PWSC(97-98)107

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年1月21日

總目708－非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
12MD－廣華醫院－低座擴建工程

請各委員向財務委員會建議，批准修訂上述工程
計劃的範圍，以便擴充廣華醫院門診大樓的設施
，並重新劃定該院主座大樓部分地方的用途。

問題

這項工程計劃的核准範圍不足以應付廣華醫院在擴展服
務方面的最新需要。

建議

2.醫院管理局(下稱「醫管局」)在衞生福利局局長的支持
下，建議修訂上述工程計劃的核准範圍如下－

1. 在原本擬建的五層高門診大樓加建兩層，以設置
   增設的設施；以及
   
   
2. 重新劃定主座大樓新翼二樓的用途，把原本建議
   供職業治療部和義肢修復矯正部作擴充之用的地
   方，改為供病理學部作擴充之用。

工程計劃的範圍和性質

3.財務委員會委員在1996年7月批准在這項工程計劃下為
廣華醫院興建一座五層高的新門診大樓，以遷置和擴充
門診部，並翻修新翼二樓，以擴充職業治療部和義肢修
復矯正部[見FCR(96-97)54號文件]。當時，擬建的門診大
樓是打算用來設置下述設施－

新門診大樓地下至三樓

(a) 36間診症室；

(b) 兩間為兒科病人而設的檢驗室；

(c) 診療所行政辦公室；

(d) 一間門診部藥房；

(e) 醫療紀錄檔案室；

(f) 四間病人指導室；

(g) 一間眼科激光治療室和一間幼針抽吸細胞室；

新門診大樓四樓

(h) 一個物理治療門診部；以及

(i) 兩間小型手術室。

4. 就這項工程計劃興建新門診大樓地下至三樓和翻修新
翼二樓這部分工程，財務委員會批准承擔5,116萬元的款
項(按付款當日價格計算 )。承擔的款項佔上述工程所需
費用的50%。東華三院答應支付餘下50%的費用，以及
興建門診大樓四樓的全部費用。東華三院總共要支付
6,284萬元(按付款當日價格計算)。

5. 我們現建議修訂上述工程計劃的核准範圍，在新門診
大樓加建兩層，並更改新翼二樓的用途，把原擬用來擴
充職業治療部和義肢修復矯正部的地方，改作擴充病理
學部之用。至於將會在新門診大樓地下至三樓提供的設
施則維持不變。四樓和加建的兩層會提供的新設施如下－

1. 一間婦女健康普查診所(四樓)；
   
   
2. 一個產科和婦科診療所(四樓)；
   
   
3. 一個設備齊全的日間外科中心(五樓)，代替上文第
   3段(i)項所述原本擬設的兩間小型手術室；
   
   
4. 社區康復小組的辦公和活動地方(六樓)；以及
   
   
5. 一個專職醫療康復中心(六樓)，上文第3段(h)項所
   述的物理治療門診部會併入這個中心內。

原本與經修訂的工程計劃範圍的比較載於附件1。

理由

6.財務委員會在1996年7月批准這項工程計劃。其後，醫
管局和廣華醫院已完成這項工程計劃的地盤勘測工作、
拆卸工程和打樁工程。

7.在這段期間，醫管局和廣華醫院制定多項發展計劃，
以便不斷改善現有服務的質素。這些計劃包括設置日間
外科中心、設立社區康復小組和專職醫療康復中心(上
文第5段(c)至(e)項)。提供日間外科手術服務是改善現
今醫院運作效率的其中一項重要措施，這點已得到肯
定。院方會擴充外科手術設施，把原擬設置兩間小型
手術室改為設置日間外科中心，以提供更全面的日間
外科手術和輔助服務。社區康復小組旨在為區內的長
者和護老者提供專科的輔助服務。這些服務對於減低
長者在住院方面的需要，已證實十分有效。專職醫療
康復中心由醫務社會工作部、足病治療部、言語障礙
治療部和原擬設立的物理治療門診部組成。設立這個
中心既會提高各項相關服務的運作效率，又會方便院
方為病人提供綜合的康復服務。

8. 由於上述所需發展的服務需要額外地方，醫管局和
廣華醫院計劃在新門診大樓加建兩層。為了充分使用
新門診大樓，醫管局和廣華醫院就一些提供相關服務
的現有或擬設部門的位置和所需的地方，作出更妥善
的安排。產科和婦科診療所與婦女健康普查診所會遷
往門診大樓，以提高運作效率。醫管局並建議翻修新
翼二樓，供病理學部作擴充之用。根據原來的工程計
劃範圍，新翼二樓是供職業治療部和義肢修復矯正部
作擴充之用，該兩項原擬擴充的服務現設於主座大樓
東翼。病理學部現時佔用同一座大樓的數個樓層。由
於病人數目大幅增加，病理學部須予擴充，因此需要
額外地方。

