PWSC(97-98)101

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年1月21日

總目703－建築物
公眾安全－消防服務
119BF－域多利道1所設有三個停車間的標準消防局

請各委員向財務委員會建議，把119BF號工程計劃
提升為甲級；按付款當日價格計算，估計費用為
5,090萬元，用以在域多利道建造一所設有三個停
車間的標準消防局。

問題

現時的堅尼地城消防局和薄扶林消防局在回應瑪麗醫院
與沙灣之間地區的緊急召喚時，無法在認可的規定到達
時間¹內抵達現場。

建議

2.建築署署長建議把119BF號工程計劃提升為甲級；按付
款當日價格計算，估計費用為5,090萬元，用以在域多利
道與碧荔道交界的轉角處建造一所設有三個停車間的標
準消防局。這項建議獲保安局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃是在一幅約2 183平方米的土地上建造一
所標準消防局，局內的設施包括設有三個停車間的車房
、辦公室、一個健身室、休息室、一個飯堂、一間乾衣
房、貯物室、一間講室和一個操場。

理由

4. 現時，瑪麗醫院與薄扶林道、沙宣道、沙灣徑和沙灣
之間地區的消防服務是由堅尼地城消防局和薄扶林消防
局提供。該兩所消防局分別位於上述地區中心地點以北
2.5公里以外的地方和以南2.7 公里以外的地方。由於路
途遙遠，兩所消防局的消防車輛由消防局開出至抵達上
述地區，平均所需的時間超過認可的規定到達時間。過
去兩年，在回應上述地區的火警召喚時，只有 77.9% 能
在認可的規定到達時間內抵達現場，但我們的服務承諾
所定的目標卻是91%。至於未能在 6 分鐘內抵達現場的
22.1%個案，平均所需的到達時間為7.3分鐘，比目標所
定的到達時間多 1.3 分鐘。我們認為消防車輛前往現場
時，一、兩分鐘的時間差異，對傷亡人數的影響可以很
大，甚或可以避免傷亡。為確保能為瑪麗醫院與沙灣之
間地區的居民提供足夠的消防服務，我們需要及時興建
擬建的消防局。延誤進行這項工程計劃可能會危及市民
的安全。

財政影響

5. 按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用
為5,090萬元(見下文第6段)，分項數字如下－

	百萬元
(a) 工地工程	4.3
(b) 打樁工程	4.7
(c) 建築工程	11.7
(d) 屋宇裝備	5.6
(e)渠務和外部工程	7.8
(f) 家具和設備	1.0
(g) 應急費用	3.5
	______
小計	38.6 (按1996年12月 價格計算)
(h) 通脹準備金	12.3
	______
總計	50.9 (按付款當日 價格計算)

這項工程計劃的建築面積為1410平方米。按1996年12月
價格計算，建造費用的單位價格(不包括家具和設備費
用，但包括應急費用)為每平方米26,667元(2)。

6.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度	百萬元 (按1996年12月 價格計算) 價格調整	因數	百萬元 (按付款當日 價格計算)
1998-99	5.5	1.16358	6.4
1999-2000	16.0	1.26830	20.3
2000-01	13.0	1.38244	18.0
2001-02	4.1	1.50686	6.2
	______		______
	38.6		50.9
	______		______

7. 我們按政府對 1998至2002年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。由於我
們可預先界定工程範圍，出現不明確情況的機會甚微，
故會以固定總價合約形式，為工程招標。

8.估計這項工程計劃會令每年的經常開支增加1,154萬元。

公眾諮詢

9.我們於1996年9月徵詢南區區議會轄下工務計劃委員會
的意見，該委員會的委員支持這項工程計劃。

環境影響

10. 1995年7月，環境保護署署長完成工程計劃的環境檢
討，所得的結論是這項工程計劃不會對環境造成長遠影
響，因此無須進行環境影響評估。消防處處長會採取行
政措施，盡量減低消防局日常運作所造成的噪音。我們
會實施有關合約所定的紓減環境影響措施，控制施工期
間的噪音、塵埃和地盤流出的水，以符合既定的標準。

土地徵用

11.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

12.我們策劃這項工程計劃時，曾試圖令有關土地得以地
盡其用。政府產業署曾在1996年物色適宜與這項消防局
工程計劃共用有關土地的聯用者，結果證實沒有部門需
要與消防處共用這幅土地。規劃署署長並且指出，該地
區沒有其他「政府/團體/社區」用地適合興建消防局。
建議土地 的面積約有 2 183 平方米，是符合興建標準消
防局的規定而又可接受的最小面積。在上述情況下，我
們認為有關土地作建議的用途，可得到最佳運用。

13.擬建的消防局會為約1.5平方公里的地區提供消防服
務。該地區現有人口約86 000，並設有三間醫院、四間
安老院、一間醫療康復中心和一間失明人士院舍。

14.我們於1996年5月把119BF號工程計劃提升為乙級，現
正利用內部人手進行有關製備施工圖則和擬備招標文件
的最後階段的工作。我們計劃於1998年9月展開建造工程
，於2000年7月完工。

保安局
1998年1月

⁽¹⁾ 按照現行的核准滅火政策，消防局接到樓宇密集區、樓宇較為分散
地區和偏遠地區的火警召喚後，消防車輛應分別在6分鐘、9分鐘和23
分鐘內抵達現場。這所擬建的消防局會為樓宇密集區提供消防服務。

⁽²⁾ 這項工程計劃由於需要進行地盤平整工程、土力／斜坡工程和建造一
幅圍牆，建造費用的單位價格因而較其他興建消防局的工程計劃為高
。如扣除這些工程項目所需的費用，建造費用的單位價格為每平方米
22,104 元，與類似的消防局工程計劃相若。與一般興建政府合署的工
程計劃相比，消防局的建造費用的單位價格較高，原因是(a)消防局一
般層數較少，建築面積因而較小，而樓高兩層的車房已佔去地下一層
的大部分地方。因此，這類工程的規模經濟效益較差，單位價格一般
較高。(b)消防局設有露天操場，故佔地比較大，外部工程 ( 例如圍牆
興建工程、鋪築地面工程、環境美化工程和渠務工程等)的單位價格因
而趨向較高。