財務委員會
PWSC (97-98)76
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1997年11月26日
總目703-建築物
輔助設施-其他
29GK-水務署九龍東及西貢區廠房
請各委員向財務委員會建議,把29GK號工程計劃
提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用為
3億570萬元,用以興建水務署九龍東及西貢區
廠房。
問題
為了在鑽石山水務署九龍東及西貢區臨時廠房現址興建
新的元嶺食水配水庫,我們需要在2000年年初或之前遷
建該廠房。此外,我們亦須把水務署的建設部遷往別處
,因為該部須於2000年年初或之前遷離現時設於新蒲崗
政府合署的辦事處。
建議
2.建築署署長建議把29GK號工程計劃提升為甲級;按付
款當日價格計算,估計費用為3億570萬元,用以在觀塘
偉業街興建水務署九龍東及西貢區永久廠房。該廠房亦
會為水務署的建設部提供辦公地方。這項建議獲工務局
局長支持。
工程計劃的範圍和性質
3. 這項工程計劃的目的,是為水務署九龍東及西貢區提
供一座永久的獨立廠房,以及為水務署的建設部提供辦
公地方。工程計劃的範圍包括在一幅面積2 834平方米的
土地上興建一座12層高的建築物,提供辦公室、貯物地
方、當值室、食堂、128個停車位和其他附屬設施。
理由
4. 水務署九龍東及西貢區辦事處負責九龍東南部和新界
部分地區
1的供水系統的運作和維修,以及為該等地區提
供客戶服務。該分區廠房在鑽石山的現址,是一幅臨時
用地,已指定用作興建擬議的元嶺食水配水庫。新配水
庫的建造工程須於2000年年初展開,以便為擬在啟德機
場現址進行的九龍東南部發展計劃供應食水。因此,我
們須在觀塘偉業街另建新廠房,把現有的廠房遷入新址
。搬遷廠房的計劃如有任何延誤,在建議的九龍東南部
發展計劃下興建的房屋和其他設施的供水亦會相應受到
阻延。
5. 擬議的工程計劃屬水務署分區化計劃的一部分,分區
化計劃的目的是在各分區辦事處所服務的地區各建一座
永久廠房。為了改善客戶服務,以及縮減該署人員進行
視察、維修和搶修工作所需的回應和交通時間,我們認
為有需要在觀塘偉業街為水務署興建永久的九龍東及西
貢區廠房。
6. 擬建的廠房亦會為水務署建設部提供辦公地方,因為
建設部現時所在的新蒲崗政府合署會於2000年年初或之
前重新發展,以致該部需要搬遷。
財政影響
7.按付款當日價格計算,估計這項工程計劃的建設費用
為3億570萬元(見下文第8段),分項數字如下-
| 百萬元
|
---|
(a) 打樁工程 | 13.8
|
(b) 建築工程 | 119.0
|
(c) 屋宇裝備 | 69.8
|
(d) 渠務和外部工程 | 4.9
|
(e) 傢具和設備 | 10.0
|
(f) 顧問費 | 5.5
|
(g) 應急費用 | 14.5
|
小計 | 237.5 _____ (按1996年12月 價格計算)
|
(h) 通脹準備金 | 68.2
|
總計 | 305.7 _____ (按付款當日 價格計算)
|
這項工程計劃的建築面積為18 188平方米。按1996年12
月價格計算,建築費用的單位價格(不包括傢具和設備
費用或顧問費,但包括應急費用)為每平方米12,205 元
。按人工作月數估計的顧問費分項數字載於
附件。
8.如獲批准,我們會作出分期開支安排如下-
年度 | 百萬元 (按1996年12月 價格計算) | 價格 調整因數 | 百萬元 (按付款當日 價格計算)
|
---|
1998-99 | 36.0 | 1.16358 | 41.9
|
1999-2000 | 147.0 | 1.26830 | 186.4
|
2000-01 | 38.0 | 1.38244 | 52.5
|
2001-02 | 16.5 | 1.50686 | 24.9
|
| _____ | | _____
|
| 237.5 | | 305.7
|
| _____ | | _____ |
9. 我們按政府對 1998年至2002年期間工資和建造價格趨
勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。由於
我們可預先清楚界定工程範圍,出現不明確情況的機會
甚微,因此會以固定總價合約形式,為工程招標。
10.估計這項工程計劃會令每年的經常開支增加580萬元。
11.這項工程計劃本身會引致水費增加,水費的實質增幅
為0.3%
2 。
