臨時立法會
環境事務委員會

城門河水質污染問題

引言

本文闡述城門河現時的環境狀況，並說明一九九六年
八月至九七年十二月期間一項研究所提出的改善措施
建議。我們的目標，是確保城門河可用作指定的水上
康樂用途。

城門河的環境狀況

2.在八○年代，由於可任意把工商業污水、禽畜廢物
及住宅污水排放入城門河，城門河污染嚴重，一九八
七年城門河有機污染物的生化需氧量大約為每天9,000
公斤。

3.自從按水污染管制條例頒布吐露港及赤門水質管制
區，加上實施禽畜廢物管制計劃，城門河的污染量已
大幅下降，在九七年底，排進城門河的污染量減少接
近90%，生化需氧量已降至大約每天1,050公斤。有關
過去11年消減城門河污染量的成績，請參閱附件1。

4.香港的水質分為「極佳」、「良好」、「普通」、
「惡劣」及「極劣」 5 個級別。在八○年代後期至一
九九二年，城門河主河道的平均水質評級是「普通」
，在一九九三年已提高至「良好」級別，而且在過去
5年一直維持在這水平，詳見附件2。

有待改善的地方

5.城門河水質有待進一步改善的地方，一是消減餘下
的污染量，二是改善河床污染沉澱物的情況。城門河
每天1,050公斤的污染量中，超過95%來自未敷設排污
渠鄉村所排放的未經處理住宅污水。現時河床積聚的
污染沉澱物含有有機物及重金屬，可發出臭味，而且
妨礙河流系統自然生態的平衡發展。

減低污染量的行動

6.為降低城門河集水區的污染量，當局正展開渠道接
駁計劃，為沙田眾多未敷設污水渠的鄉村接駁污水渠
，阻截未經處理的住宅污水流入城門河。初期實行計
劃時，由於技術及土地問題，有村民反對這計劃，但
成功接駁渠道後，村民 (例如大圍村) 已對計劃表示信
心。這計劃現時的進展令人滿意，至今沙田區 4 條剛
敷設新污水渠的鄉村中的500幢村屋，約有55%已完成
渠道接駁到戶工程，另有28%快將完工。到了二○○一
/○二年，城門河的生化需氧量可再減少每天600公斤。

7.環境保護署一向在沙田區嚴厲執法，遏止非法向城
門河集水區排放污水，目前已差不多全面除去區內工
商業排放污水入雨水渠的情況。我們在一九九七年進
行了大約700次巡查，共採取20項檢控行動。

改善沉澱物情況的行動

8.環境保護署已進行研究，以期制定最具成本效益和
符合環境標準的方法，解決污染沉澱物的問題。這項
研究對各種改善技術的適用性進行評估，有關的技術
包括曝氣、場內生物處理、化學處理、場外處理、挖
泥及其他工程方法等等。鑑於生物處理是頗新的技術
，從未按城門河的規模在香港試行，所以當局進行了
一項實地的試驗計劃，以確定這項技術的適用性和效
用。試驗計劃為期 3 個月，結果顯示，採用這項技術
後，城門河經處理沉澱物的有機污染量下降，發出的
臭味也減少。

9.上述研究又提出一套改善策略，把生物處理和挖泥
方法結合起來。按照這套策略，首先將分期以生物處
理方式處理城門河河水，並因應隨嚴格監測計劃得出
的結果，訂立挖泥的必要和方案。

臨時計劃

10.根據所需的工務撥款/審批安排，沉澱物改善工程可
望於二○○○/二○○一年展開，在二○○二/二○○三
年竣工。因渠務署及士木工程署正計劃在城門河進行
防洪的挖泥工程，環境保謢署將考慮聯同該計劃一併
進行以能早日完成沉澱物的改善工程。在研究期間，
我們一直與沙田臨時區議會及有關方面保持聯絡，由
一九九七年一月開始，直至幾個月前，我們已作了 3
次簡報，並前往試驗計劃場址進行一次實地視察。在
施工期間，我們會繼續與沙田區議員及區內居民保持
聯絡。

其他建議方案

11.市民對城門河的用途寄予厚望，一名沙田區議員便
建議把城門河改建為人工湖，如果實行這建議，將要
興建堤壩，有可能妨礙河水自然流動。有關的政府部
門也有就人工湖建議作出評論。

12.城門河按照原來的設計，是作為沙田新市鎮在高雨
量時的排洪渠道，藉以調控區內的洪水情況。根據最
近渠務署提交的報告，城門河的泄水能力已到了防洪
上限。如果興建人工湖堤壩，無可避免地會限制城門
河現時的流速，大大增加區內出現大規模氾濫的風險
。在城門河內興建堤壩，也會削弱城門河天然的潮水
沖刷力及潔淨能力，引致水質下降。再者，堤壩內的
河水停滯不動，也會使沉澱物增加，對封閉範圍內的
自然生態造成不良影響。

長遠的改善

13.要長遠改善和維持城門河的水質，必須成功實行一
系列措施，包括接駁排污渠，在污染源阻截污水流入
；嚴厲執法，遏止非法排污；實行建議的沉澱物改善
工程；持續進行環境監測；以及對即將開始的改善工
作進行環境評審。

14.環境保護署預計在進行上述一系列工作後，城門河
最終可達至指定的水質評級，並且在踏入下世紀後能
符合作為水上康樂活動分區的有益用途。



環境保護署
一九九八年三月


6989C98/3