財政影響

9. 財務委員會委員根據這項工程計劃原來的核准範圍
，批准承擔5,116萬元的款項(按付款當日價格計算)。
至於其餘6,284萬元的工程計劃費用，則會由東華三院
支付。建議的工程計劃修訂範圍不會增加政府的財政
承擔。東華三院會履行以往所作的承諾，就根據核准
工程計劃範圍興建新門診大樓地下至三樓和在這四層
樓進行內部裝置工程，以及翻修新翼二樓所需的工程
費用總額，支付50%的費用，並就門診大樓四樓的建
造工程和內部裝置工程承擔全部費用。此外，在新門
診大樓加建兩層，以及在這兩層進行內部裝置工程以
增設所需設施的全部費用，亦會由東華三院承擔。

10.這項工程計劃的核准預算費與修訂預算費按付款項
目的比較如 下－

	按1995年12月 價格計算的 核准工程計 劃預算費	按1996年12月 價格調整的 核准預算費	按1996年12月 價格計算的 修訂預算費
	百萬元	百萬元	百萬元
(a) 建築工程	45.76	49.42	69.36
(b) 屋宇裝備	28.86	31.17	30.72
(c) 外部工程	1.65	1.78	2.64
(d) 專業人員費用	8.58	9.27	12.59
(e) 家具和設備	2.93	3.16	6.62
(f) 拆卸工程	0.88	1.07	1.56
(g) 應急費用	3.78	4.08	8.95
	______	______	______
工程計劃費用總額	92.44	99.95	132.44
(h)因應通脹調整 費用	21.56	14.05	26.49
	______	______	______
按付款當日價格 計算的工程計劃 預算費	114.00	114.00	158.93
(i) 減去東華三院 支付的費用(按付 款當日價格計算)	(62.84)	(62.84)	(107.77)
	______	______	______
政府資助的工程 計劃費用(按付款 當日價格計算)	51.16	51.16	51.16
	______	______	______

11.關於上文第10段(f)項「拆卸工程」，按1996年12月價
格計算的預算費增至156萬元，是因為屋宇署在1996年就
拆卸工程的程序和安全措施增訂規定。其餘項目的修訂
預算費增加，是因為建議擴大工程範圍所致。修訂工程
計劃的估計顧問費的分項數字載於附件2。

12. 預計這項工程計劃所需的現金流量修訂如下－

年度	原本的現金流量 百萬元(按付款當日價格計算) 經修訂的現金流量			百萬元(按付款當日價格計算)
	香港政府	東華三院	總計	香港政府	東華三院	總計
1996-97	0	10.80	10.80	0	1.93	1.93
1997-98	0	45.82	45.82	0	10.65	10.65
1998-99	44.55	6.22	50.77	44.55	67.19	111.74
1999-2000	6.61	0	6.61	6.61	28.00	34.61
	_____	_____	_____	_____	_____	_____
	51.16	62.84	114.00	51.16	107.77	158.93
	_____	_____	_____	_____	_____	_____

13.建議由政府和東華三院承擔的款額如下－

	香港政府	東華三院	總計
	百萬元
	(按付款當日價格計算)
新門診大樓(地下至三樓) 和翻修新翼二樓	51.16	45.25	96.41
新門診大樓(四樓至六樓)	－	62.52	62.52
	______	______	______
	51.16	107.77	158.93
	______	______	______

14.我們按至今已完成的工程的費用和承投上層結構工程
的標書，制訂按付款當日價格計算的修訂預算。為了能
夠早日完成這項工程計劃，醫管局一方面以總價合約形
式，招商承投上層結構工程，一方面呈請委員批准工程
計劃的修訂範圍。醫管局會待委員批准建議的修訂工程
計劃範圍後，才採納標書，批出合約。醫管局計劃在
1998年3月動工進行上層結構工程，在1999年4月完工。

15.擴充服務每年所需增加的經常開支約740,000元，這
筆費用會由醫管局承擔。

公眾諮詢

16. 由於擬增設的設施會設於原本建議新建的門診大樓
，加上這些設施會改善廣華醫院提供的服務，我們認
為無須諮詢公眾。

環境影響

17. 環境保護署署長就經修訂的工程計劃範圍再次進行
環境檢討，檢討工作於1998年1月完成。根據檢討所得
的結論，經擴大範圍的工程計劃對環境所造成的影響
與原本的工程計劃所造成的影響相若，因此無須進行
環境影響評估。醫管局會按照環境檢討提出的建議，
實施有關管理、貯存、運載和處置化學和醫療廢物的
安排。至於施工期間的短期影響，醫管局會實施有關
合約所定的適當紓減環境影響措施，控制噪音、塵埃
和地盤流出的水所造成的滋擾，以符合既定的標準和
準則。

土地徵用

18.修訂工程計劃範圍和重新劃定地方用途的建議無須
徵用土地。

背景資料

19. 1993 年7月，財務委員會委員批准在廣華醫院主座
大樓毗鄰興建一座擴建大樓，以提供新設和增設的設
施。1996 年 7月，財務委員會委員批准修訂原來的工
程計劃範圍的建議，在廣華醫院內另一處地方興建一
座新大樓，以遷置和擴充門診部。

