些學校的設施標準提高至與採用最新的設備規
格,並在2000年起落成的新校一致。在每所學校增設的
設施,會視乎個別學校的情況而定,盡可能會包括以下
設施-
- 中校(標準與非標準)-
多間課室、多間電腦輔助學習/電腦室、一間預
備室( 電腦科)、一間多用途室、一間會議室、一
間語言室、一間教員室、一間教員休息室、一間
副校長室、兩間會談室、一個學生活動中心和一
個多用途場地;以及
- 小學(標準與非標準)-
一間電腦輔助學習室、一間預備室(電腦科)、一
間語言室、多間課室、一個圖書館、兩間輔導教
學室、一間教員室、一間訓導主任室、一間教員
休息室、兩間會談室、一間會議室、一個學生活
動中心和一個多用途場地。
理由
6.學校改善計劃是《教育統籌委員會第五號報告書》提
出的其中一項建議。該報告書在1993年2月獲行政局通
過。行政長官在 1997 年10月發表的施政報告中,承諾
政府會繼續在學校改善計劃下,改善現有學校。建議
的改善工程完成後,學校會有更多地方和設施,供教
學、進行課室以外活動和師生輔助活動之用。
7.教育署署長計劃在1999年9月為第4期學校改善計劃下
的學校進行首期改善工程。我們需要在1998年4月着手
進行勘測工作和合約開始前的準備工作。由於我們沒有
足夠的內部人手,故建議委聘顧問就建議的改善工程進
行合約開始前的準備工作和可行性研究。基於同一原因
,我們並建議委聘工程計劃管理顧問,就合約開始前的
準備工作和可行性研究,進行工程計劃管理工作。
財政影響
8.我們估計,在19EC和20EC兩項工程計劃下,進行地
盤勘測工作和委聘顧問進行可行性研究、詳細設計和
擬備合約文件的工作,以及進行相關的工程計劃管理
工作,所需的費用總額分別為 1 億 6,600 萬元和 2 億
3,540萬元(按付款當日價格計算)(見下文第9段)。預計
上述費用時,是根據30所中學和40所小學分別所需的
6億 5,000 萬元和8億7,500萬元預算建造費用總額
1
(按
1996 年 12月價格計算 ),以及考慮到可能有學校退出
和不宜進行工程而需要額外為14所學校進行可行性研
究,以及由第 3 期計劃撥入這期計劃的13所學校這些
因素。兩項工程計劃所需的費用的分項數字如下-
| 19EC (中學) 百萬元
| 20EC (小學) 百萬元
|
---|
(a)地盤勘測工作 | | 6.8 | | 10.8
|
(b)顧問費 | | 114.5 | | 162.0
|
- 可行性研究
25.6 | | 42.1
| - 詳細設計
25.2 | | 34.0
| - 擬備合約文件
63.7 | | 85.9
| (c)應急費用 | | 6.1 | | 8.6
| | | _____ | | _____
| | 小計 | 127.4 | | 181.4
| (按1996年12 月價格計算)
| (d)通脹準備金 | | 38.6 | | 54.0
| | | _____ | | _____
| | 總計 | 166.0 | | 235.4
| (按付款當日 價格計算)
| | | _____ | | _____
|
|
|
|
19EC和20EC兩項工程計劃按人工作月數估計的顧問費
分項數字載於
附件。
9.如獲批准,我們會就19EC和20EC兩項工程計劃作出
分期開支安排如下-
年度 | 百萬元 (按1996年12 月價格計算)
| 價格調整 因數 | 百萬元 (按付款當日 價格計算)
|
---|
| 19EC | 20EC | | 19EC | 20EC
|
---|
1998-99 | 22.5 | 36.6 | 1.16358 | 26.2 | 42.6
|
1999-2000 | 45.7 | 64.9 | 1.26830 | 58.0 | 82.3
|
2000-01 | 59.2 | 79.9 | 1.38244 | 81.8 | 110.5
|
| ______ | ______ | | ______ | ______
|
| 127.4 | 181.4 | | 166.0 | 235.4
|
| ______ | ______ | | ______ | ______
|
10.我們按政府對1998至2001年期間工資和建造價格趨
勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。我
們會以總價合約形式,批出建議的顧問合約,合約會
訂有可因應通脹調整價格的條文。
11.有關建議不會令19EC和20EC兩項工程計劃每年有
額外的經常開支。
公眾諮詢
12.1992年6月,政府就《教育統籌委員會第五號報告
書》的建議,進行廣泛的公眾諮詢,公眾普遍支持報
告書的建議。該報告書已於 1993 年2月獲行政局通過
。學校改善計劃是報告書提出的其中一項建議,由
1994年開始實施。
環境影響
13.擬進行的地盤勘測和顧問工作不會對環境造成影響。
14.上述兩項工程計劃不會對環境造成長遠影響。在學
校增建的房間,部分會受到噪音影響,我們會按「學
校噪音消減計劃」的建議,在這些房間安裝隔音窗戶
和空氣調節設備。至於施工期間的短期影響,我們會
實施環境保護署署長建議的「學校改善計劃的建議污
染控制措施」。
土地徵用
15.擬議的顧問工作無須徵用土地。
背景資料
16.我們計劃在1998年4月委聘工程計劃管理顧問,以
便可以委任主要顧問,就改善工程進行地盤勘測、可
行性研究、詳細設計、擬備合約文件和相關的工程計
劃管理這些工作。預期所有合約開始前的準備工作會
於2000年7月或之前完成。我們計劃於1999年9月着手
進行首期建造工程,在 2001 年10月全面完成第4期計
劃中資助學校這部分的工程。
教育統籌局
1998年2月
PWSC(97-98)142附件
19EC-按教育統籌委員會第五號報告書的建議為現有
中學進行改善工程 - 第4期工程
20EC-按教育統籌委員會第五號報告書的建議為現有
小學進行改善工程 - 第4期工程
顧問費詳情
估計顧問費的分項數字
| | | | 19EC | 20EC
|
---|
顧問的 員工開支 | | 總薪級 平均薪點 | 倍數 | 預計的人 工作月數
| 估計費用 (百萬元) | 預計的人 工作月數 | 估計費用 (百萬元)
|
---|
(I)建築
|
(a)可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0
| 36.1 | 6.0 | 59.6 | 9.9
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0
| 46.6 | 2.6 | 75.3 | 4.2
|
(b)詳細設計
| 專業 人員 | 40 | 3.0
| 53.6 | 8.9 | 72.2 | 12.0
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 68.1
| 3.8 | 91.4 | 5.1
|
(c)合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0
| 93.3 | 15.5 | 125.8 | 20.9