公眾諮詢
12.我們曾於1997年10月27日諮詢觀塘臨時區議會。該區
的議員均支持這項工程計劃。
環境影響
13.環境保護署署長於1996年10月完成29GK號工程計劃
的環境檢討,所得的結論是,這項工程計劃對環境造
成影響的可能性很低,因此無須進行環境影響評估。
我們會為擬建廠房內的辦公地方設置中央空氣調節系
統,使辦公地方的環境更為寧靜。至於短期影響,我
們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施,以控制
施工期間的噪音、塵埃和地盤流出的水所造成的滋擾。
土地徵用
14.這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
15. 我們於1993年11月把29GK號工程計劃提升為乙級
,而這項工程計劃的地盤勘測工作亦已完成。我們分
別以251萬元和354萬1,000元的費用,委聘建築顧問和
工料測量顧問進行合約前的準備工作。這兩筆費用已
先後於 1995 年3月和1996年9月分別在前整體撥款分目
3009GX「建築物工程計劃的顧問費」和整體撥款分目
3100GX「為工務計劃丁級工程項目進行可行性研究、
小規模勘測工作及顧問費」項下撥款支付。
16.為了使擬建廠房的選址得以地盡其用,我們數年來
一直物色共同使用者,但都沒有成功。該選址四周都
是天橋,而且位於行人天橋下面,車輛出入極不方便
,因此不適宜作辦公室用途。此外,由於擬建建築物
最低數層須用作設置水務署廠房,因此不可能再容納
其他廠房,因為兩者會爭相使用地面樓層來停放重型
車輛和貯存物品。再延遲這項工程計劃也不會有更大
機會找到可與水務署設施並存的其他用途。在這種情
況下,現時的建議是唯一可行的方案,既可以按原定
的完工日期,在1999年年底或之前建成九龍東及西貢
區廠房,又可以在2003年年初或之前為九龍東南部發
展區供水。
17. 我們計劃在1998年4月展開該廠房的建造工程,以
期在1999年12月完工。
工務局
1997年11月
PWSC (97-98)76 附件
29GK-水務署九龍東及西貢區廠房
顧問費和
機電工程營運基金收費詳情
估計顧問費的分項數字
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| 預計的人 工作月數 | 總薪級 平均薪點 | 倍數 | 估計費用 (百萬元)
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(a)顧問的員工開支
|
(i)建築 | 專業人員 技術人員 | 9.26 11.83 | 40 16 | 3 3 | 1.54 0.66 _____
|
小計 | 2.20 _____
|
(ii)工料測量 | 專業人員 技術人員 | 8.00 10.22 | 40 16 | 3 3 | 1.33 0.57 _____
|
小計 | 1.90 _____
|
(b) 機電工程營 運基金收費
裝置的測試和
試行費用,以
及保養期內的
監察費用 | | | | | 1.40 _____
|
總計 | 5.50 _____
|
註
1. 採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總額
(包括顧問間接費和利潤),是因為有關人員會由顧問聘請
。(在1996年4月1日,總薪級第40點的月薪為55,390元,
總薪級第16點的月薪為18,595元)。
2.上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。我
們必須透過一貫的費用總價競投方式選定顧問後,才能
知道實際的人工作月數和實際所需的費用。
3. 機電工程營運基金在1996年8月1日根據《營運基金條
例》設立後,凡向政府部門提供機電裝置設計和技術顧
問服務,均須收取費用。就這項工程計劃提供的服務,
計有監察裝置的測試和試行,包括在保養期內的監察工
作。上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。
待政府與機電工程營運基金方面再作商議後,才能知道
服務費的實際數額。
1
九龍東及西貢區辦事處的服務範圍包括黃大仙、新蒲崗、慈雲山、
牛池灣、牛頭角、佐敦谷、秀茂坪、九龍灣、觀塘、西貢和將軍澳
新市鎮。
2
計算水費的增幅時,是假設1998至2002年期間的用水需求保持穩定
,而政府對水務設施運作的補貼額亦維持於現時的價格水平。