PWSC(97-98)104

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年1月21日

總目708－非經常資助金及主要系統設備
大學
嶺南學院
3EU－學生宿舍

請各委員向財務委員會建議，把 3EU 號工程計劃
的核准預算費提高22,724,000元，即由92,385,000元
增至115,109,000元(按付款當日價格計算)。

問題

3EU號工程計劃的核准預算費不足以支付這項工程計劃
下的建築費用。

建議

2.大學教育資助委員會(下稱「教資會」)秘書長按嶺南學
院的意見，並在徵詢擔任教資會技術顧問的建築署署長
的意見後，建議把 3EU 號工程計劃的核准預算費提高
22,724,000元，即由92,385,000元增至115,109,000元(按付
款當日價格計算)。這項建議獲教育統籌局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃的範圍包括在嶺南學院位於屯門的新校
園興建設有1000個宿位的學生宿舍，供全日制學位學生
入住。

理由

4.教資會秘書長在檢討工程計劃的財政狀況後，認為有
需要把3EU號工程計劃的核准預算費提高22,724,000元，
即由92,385,000元增至115,109,000元(按付款當日價格計
算)(見下文第10段)，以結算工程計劃的帳目。

5. 導致預算費增加的原因有幾方面。首先，由擬定預算
至批出合約期間，建造工程與家具和設備的價格均有所
變動，以致所需費用增加。建造工程費用增加，導致專
業人員費用亦相應增加。其次，更改標準和／或法例規
定也引致所需費用增加。再者，由於在制訂屋宇裝備工
程原來的預算時，低估了所需費用，以致需要提高這方
面的費用，惟這方面所增加的費用只佔總共所需增加的
預算費的小部分。然而，由於出現預料不到的岩土情況
或工地出現不能預見的特殊問題，以致工程有所刪減，
以及當局更改設計以減低工程的預算費，部分增加的費
用得以抵銷。

財政影響

6.建議增加工程計劃預算費的項目和增加的費用概述如
下－

需要額外款項的原因	款額 千元 (按付款當日 價格計算)		%
(a)工程規格的改動		(9,181)	(30.3)
(i) 標準和／或法例 規定的更改	6,980
(ii)由於出現預料不 到的岩土情況或工 地出現不能預見的 特殊問題，以致要 增加／刪減工程	(6,398)
需要額外款項的原因
(iii)更改設計以減低 工程的預算費	(9,763)
(b)由擬定費用至批 出合約期間，建造 工程與家具和設備 的價格上升		33,971	112.1
(c) 屋宇裝備工程原 來的預算低估了所 需費用		2,577	8.5
(d)由於建造工程費 用增加，以致專業 人員費用亦相應增 加		2,932	9.7
		_____	_____
小計		30,299	100.0
減去嶺南學院支付 的款項(佔額外費用 的25%)		7,575
		_____
總計		22,724
		_____

7.工程計劃的核准預算費與修訂預算費(按付款當日價格
計算)的比較載於附件。

8.按付款當日價格計算，修訂的工程計劃費用總額為153
,479,000元，其中25%的費用，即大概38,370,000元，會
由嶺南學院支付。由政府撥款支付的工程計劃費用為
115,109,000元。

9.扣除先前核准用以在嶺南學院興建學生宿舍的
92,385,000元費用後，我們需要把核准工程計劃預算費
提高22,724,000元。

10.如獲委員批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度	千元 (按付款當日 價格計算)
直至1997年3月31日	92,385
1997-98	14,114
1998-99	8,610
	______
	115,109
	______

11.提高核准工程計劃預算費的建議不會令每年的經常
開支增加。

公眾諮詢

12.我們認為提高核准工程計劃預算費無須進行公眾諮
詢。

環境影響

13.提高核准工程計劃預算費的建議不會對環境造成影
響，因為工程計劃的建造工程實際上已完成。

土地徵用

14.這項建議無須徵用額外土地。

背景資料

15.1993年5月，財務委員會就3EU號工程計劃批准
4,800,000 元的工程計劃預算費，俾能進行地盤勘測和
初步設計工作，以便在嶺南學院位於屯門的新校園興
建設有1 000個宿位的學生宿舍。1994 年 3月，財務委
員會再批准把工程計劃預算費修訂為92,385,000 元(按
1993年6月價格計算)，以便進行建造工程。

16.嶺南學院於1993年6月制訂建造工程的預算費。該學
院於1993年7月把地盤測量和勘測工作批予營辦商承辦
；又於1995年3月為這項工程計劃的主要合約招標，並
於同年8月批出主要合約。這項工程計劃實際上已於19
97年3月完成。

17. 由1995年4月1日起，所有新核准的教資會資助的基
本工程計劃，均按付款當日價格計算工程計劃預算費
。這樣，計算所得的預算費便會計及預測直至完工為
止因應通脹而調整的建造費用。教資會資助院校須以
不超過按付款當日價格計算的核准工程計劃預算款額
完成工程計劃。由於這項工程計劃實際上已完成，而
帳目亦快將結算，本文件所述款額均是按付款當日價
格計算。

教育統籌局
1998年1月

PWSC(97-98)104附件

3EU － 學生宿舍
嶺南學院位於屯門虎地的新校園

工程計劃的核准預算費與修訂預算費的比較如下－

	工程計劃的 核准預算費 千元	工程計劃的 修訂預算費 千元	增加／減少 的費用 千元
(a) 地盤測量和 勘測工作	320	503	183
(b) 地區和地盤 開拓工程	26,690	18,097	(8,593)
(c) 建築工程	56,580	77,534	20,954
(d) 屋宇裝備工 程	18,060	29,970	11,910
(e) 專業人員費 用	12,200	15,132	2,932
(f) 家具和設備	9,330	12,243	2,913
	______	______	______
小計	123,180	153,479	30,299
減去嶺南學院支 付的款項(佔費用 總額的25%)	30,795	38,370	7,575
	______	______	______
總計 (政府支付的款項)	92,385 (按1993年 6月價格 計算)	115,109 (按付款當日 價格計算)	22,724
	______	______	______