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 120.1
| 6.7 | 161.3 | 9.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 43.5 | | 61.1
|
| | | | | ______ | | ______
|
(II)環境美化
|
(a)可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 3.6 | 0.6 | 6.0 | 1.0
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 5.4 | 0.3 | 7.2 | 0.4
|
(b)合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 5.4 | 0.9 | 7.8 | 1.3
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 7.2 | 0.4 | 9.0 | 0.5
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 2.2 | | 3.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
(III)屋宇裝備 工程
|
(a)可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 15.6 | 2.6 | 25.9 | 4.3
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 19.7 | 1.1 | 32.3 | 1.8
|
(b)詳細設計
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 19.9 | 3.3 | 27.1 | 4.5
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 39.4 | 2.2 | 53.8 | 3.0
|
(c)合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 34.9 | 5.8 | 46.9 | 7.8
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 69.9 | 3.9 | 93.2 | 5.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 18.9 | | 26.6
|
| | | | | ______ | | ______
|
(IV)結構 工程
|
(a)可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 24.7 | 4.1 | 40.9 | 6.8
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 50.2 | 2.8 | 82.5 | 4.6
|
(b) 詳細設計
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 6.6 | 1.1 | 8.4 | 1.4
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 35.9 | 2.0
| 48.4 | 2.7
|
(c) 合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 25.9 | 4.3 | 34.9 | 5.8
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 114.7 | 6.4 | 156.0 | 8.7
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 20.7 | | 30.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
(V) 工料測量
|
(a) 可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 13.8 | 2.3 | 22.9 | 3.8
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 10.8 | 0.6 | 17.9 | 1.0
|
(b) 合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 39.1 | 6.5 | 53.0 | 8.8 |
|
| 技術 人員 | 16 | 3.0 | 116.5 | 6.5 | 156.0 | 8.7
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 15.9 | | 22.3
|
| | | | | ______ | | ______
|
(VI) 工程計 劃管理
|
(a) 可行性 研究
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 15.6 | 2.6 | 25.9 | 4.3
|
(b) 詳細設計
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 23.5 | 3.9 | 31.9 | 5.3
|
(c) 合約文件
| 專業 人員 | 40 | 3.0 | 40.9 | 6.8 | 55.4 | 9.2
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 小計 | 13.3 | | 18.8
|
| | | | | ______ | | ______
|
| | | | 總計 | 114.5 | | 162.0
|
| | | | | ______ | | ______
|
註
1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總
額 (包括顧問間接費和利潤 ),是因為有關人員會受聘
在顧問的辦事處工作。(在1996年4月1日,總薪級第40
點的月薪為55,390元,總薪級第16點的月薪為18,595元。)
2.上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。我
們必須透過一貫的費用總價競投方式選定顧問後,才能
知道實際的人工作月數和實際所需的費用。
1. 我們根據過往學校改善計劃的工程範圍估計,19EC和20EC兩項工
程計劃的建造費用總額分別為 6 億5,000萬元和8億7,500萬元。另外
,我們並會為第4期學校改善計劃下的中小學增設更多設施,例如
電腦輔助學習/電腦室和語言室等,使這些學校的設施標準與採用
最新設備規格的新校的設施標準一致。提供這些額外設施所需的
費用,要待顧問完成可行性研究後才能確定。