衞生福利局
1998年1月

PWSC(97-98)107附件1

財務委員會FCR(96-97)54號文件所載的核准範圍
與修訂範圍的比較

財務委員會FCR(96-97)54號 文件所載 的核准範圍	修訂範圍
I.新門診大樓地下至三樓 的建造工程 (政府和東華三院平均攤 分工程費用) 36間診症室； 兩間為兒科病人 而設的檢驗室； 診療所行政辦公 室； 一間門診部藥房； 醫療紀錄檔案室； 四間病人指導室； 一間眼科激光治 療室；以及 一間幼針抽吸細 胞室。	新門診大樓地下至 三樓的建造工程 (政府和東華三院平 均攤分工程費用) 範圍不變。
II.新門診大樓四樓 (東華三院支付全部費用)： 在物理治療門診部和 兩間小型手術室進行 內部裝置工程。	新門診大樓四樓、五 樓和六樓 (東華三院支付全部費 用)： 四樓：遷置婦女健康 普查診所、產科和婦 科診療所。 五樓：一個設備齊全 的日間外科中心，代 替原本的兩間小型手 術室。 六樓：社區康復小組 的辦公和活動地方； 專職醫療康復中心， 包括物 理治療部、 醫務社會服務部、足 病治療部和言語障礙 治療部。
III.新翼二樓的翻修 工程 (政府和東華三院平 均攤分工程費用) 擴充職業治療部和義 肢修復矯正部。	新翼二樓 (政府和東華三院平 均攤分工程費用) 擴充設於同一座大 樓的病理學部。

PWSC(97-98)107附件2

顧問費詳情

估計顧問費的分項數字

工程／項目類別		預計的 人工作月數	總薪級 平均薪點	倍數	估計費用 (百萬元)
(I) 工料測量
(a) 擬備招標文件	專業人員 技術人員	1.4 9.6	40 16	3.0 3.0	0.23 0.53
(b) 評審標書	專業人員 技術人員	0.7 2.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.13
(c) 合約管理	專業人員 技術人員	1.6 9.6	40 16	3.0 3.0	0.27 0.53
					______
				小計	1.80
(II) 建築工程
(a) 建議大綱和 草略圖	專業人員 技術人員	4.1 8.2	40 16	3.0 3.0	0.68 0.46
(b) 結構和土力 工程詳細設計	專業人員 技術人員	5.5 8.2	40 16	3.0 3.0	0.91 0.46
(c) 擬備招標文 件	專業人員 技術人員	4.1 12.3	40 16	3.0 3.0	0.68 0.69
(d) 評審標書	專業人員 技術人員	2.7 5.5	40 16	3.0 3.0	0.46 0.31
(e) 駐地盤監工	專業人員 技術人員	8.1 16.1	40 16	2.1 2.1	0.94 0.63
					______
				小計	6.22
(a) 建議大綱和 草略圖	專業人員 技術人員	0.7 4.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.23
(b)結構和土力工 程詳細設計	專業人員 技術人員	1.4 2.7	40 16	3.0 3.0	0.23 0.15
(c) 擬備招標文件	專業人員 技術人員	0.7 4.1	40 16	3.0 3.0	0.11 0.23
(d) 評審標書	專業人員 技術人員	0.7 1.4	40 16	3.0 3.0	0.11 0.08
(e) 駐地盤監工	專業人員 技術人員	1.4 5.8	40 16	2.1 2.1	0.16 0.22
					______
				小計	1.63
(IV)屋宇裝備工程
(a) 建議大綱和草 略圖	專業人員 技術人員	2.7 5.5	40 16	3.0 3.0	0.46 0.31
(b) 結構和土力工 程詳細設計	專業人員 技術人員	2.1 3.4	40 16	3.0 3.0	0.34 0.19
(c) 擬備招標文件	專業人員 技術人員	1.4 4.1	40 16	3.0 3.0	0.23 0.23
(d) 評審標書	專業人員 技術人員	0.7 1.4	40 16	3.0 3.0	0.11 0.08
(e) 駐地盤監工	專業人員 技術人員	2.7 15.7	40 16	2.1 2.1	0.32 0.61
					______
				小計	2.88
(V) 實付費用
(a) 印刷費用					0.06 _____
				小計	0.06 _____
				總計	12.59 _____

註

1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開
支總額 (包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人
員會受聘在顧問的辦事處工作。(在1996年4月1日
，總薪級第40點的月薪為55,388元，總薪級第16點
的月薪為18,595元。)如地盤人員由顧問提供，則
採用倍數2.1。

2. 估計顧問費佔預算建造費用總額的9.5%，包括
工料測量、建築工程、結構工程和屋宇裝備各方
面的服務費用。