2.(a)項(地盤測量和勘測工作)的費用增加183,000元，原
因如下－

(a)由1993年6月制訂原來的預算至1993年第三季和
1994 年首季分別收到承投各份合約的標書期間，
投標價格指數上升(投標價格指數由 527 分別上升
至541和586，升幅為2.66%和11.20%，或按加權平
均數計算，升幅為4.38%)，所需費用因而增加
14,000元；以及

(b) 由於需要進行更多地盤測量和勘測工作，以全
面了解地盤和土壤狀況，俾能採用更經濟的打樁
方法，所需費用因而增加169,000元。在制訂原來
的預算和進行規劃工作時，並未把這項費用計算
在內，因為在工程計劃的最初階段，只能就各項
費用提供粗略的數字，而且只有初步資料。

3.(b)項(地區和地盤開拓工程)的費用淨減8,593,000元，
原因如 下－

(a) 由於採用更經濟的打樁方法，而打樁的深度又
遠較預期為淺，所需費用因而減省6,567,000元；

(b) 由於改為盡量按最低標準或最基本的規定設計
宿舍，所需費用因而再減省9,763,000元；以及

(c) 由1993年6月制訂原來的預算至1994年第二季、
1995年第二季和1996年第四季分別收到承投各
份合約的標書期間，投標價格指數上升(投標
價格指數由527分別上升至594、712和885，升
幅為12.71%、35.10%和67.93%，或按加權平均
數計算，升幅為28.99%)，所需費用因而增加
7,737,000元。

4.(c)項(建築工程)的費用增加20,954,000元，原因如下－

(a) 由1993年6月制訂原來的預算至1994年第二季和
1995年第二季收到標書期間，投標價格指數上升
(投標價格指數由527分別上升至594和712，升幅
為12.71%和35.10%，或按加權平均數計算，升幅
為33.82%)，所需費用因而增加19,139,000元；以及

(b) 由於法例規定有所更改，加上地盤的狀況和建
築上的需要，以致需進行額外工程，以及需要進
行額外工程或改善工程，使宿舍能妥善運作(這些
工程要待學生入住宿舍後才發現需要進行)，所需
費用因而增加1,815,000元。主要的項目包括營造
商為額外的屋宇裝備工程進行支援工程、更改一
條樓梯以改善走火通道、改善防火設備、在梯間
敷設公用設施的管道、在管理處加設消防防火捲
閘、加強所有電梯大堂主要窗門扇間的豎框，以
及把所有電梯大堂內所有玻璃製的間隔封密。在
制訂原來的預算和進行規劃工作時，並未把這些
費用計算在內，因為在工程計劃的最初階段，只
能就各項費用提供粗略的數字，而且只有初步資
料。

5.(d)項(屋宇裝備工程)的費用增加11,910,000元，原因如
下－

(a)由1993年6月制訂原來的預算至1995年第二季收
到標書期間，屋宇裝備工程的投標價格指數上升
(屋宇裝備工程的投標價格指數由104上升至128，
升幅為23.08%)，所需費用因而增加4,168,000元；

(b)由於法例規定有所更改，加上地盤的狀況和建
築上的需要，以致需進行額外工程，所需費用因
而增加 4,089,000 元。主要工程包括更換裝設於露
天梯間的照明設備，改為電池供電的緊急照明設
備和安裝時間控制器；把煙霧探測系統的探測範
圍擴大至包括所有樓層的電錶房和所有住用房間
結構天花深入的凹處；加設水箱，使防火充水缸
和水管不會出現真空情況；以及在管理處加設消
防防火捲閘所需的支援工程。在制訂原來的預算
和進行規劃工作時，這些費用並未計算在內，因
為在工程計劃的最初階段，只能就各項費用提供
粗略的數字，而且只有初步資料；

(c)有些額外工程或改善工程要待學生入住宿舍後
才發現需要進行。由於要進行這些工程，使宿舍
能妥善運作，所需費用因而增加1,076,000元。主
要工程包括把電話電纜由走廊伸延至所有住用房
間(以便留宿學生和職員很容易便能安裝電話線)
；在舍監宿舍和設有康樂設施的樓層的所有房間
加設電插座，以便裝設空氣調節設備，以及進行
電纜／電線敷設工程，為舍監宿舍和學生休息室
提供有線電視服務。在制訂原來的預算和進行規
劃工作時，這些費用並未計算在內，因為在工程
計劃的最初階段，只能就各項費用提供粗略的數
字，而且只有初步資料；以及

(d)由於在制訂原來的預算時稍為低估了所需費用
，以致要增加2,577,000元。在制訂原來的預算和
進行規劃工作時，這些費用並未計算在內，因為
在工程計劃的最初階段，只能就各項費用提供粗
略的數字，而且只有初步資料。

6.(e)項(專業人員費用)的費用增加2,932,000元，原因是
建造費用上升，以致專業人員費用增加。

7. (f)項(家具和設備)的費用增加2,913,000元，原因是這
方面的費用須按通脹調整。由1993年6月制訂原來的預
算至收到承投建築工程和屋宇裝備工程的所有標書期
間，投標價格指數按加權平均數計算，上升31.23%。