臨立會CB(1)455號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔　號： CB1/PL/ES/1

臨時立法會
經濟事務委議員會會議紀要

日　期：	1997年10月11日(星期六)
時　間：	上午11時15分
地　點：	立法會大樓會議廳

出席議員：

田北俊議員(主席)
羅祥國議員(副主席)
唐英年議員
陳婉嫻議員
陳鑑林議員
劉漢銓議員
鄭明訓議員
羅叔清議員

缺席議員：

何世柱議員
李國寶議員
李鵬飛議員
胡經昌議員
袁　武議員
陳財喜議員
楊孝華議員
楊　釗議員
劉健儀議員
譚耀宗議員

出席公職人員：

經濟局局長

葉澍堃先生

經濟局副局長／1

關永華先生

經濟局副局長／2

關錫寧女士

經濟局副局長／3

袁銘輝先生

民航處處長

施高理先生

海事處處長

戴毅彬先生

署理漁農處處長

葉瑞明先生

機電工程署署長

傅立新先生

香港天文台台長

林鴻鋆博士

電訊管理局局長

王錫基先生

郵政署署長

霍　文先生

列席秘書：

總主任(1)4

陳慶菱女士

列席職員：

助理秘書長1

吳文華女士



高級主任(1)5

許兆廣先生

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I. 由政府當局簡介行政長官的施政報告

經濟局局長向議員簡介經濟局主要政策綱領範疇籌的目
標及新承諾。(會後補註：有關介紹文件的文本已隨1997
年10月17日發出的臨立會CB(1)348號文件送交議委員。)

旅遊業

2. 議員表示關注來港海外旅客人數日漸下降的問題，並
詢問政府當局推廣本港旅遊業的計劃。經濟局局長回應
時表示，當局將會已設立一項1億元的貸款基金，以協
助香港旅遊協會(以下簡稱“旅遊協會”)擧辦國際活動
，以吸引海外旅客來港參觀。預期當局給予旅遊協會的
貸款利率將為 5%，即低於市場利率。經濟局對亦贊同
議員關注的問題亦有同感，並已成立專責工作小組，負
責研究此問題，以事，及就就促進本港旅遊業競爭力的
措施提出建議。該等措施，其中包括物色及推廣香港的
新旅遊點，以及製作新的宣傳資料。

民用航空運輸協定

3.議員察得悉，根據《基本法》，香港特別行政區政府
(以下簡稱“特區政府”)須經中央人民政府授權，方可
與其他國家簽訂民用航空運輸協定(以下簡稱“民航協
定”)，。議員亦問及此這方面的進度。經濟局局長回
應時表示，特區政府曾與中央人民政府商討此事，進
展良好。在此段期間，香港與其他國家的航空服務將
維持不變。香港的目標是與其他國家訂立更多民航協
定，以保持香港其作為區域及國際航空中心的地位。
當局預期，隨著赤鱲角新機場於明年啓用後，當局預
期往返香港的航班將會增加。

赤鱲角新機場

4. 議員問及新機場的啓用日期，並認為機場鐵路應同
時啓用，以提高新機場的效率。經濟局局長回應時表
示，新機場的建造工程已有約80%完成約80%。新機
場的啓用日期仍以 1998 年4月為目標。政府當局正在
進行一項全面檢討各項工程的進度，其中包括研究新
機場的的發展建造工程及機場鐵路及航空貨運中心等
輔助設施服務的進度。待該項檢討完成後，當局便會
公布新機場的啓用日期。

5. 至於承建商就興建新機場提出的申索，經濟局局長
證實確定曾已接獲承建商提出申索的個案，但該等申
索不會影響建造工程的進度。

航海運輸

6. 議員問及政府當局吸引船主將船隻在本港註冊的計
劃。經濟局局長回應時表示，海事處已成立工作小組
，研究可否在稅務、文件及程序、註冊及檢查船隻費
用等方面採取改善措施的可行性，以期鼓勵船隻在本
港註冊。

7. 議員指出，為推廣香港成為航運中心，本港必須設
有修理船隻的船塢；議員亦關注政府最近提出搬遷位
於青衣島北部的船塢的建議。海事處處長回應時解釋
，修理船隻的船塢共分兩類，一類專為本港船隻提供
修理及保養服務，而另一類則為遠洋輪船提供服務。
為本港船隻提供保養服務的船塢正面臨困難，因為位
於珠江地區的其他船塢的收費及勞工均較廉宜。經濟
局及海事處亦同意支持位於青衣島北部的船塢有需要
繼續運作，以為本港船隻提供保養服務。至於為遠洋
輪船隻服務的船塢方面，由於該行業面對其他地區港
口船塢的競爭，海事處會支持提高該行業競爭力的行
動。經濟局局長補充，有關搬遷位於青衣島北部船塢
的事宜，正由是規劃環境地政局處理負責。經濟局已
向規劃環境地政局反映其意見，表示經濟局贊同意有
需要在青衣北部設置船塢，以為本港船隻提供保養服
務。

8. 有關政府當局支持船舶維修業的政策，經濟局副局
長／3 表示，港口發展局曾就船舶維修業對香港港口
發展的重要性進行一項檢討，結論果是斷定為本港船
隻提供服務的船塢應享有優先權。至於該行業的人力
手培訓方面，僅增加培訓設施或未能解決所有問題，
因為船塢的工作環境較差艱若，香港的技術員一般不
願意愛在船塢工作。該行業或需從借助補充勞工計劃
尋求協助。

貨櫃碼頭

9. 議員詢問，當局為10號及11號貨櫃碼頭招標時，會
否採取與9號貨櫃碼頭的招標工作相同的原則，亦即
以引入更多競爭為原則，當局會否在10號及11號貨櫃
碼頭採取同樣原則。經濟局局長回應時表示，經濟局
知道，引入競爭的優點是在於可降低市場價格，因此
而日後貨櫃碼頭的招標工作亦應採取納該項原則。然
而，當局尚未決定10號及11號貨櫃碼頭招標工作的細
節。

10.議員認為，香港應與內地港口當局在工運作層面次
上保持密切聯繫，以促進港口發展的協調工作。經濟
局局長表示，他曾視察內地的主要港口，而本港的港
口發展建議亦已顧及內地的港口發展情況。經濟局副
局長／3補充，經濟局曾與設於北京的中國交通部，
以運輸當局及深圳港口管理當局，均有直接聯絡。在
而1995年擬備的港口貨運預測，亦已曾提交該等部門
有關當局參考。深圳港口管理當局曾表示，該市的港
口發展計劃，會盡量確保珠江地區(包括香港)的貨物
裝卸量總額，不會超出香港擬備的港口貨運預測數字
。為加強雙方的溝通，經濟局正計劃與內地的港口管
理當局擧行定期會議，以及定期交換貨運統計數字。

公眾安全

11. 議員詢問，地下電纜及架空電纜被損壞的問題是
否十分嚴重，以致政府當局有需要透過制定新法例
來解決。機電工程署署長回覆應時表示，由於本港
尚有大量建造工程正在進行，地下電纜被損壞以致
造成觸電危險的問題仍會繼續出現。政府當局最近
已實施法例保障氣體喉管，而下一項需要優先處理
的工作，就是立法防止第三者損壞地下電纜。

12.因應議員的要求，機電工程署署長答應以提供書
面資料，說明提供涉及地下電纜受損的個案數字。

II. 其他事項

13.議事完畢，會議在下午12時15分結束。

臨時立法會秘書處
1997年11月25日