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臨時立法會環境事務委員會

評估安裝隔音屏障的效用

背景

按既定政策，道路工程的倡議人是要透過環境影響
評估(環評)程序來評定新建道路的潛在交通噪音影
響。為符合規劃準則，環評將會找出合適的道路路
線及建議一系列在道路上最切實可行的噪音緩解措
施。假如實施了這些措施後，毗鄰學校和住宅仍受
到剩餘噪音的影響，將會有隔音裝置和空調系統的
提供。

2.隔音屏障是一種常用的噪音緩解措施。環評程序
中會詳細研究不同情況下的有關因素，如道路安全
和空間限制等，然後提議建造屏障的最佳地點、高
度和長度。

隔聲屏障的效用

3.從聲源傳達到接收地方的噪音聲級，取決於聲源
的大小及聲音由源頭傳送至該地方之間的消減程度
。簡單來說，如果噪音在傳送途徑中受到屏障阻隔
，聲級便會減弱。一般來說，當一個隔音屏障能完
全摭擋了路上行駛的車輛和接收地方之間的視線時
，它便會發揮最大的效用。隔音屏障的消減噪音功
效是由其物理參數決定的，包括該屏障的所在地點
、高度、長度和物料。從這方面而言，評估隔音屏
障的功效已是一項飽經試驗和證實有效的科學。

4.在為新建道路工程規劃噪音緩解措施時，屏障是
因應當道路上的交通流量達至某一程度時所需的保
護而設計。至於交通噪音的評估，是根據一套國際
認可的方法，考慮到交通的情況，聲源、接收地方
及消減噪音設施如隔音屏障等三者之間的位置。這
方法已在其他國家普遍使用，而該評估噪音的方法
同時也曾經過測試，證實適合在本港應用。

5.經過業內數十年的廣泛使用後，已証實了評估隔
音屏障消減噪音功效的方法相當準確。然而基於下
述原因，從實地量度噪音來評估已建成的隔音屏障
對某受保護地方的功效並非經常可行。原因之一是
量度噪音時的交通通常未達至評估時所採用的穩定
模式。第二個原因較切合於香港多於其它西方國家
。因在香港設有隔音屏障的新建道路通常是在現有
道路網絡上加建的，根本無法直接量度單從新路而
來的交通噪音。所以要評估新路的交通噪音水平都
須要為不同的交通參數進行大量的數學修正，使其
經濟效益非常低和實際上大多數不可行。

6.自八十年代後期，政府透過規劃以減少交通噪音
的誠諾，已促使建設在新道路上的隔音屏障數目續
漸增加。根據這方面累積的經驗，我們已逐步加強
監察與審核的規定，要求工程倡議人在實際可行情
況下，於工程完成後評估有關措施的效用。這項跟
進覆查會包括有關道路和隔音屏障的各項物理參數
的核實報告，及有關新道路啟用通車後的交通噪音
量度結果。

環境保護署
一九九七年十月