財務委員會 PWSC(97-98)75

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1997年11月26日

總目703－建築物
輔助設施－其他
162GK－位於大嶼山小蠔灣的機電工程署、建築署及路
政署維修廠

    請各委員向財務委員會建議，把162GK號工程計
    劃提升為甲級；按付款當日價格計算，估計費用
    為 3億3,030 萬元，用以在大嶼山小蠔灣為機電工
    程署、建築署和路政署興建一座維修廠。
問題

隨着赤鱲角新機場和東涌新市鎮的落成，以及大嶼山有
關發展項目的完成，機電工程署、建築署和路政署在大
嶼山的現有維修設施，將不足以應付激增的需求。

建議

2.建築署署長建議把162GK號工程計劃提升為甲級；按
付款當日價格計算，估計費用為3億3,030萬元，用以在
大嶼山小蠔灣為機電工程署、建築署和路政署興建一座
綜合維修廠。這項建議獲工務局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃是在一幅面積10 150平方米的土地上，
興建一座兩層高的建築物。工程計劃的範圍包括－

  1. 為機電工程署提供車輛維修、檢查和修理工場、
    辦公室、物料倉和其他附屬地方，包括危險品倉
    庫；

  2. 為建築署提供給定期合約保養承辦商使用的工場
    和辦公地方，以及供貯存建築材料的圍建物、工
    作地方、物料倉和其他附屬地方，包括危險品倉
    庫；

  3. 為路政署提供給維修承辦商使用的辦公室和物料
    倉、工場、貯存物料的地方、放置機器與停放重
    型車輛的地方和其他附屬地方；以及

  4. 88個停車位。
建築署會佔用約四分一樓面面積的地方，而機電工程署
和路政署則各佔用餘下樓面面積大約一半的地方。

理由

4.隨着赤鱲角新機場於1998年4月啟用，以及東涌新市鎮
的進一步發展，大嶼山的道路、公共設施和政府車輛在
維修服務方面的需求預期會激增。我們必須隨時都能應
付增加的需求，否則新機場的有效運作和新市鎮的順利
發展便會受到損害。為了應付預計的需求，我們建議就
大嶼山島上機電工程署、建築署和路政署現有的維修設
施，作出合理的安排，把三個部門的維修設施，全部設
於162GK號工程計劃將在小蠔灣興建的一座新維修廠內
。我們需要為三個部門興建一座綜合維修廠的原因詳載
於下文－

機電工程署－ 機電工程署現時位於梅窩的維修廠，為
140部政府車輛提供維修服務。由於大嶼
山新機場和多項與港口及機場發展有關
的工程計劃即將完成，在島上行駛的政
府車輛在1998年會增至350部左右。現有
工場建於 1968年，現時的設施並不足夠
，再不能應付現時的維修服務需求，更
遑論預期會增加的需求。

建築署－ 建築署現時在梅窩設有一座臨時維修廠
，為大嶼山的政府建築物和公共設施提
供維修服務。現時的維修廠地方有限，
並不足以為新機場和東涌新市鎮內大量
新建的政府建築物和公共設施(包括警署
和消防局、航空交通管制設施、航空郵
務中心、診療所、學校和康樂設施)提供
快捷有效的維修服務。

路政署－ 路政署現時在大蠔設有一座臨時維修廠
，為大嶼山的道路提供維修服務。現時
的維修廠並不能全天候使用，而且不足
以應付新機場、東涌新市鎮和大嶼山其
他發展項目的新道路網完成後所增加的
維修需求。


5.由於機電工程署、建築署和路政署需要的維修設施性
質相似，我們認為這些設施可設於同一廠房內。事實上
，為三個部門興建一座綜合和特定用途的廠房，不單止
是最具成本效益的解決方法，而且亦能令在小蠔灣的建
議土地地盡其用。

財政影響

6. 按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用
為3億3,030萬元(見下文第7段)，分項數字如下－

百萬元
(a) 土力工程3.7
(b) 打樁工程26.7
(c) 建築工程138.2
(d) 屋宇裝備48.8
(e) 渠務和外部工程10.4
(f) 傢具和設備1.6
(g) 機電工程營運基金收費11.3
(h) 應急費用22.8
小計253.5
______
(按1996年12月價格計算)
(i)通脹準備金76.8
總計330.3
______
(按付款當日價格計算)


這項工程計劃的建築面積為18 987平方米。按1996年12
月價格計算，建築費用的單位價格(不包括傢具和設備
費用，但包括應急費用)為每平方米13,198元。

7. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度百萬元
(按1996年12月
價格計算)		價格調
整因數		百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-9935.51.1635841.3
1999-2000130.01.26830164.9
2000-0168.41.3824494.6
2001-0219.61.5068629.5
____________
253.5330.3


8. 我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。由於我
們可預先清楚界定工程範圍，出現不明確情況的機會甚
微，因此會以固定總價合約形式，為工程招標。鑑於建
造計劃時間緊迫，我們會以設計及建築合約形式為這項
工程計劃招標。根據這種合約形式，承建商須負責進行
詳細設計和建造工程，但須在明確清晰的範圍內，按照
設有現金限額的預算進行工程。我們會仔細訂明工程計
劃的範圍和規定細則，以確保承建商不會以政府不能接
納的方式詮釋工程的設計。

9.估計這項工程計劃會令每年的經常開支增加506萬元。

公眾諮詢

10. 我們曾於1996年2月徵詢離島區議會的意見，該區的
區議員並不反對建議的工程計劃。

環境影響

11. 建築署署長於1996年4月完成初步環境檢討，所得的
結論是，擬建維修廠對環境造成的影響，不會超出既定
的標準，因此無須進行環境影響評估。在詳細設計階段
，我們會採用初步環境檢討建議的所有紓減環境影響措
施。我們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施，控
制施工期間的塵埃、噪音和地盤流出的水所造成的滋擾。

土地徵用

12.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

13.我們於1996年9月把162GK號工程計劃提升為乙級。我
們其後於 1996 年10月委聘顧問進行地盤勘測工作，所需
的104萬元費用已在整體撥款分目3100GX「為工務計劃丁
級工程項目進行可行性研究、小規模勘測工作及顧問費」
項下撥款支付。我們會於1998年1月招標，並計劃在1998
年5月批出合約，以期在 1998年 6月展開這項工程計劃的
建造工程，在2000年1月竣工。

14. 規劃署已把有關土地的建築高度限制定為20米。由於
建議的發展計劃會佔用整幅土地，覆蓋率達100%，我們
相信這項計劃已充分發展這幅土地的潛力。

工務局
1997年11月

1 機電工程營運基金在1996年8月1日根據《營運基金條例》設立後，凡
向政府部門提供機電裝置設計和技術顧問服務，均須收取費用。就這
項工程計劃提供的服務，計有監察裝置的測試和試行，包括保養期內
的監察工作。上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。待政
府與機電工程營運基金方面再作商議後，才能知道服務費的實際數額。