PWSC(97-98)60
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1997年 11月4日
總目708－非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
8034MM--香港眼科醫院--擴充手術護理設施
請各委員向財務委員會建議，批准開立為數6,750萬
元的承擔額(按付款當日價格計算)，用以擴充香港
眼科醫院的手術護理設施。
問題
香港眼科醫院既無足夠的手術護理設施，又沒有住
院服務，未能符合現時對眼科醫療護理服務的要求
。
建議
2.醫院管理局(下稱醫管局)建議開立為數6,750萬元的
承擔額(按付款當日價格計算)，以便擴充香港眼科醫
院的手術護理設施和在該院提供住院服務。這項建
議獲衞生福利局局長支持。
工程計劃的範圍和性質
3.工程計劃的範圍包括設置下述設施--
- 增設兩間手術室，手術室內設有供進行消
毒的地方和輔助設施；
- 兩間留醫病房，病房內共設有40張病床和
相關設施；以及
- 廚房和食堂設施，為住院病人和職工提供
膳食服務。
4.院方會重新安排醫院內現有各項設施所在的位置
，以便騰出地方設置新設施。
理由
5.香港眼科醫院在1992年投入服務，是眼科醫療護
理服務的第三層轉介中心，為全港市民提供全面的
眼科服務。服務範圍包括一般眼科和視網膜、眼角
膜、隱形眼鏡和弱視等方面的附屬專科服務。
6.香港眼科醫院現有的主要設施包括設有四個手術
室的日間外科組、一間設有14張病床的日間病房和
一間專科門診診療所。該院現時以日間護理醫院的
形式運作，在手術方面，主要是為患有白內障的病
人進行手術。由於院內並無住院設施，患有嚴重或
複雜眼疾的病人，或手術後的病人，須入住鄰近的
醫院繼續接受護理。
7.在1996-97年度，等候在該院接受非緊急眼科手術
的病人有2 250人，平均輪候時間約為11個月。根據
政府統計處的資料，在2016年，65歲或以上的老年
人口會由現時的655 400增至1 091 700左右，增幅為
66.6%。因此，一些與年老有關的眼疾個案，如青
光眼和白內障，預期會相應增加。此外，隨着醫
療技術的進步，一些難以處理和複雜的眼科病症
，如複雜的兒科個案和暴發性角膜潰瘍，現時也
可以手術治療。這類手術須由一流的外科專家，
以先進的儀器進行，手術時間也較長。很多時候
，病人在手術後，要繼續住院接受護理。
8.增設兩間手術室可讓醫院每年大概多進行1 500項
眼科手術，由現時的4 420項增至5 920項。在院內設
置住院病房，供須接受細心觀察和治療的病人留院
，會令該院的服務得以改善。
財政影響
9.建築署署長估計，這項工程計劃總共所需的費用
為6,750萬元(按付款當日價格計算)，分項數字如下
--
| 百萬元 |
|
|---|
| (a)建築工程 | 11.7 |
|
| (b)屋宇裝備 | 19.2 |
|
| (c)傢具和設備 | 17.3 |
|
| (d)應急費用 | 3.8 |
|
| 小計 | 52.0 | (按1996年
12月價
格計算)
|
| (e)通脹準備金 | 15.5
|
| 總計 | 67.5 | (按付款
當日價
格計算)
|
10.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下--
| 年度 | 百萬元
(按1996
年12月
價格
計算)
| 價格
調整因數 | 百萬元
(按付款
當日價
格計算) |
|---|
| 1998-1999 | 15.0 | 1.16358 | 17.5
|
| 1999-2000 | 20.0 | 1.26830 | 25.4
|
| 2000-2001 | 10.0 | 1.38244 | 13.8
|
| 2001-2002 | 5.0 | 1.50686 | 7.5
|
| 2002-2003 | 2.0 | 1.64248 | 3.3
|
| 52.0 | | 67.5
|
11.我們按政府對1998至2003年期間工資和建造價格
趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算
。由於我們可預先清楚界定工程範圍，出現不明確
情況的機會甚微，因此我們會以固定總價合約形式
，為這項工程計劃招標。
12.醫管局估計，這項工程計劃會令每年的經常開支
增加2,628萬元(按1996年12月價格計算)，分項數字如
下--
| 百萬元
|
|---|
| 個人薪酬 | 17.83
|
| 其他費用 | 8.45
|
| 總計 | 26.28
|
環境影響
13.1996年4月，建築署署長完成這項工程計劃的初
步環境檢討。環境保護署署長已審核檢討結果，並
鑑於工程的性質和範圍，同意無須進行環境影響評
估。香港眼科醫院現已裝有中央空氣調節系統，而
建築署署長會在醫院向南，面向亞皆老街的一面，
安裝雙層玻璃窗，進一步減低交通噪音。醫管局會
按初步環境檢討報告的建議作出安排，管理、貯存
、運送和棄置醫療廢物。
公眾諮詢
14.由於這項工程計劃是在醫院範圍內擴充設施，因
此我們認為無須進行公眾諮詢。
土地徵用
15.這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
16.我們計劃在1998年3月展開工程，在1999年4月完
工。在施工期間，院方會逐層作出調遷安排，以便
工程得以順利進展和盡量避免影響服務。
衞生福利局
1997年10月
