臨時立法會民政事務委員會
青年事務
引言
政府一向都明白到青年是社會寶貴的資產，並致力促進
青年發展。
制訂監察青年事務計劃的現行機制
2.青年事務委員會(委員會)於一九九零年成立，專責就一
切青年事務向政府提供意見。委員會於一九九三年訂立
了《青年約章》(《約章》)，當中列出青年發展的原則
和理想、確認這些原則的價值，並為青年政策制訂者、
青年服務機構和其他有份參與促進青年福利的組織和人
士，提供努力方向。
3. 《約章》由有志於促進青年發展的團體和個人自願簽
署，表示承諾維護《約章》的理想和原則，並會在適當
的情況下，根據《約章》的精神籌劃和進行活動。委員
會會定期舉行檢討會議，讓《約章》簽署者有機會交流
實踐《約章》的經驗。到目前為止，已約有 400 個團體
和2,000名人士成為《約章》簽署者。
4. 為表示對《約章》的支持，政府率先成為《約章》簽
署機構，並一直在制訂政策時貫徹體現《約章》的理想
和原則。此外，我們也時常就青年問題諮詢青年事務委
員會的意見。舉例來說，我們曾會同委員會商討邊緣青
年問題和《學校性教育指引》初稿等。另一方面，
委員會也曾就中學生和在職青年支援系統、愛滋病等不
同範疇進行研究，並向政府和其他青年機構提出具體建
議。而且，委員會也是一個聯絡中心，一直與各非政府
機構保持聯繫，以便集思廣益，提出周詳的意見。
有助加強青年對香港和祖國的認識和歸屬感的計劃
5.教育署於一九九六年印製了一份《學校公民教育指引》
，建議學校協助學生透過理解、反思和行動，培養對香
港和祖國的歸屬感，並加深對兩地的了解和認識。課程
發展處現正根據這份指引的原則，為中一至中三學生編
訂公民教育課程大綱，以幫助學生了解本港社會狀況、
公民權利和義務、政府運作、《基本法》，以至國家民
族，例如認識祖國的歷史、文化、人口、地理、經濟結
構和政治體制等。預計這套課程大綱可於一九九八至九
九學年正式採用。凡開設公民教育課程的學校，都可獲
發給一筆經常性資助。此外，教育署亦會於一九九八至
九九學年內，由小一、中一及中四年級開始，推出以中
國文化為教學題材的普通話課程。
6. 除編訂學校課程外，教育署也為學生籌辦各類活動，
以提高他們的公民意識和國家認同感，並同時鼓勵學校
為學生籌辦這類活動。在一九九六至九七學年，教育署
舉辦了一項推廣認識《基本法》的校際比賽。
7.隨著優質教育基金的設立，學校將有更多機會舉辦各
項活動，以激發學生的公民和國民意識。
8. 在學校以外，公民教育委員會亦將於下個財政年度，
舉辦不同形式的推廣活動和製作各式各樣以“我是中國
人，香港是我家”為主題的的宣傳品，以提高包括青年
在內的廣大市民對祖國歷史文化的認識、加強他們對香
港特別行政區與國內經濟和社會關係的了解，並促使他
們關心祖國。有關的建議計劃一覽表載列於附件，以供
參閱。
9. 此外，公民教育委員會亦一直有贊助多個非政府機構
籌辦各類活動，讓市民透過參與這些活動加深對香港和
國內的認識。政府計劃透過不同的服務統籌委員會，呼
籲非政府機構在青年服務中，加入培養青年國民意識及
增強青年對香港和祖國歸屬感的活動。
10.按照行政長官在施政報告的指示，青年事務委員會現
正進行一項有關香港青少年道德價值觀和公民意識的研
究，探討如何讓青年在建設特區方面擔當更積極的角色
，並把建議提交當局考慮。
特區與國內青年的交流活動
11.過去數年，教育署和多間學校都曾與國內的教育機構
合辦學生交流活動計劃，包括安排公益少年團團員訪問
北京、學界埠際體育比賽，以及全國青少年軟件設計比
賽等。
12.據我們所知，很多非政府機構都有定期舉辦各項香港
特別行政區與國內青年的交流活動，包括社會服務計劃
、夏令營、青年發展活動，以及探訪國內青年團體、學
校和高等教育院校。而且，我們鼓勵各非政府機構繼續
舉辦這類活動。事實上，青年事務委員會今年將會贊助
社會人士籌辦青年國內考察團，讓青年透過親身體驗加
深對祖國的了解。
附件
公民教育委員會擬於一九九八年進行的活動
- 製作電視宣傳短片，主題為“我是中國人，香港
是我家”；
- 製作電視節目，向市民介紹那些對本港和內地科
研、文化和醫學發展貢獻良多的人士；
- 製作唯讀光碟，向兒童和青年灌輸有關祖國的基
本知識；
- 製作唯讀光碟，向兒童和青年介紹《基本法》；
- 為青年製作有關“一國兩制”的故事書、問答小
冊子、錄影帶和錄影帶的使用說明書；以及
- 與廉政公署聯合製作公民教育教材套 —“小步大
步公民路”下冊，以增強青年對香港和祖國的歸
屬感。
