財務委員會

PWSC(97-98)64

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1997年11月12日



總目707－新市鎮及市區發展
新界西部發展
土木工程－土地發展

299CL－荃灣海灣進一步的填海計劃－第35區第I及II期
工程
    請各委員向財務委員會建議－

  1. 把299CL號工程計劃的一部分提升為甲級，
    稱為「把荃灣公眾貨物裝卸區遷往昂船洲
    重建」；按付款當日價格計算，估計費用
    為9,470萬元；以及

  2. 把299CL號工程計劃的餘下部分保留為乙級。
問題

我們需要把現有的荃灣公眾貨物裝卸區遷往昂船洲，以
解決該貨物裝卸區在荃灣市中心造成的交通和噪音問題
，以及方便進行西鐵的建造工程。

建議

2.拓展署署長建議把299CL號工程計劃的一部分提升為甲
級；按付款當日價格計算，估計費用為9,470萬元，用以
把現有的荃灣公眾貨物裝卸區遷往昂船洲。這項建議獲
規劃環境地政局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.整項299CL號工程計劃的範圍包括－

  1. 填取約31公頃土地，並在荃灣海灣建造約1 500米
    的海堤；

  2. 在填海所得的土地上建造道路和渠道，並進行所
    有附屬工程；

  3. 改善現有道路網、雨水排放系統和污水收集系統
    ，以便發展填海所得的土地；

  4. 遷建現有的荃灣危險品船隻碇泊區，並進行所有
    附屬工程；

  5. 把現有的荃灣公眾貨物裝卸區遷往昂船洲重建，
    並進行所有附屬工程；

  6. 遷建其他受填海工程影響的海事設施和把受工程
    影響的海上通道改設於其他地方，並進行所有附
    屬工程；以及

  7. 進行所有相關的水務和環境美化工程。
4.現建議提升為甲級的部分工程項目，包括上文第3段(e)
項所述工程，其中包括－

  1. 鋪築約1.7公頃的混凝土路面，並設置照明設施、
    圍欄、閘門和護欄；

  2. 建造一幢三層高的行政大樓、一個控制亭、一座
    附設公廁設施的單層食堂大樓和一座單層的變壓
    所；以及

  3. 進行相關的供水、渠務和其他附屬工程。
理由

5. 現有的荃灣公眾貨物裝卸區位於荃灣市中心附近，與
周圍的住宅區並不協調。裝卸區內的貨物裝卸活動引致
附近地區交通擠塞，並在這些地區造成噪音問題，影響
當地居民。

6. 我們打算把荃灣公眾貨物裝卸區遷往昂船洲重建。昂
船洲發展大綱草圖上已指定一個地點為貨物裝卸區，而
有關的填海和海堤建造工程已告完成。指定作貨物裝卸
區用途的地點遠離住宅區。區內的道路經特別設計，以
供作與貨櫃有關的用途。該地點目前由中流作業營辦商
以短期租約方式租用。

7. 我們需要荃灣公眾貨物裝卸區現址，在興建西鐵荃灣
市中心段的明挖回填隧道期間，供因海興路臨時封閉而
須改道的交通使用。此外，九廣鐵路公司(下稱「九鐵」
)亦會在裝卸區北部設置棄土處置設施，以便興建西鐵大
欖隧道。這項設施會提供一個躉船碇泊處，以便把興建
大欖隧道時挖掘出來的泥石裝上躉船。這段西鐵工程會
在2002年年底完成，工程完成後，九鐵會把裝卸區的現
址交還政府。我們根據現時進行的荃灣海灣進一步填海
計劃可行性研究的初步結果，計劃預留荃灣公眾貨物裝
卸區的現址，作房屋發展用途。

8. 九鐵計劃在1999年1月展開沿海興路進行的西鐵建造工
程。為配合西鐵的施工計劃，我們需要在1998年6月展開
遷建工程，以便在1999年5月竣工。

財政影響

9. 按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用
為9,470萬元（見下文第10段），分項數字如下－

百萬元
(a) 土木工程28.0
(i) 混凝土路面25.0
(ii) 相關的照明設施
、圍欄、閘門、護
欄、供水、渠務和
其他附屬工程		3.0
(b) 建築工程43.0
(i) 地基6.0
(ii) 上蓋建築22.0
(iii) 屋宇裝備15.0
(c) 應急費用7.0
______
小計78.0
(按1996年12月價格計算)
(d) 通脹準備金16.7
______
總計94.7
(按付款當日價格計算)


10. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度百萬元
(按1996年12月
價格計算)		價格調
整因數		百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-199940.01.1635846.5
1999-200038.01.26830 48.2
__________
78.094.7
__________


11.我們按政府對1998至2000年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。由於我
們已知道大部分工程的確實數量，我們會以固定總價合
約形式，為工程招標。由於合約期不超過21個月，合約
不會訂有可因應通脹調整價格的條文。

12.擬議的工程計劃不會引致經常的財政負擔。

公眾諮詢

13.我們分別在1997年2月27日和8月20日，徵詢葵青區議
會基建及貨櫃業事務委員會和荃灣臨時區議會環境事務
委員會的意見。兩個委員會對建議的工程均無異議。葵
青臨時區議會部分議員再度就這項工程計劃提出問題，
並在1997年9月11日會議上進行討論。我們已回覆議員的
提問，而議員再沒有進一步的問題。海事處處長已就遷
建裝卸區的建議，諮詢荃灣公眾貨物裝卸區現時的營辦
商，他們並無異議。

環境影響

14. 我們在1990年完成331CL號工程計劃「八號貨櫃碼頭
發展計劃的地盤勘測及工程研究」項下的環境影響評估
，而這項工程計劃的範圍包括建議的昂船洲公眾貨物裝
卸區。研究結果顯示，預期公眾貨物裝卸區的運作不會
對環境造成影響。我們會在工程合約上，訂明在施工期
內必須實施紓減環境影響措施，控制塵埃、噪音和地盤
流出的水所造成的滋擾，以符合既定的標準和準則。

土地徵用

15. 目前，中流作業營辦商以短期租約方式，承租建議的
昂船洲選址作中流作業之用。地政總署署長會終止有關
的短期租約，而該幅土地可在1998年3月底供進行建議的
工程。屆時，鄰近供中流作業的新址的建造工程亦會完
成。

背景資料

16. 我們在1991年12月把299CL號工程計劃「荃灣海灣進
一步的填海計劃－第35區第I及II期工程」提升為乙級。

17. 1995 年6月，我們就第35區荃灣海灣進一步的填海計
劃，展開了一項工程、規劃和環境勘測研究，研究工作
預期在1997 年12月完成。顧問負責就遷往昂船洲重建的
公眾貨物裝卸區的土木工程進行詳細設計和地盤勘測工
作，所需費用為250萬元，已在整體撥款分目 7100CX「
為工務計劃丁級工程項目進行新市鎮及市區工程、研究
及勘測工作」項下撥款支付。顧問現已完成詳細設計和
繪圖工作。建築署署長亦已利用內部人手，完成工程計
劃的建築工程的詳細設計和繪圖工作。我們計劃在1998
年6月動工，在1999年5月竣工。

18.我們會在1998年年初，就研究的整體結果徵詢荃灣臨
時區議會的意見。我們打算在2000年開始分階段進行
299CL號工程計劃的餘下工程，以便在2006年完成整項
工程計劃。

19.運輸局局長分別在1997年7月25日和10月3日，根據《
鐵路條例》在憲報刊登關於西鐵大欖隧道段和西鐵 ( 第
一期)的市區段及西段的公告。

規劃環境地政局
1997年10月