臨時立法會
臨立會237/96-97號文件
檔號：PLC/HC/1
1997年5月17日
內務委員會會議文件
臨時立法會會議上議員的座位編排
目的
本文件載列有關臨時立法會(「臨立會」)會議上議員
座位編排的各個方案，以供議員討論。
背景
2. 在臨立會、內務委員會和財務委員會會議，以及在
全體議員或除臨時立法會主席外的所有其他議員出席
的其他會議上，臨立會議員會獲編配指定座位。為議
員編定座位的其中一個原因，是方便在進行點名表決
時使用電子表決系統。
3. 根據立法局的傳統慣例，編配指定座位的次序是按
議員的「年資」（即連續擔任立法機關議員時間的長
短）決定。議員「年資」的作用相當於排名表。如議
員連續擔任立法機關議員的時間一樣，例如在同一日
有超過 1 名議員加入立法機關，便會按宣誓的先後次
序決定議員的排名。在新議員宣誓時，習慣做法是按
議員的英文名字排序。
4. 香港立法局不但以「年資」編排議員的座位，其轄
下委員會的委員「排名」亦是按其「年資」決定。最
資深的議員會獲派一些特別職責。舉例來說，《會議
常規》規定在委員會選出主席前，最資深的議員需要
負責召開及主持首次會議。
目前的情況
5. 就臨立會而言，上述原則並不適用。作為一個新的
立法機關，議員可重新決定如何排列議員的「先後次
序」，以及議員在臨立會和若干委員會會議上的座位
應否按「先後次序」編排。自臨立會會期開始以來，
議員的座位是按中文姓名筆劃由少至多順序編排（倘
若議員的姓氏相同，便按名字首個字的筆劃由少至多
排列，如此類推）。在香港，按姓名筆劃排序是很普
遍的做法。如沒有其他特別選擇，一般多以此方法決
定排序。
建議的方案
6. 在臨近7月1日之際，議員須考慮應否沿用此排列次
序，特別是議員在宣誓儀式上的排名亦極有可能會按
此次序。為方便議員就此事進行討論，現謹提出下列
方案，供議員考慮：
- 在香港立法機關擔任議員的時間／年齡
此方案兼用擔任立法機關議員的時間和年齡兩
個準則。臨立會議員的排列次序首先根據其連
續擔任立法機關議員的時間決定。此方法亦是
其他立法機關最常採用的，而1997年7月1日前
後的期間均同樣計算在內。此外，擔任議員的
時間亦可累積計算。如議員擔任立法機關議員
的時間相同，便會按年齡排序。但此方案有一
個問題，就是臨立會議員擔任議員的時間，應
由其開始擔任臨立會議員之日，抑或由1997 年
7月1日起開始計算。
- 年齡／擔任立法機關議員的時間
此方案兼用年齡和擔任立法機關議員的時間兩
個準則。臨立會議員的排列次序首先根據年齡
決定。在1997年7月1日進行宣誓後，為填補香
港特別行政區(「香港特區」)立法機關的空缺
而新加入的議員會排在名單上的最後位置。議
員的座位編排亦會相應作出調動。
- 年齡
此方案不會涉及計算擔任立法機關議員時間的
問題。在其他情況下（例如，香港公務員的服
務年期倘若相同，便會按年齡決定個別人員的
年資)，此方法亦會經常採用。
- 議員中文名字的筆劃序
此方案即現行的安排，中文姓氏筆劃最少者是
排名最先的議員。另外，議員的排名方法亦可
倒序，即姓名筆劃最多者先行。但有部分議員
表示，此排序方法未有顧及在立法機關擔任議
員的時間，而該準則是在決定議員的排名時經
常採用的。
- 個別議員在選舉中獲得的票數
鑑於臨立會全體議員均是由相同的人數選出，
故亦可考慮使用此方法。但對於香港特區的首
屆立法會，則要另作新安排，因為屆時個別議
員的選民人數會有不同。
- 抽籤／擔任立法機關議員的時間
此方案兼用抽籤和擔任立法機關議員的時間兩
個準則。臨立會議員的排列次序首先以抽籤決
定。在1997年7月1日進行宣誓後，為填補香港
特區立法機關的空缺而新加入的議員會排在名
單上的最後位置。議員的座位編排亦會相應作
出調動。
徵詢意見
7.謹請議員就下列各項事宜提出意見：
- 應否沿用現行安排，即按議員中文姓名筆劃由
少至多排序；
- 應採納上文第6段所載的哪一個方案；
- 有關的新安排(如有的話)應否即時生效，抑或
由1997年7月1日起實行；及
- 除座位編排外，所選擇的方案是否亦適用於議
員在1997年7月1日進行宣誓的次序。
臨時立法會秘書處
1997年5月15日
