臨時立法會
衞生事務委員會
一九九八年二月九日會議
監察傳染病及搜集／處理有關資料

引言

本文件旨在概括地說明本港的傳染病監察系統，包括
搜集和處理資料事宜。

背景

2.衞生署負責預防及控制傳染病的工作，並運用香港法
例第141 章《檢疫及防疫條例》所授的權力，進行調查
，以追查病源及追尋與病人有接觸的人士，以及採取其
他預防及控制措施。

監察網絡

3. 經過多年來不斷改進，衞生署以公營及私營機構所提
供的醫療設施網絡作為基礎，制定了一項有效率的疾病
監察計劃。《防止傳染病傳播規例》第 4 條訂明，醫生
若有理由懷疑有傳染病發生，須向衞生署署長呈報。就
收到的呈報，衞生署即會採取一連串的行動，包括確定
傳染病的種類，就病例進行調查，追查病源及追尋與病
人有接觸的人士，以達到遏止及預防疾病蔓延。

4. 藉著這個傳染病監察網絡，衞生署能有效地監察各種
傳染病的趨勢和動向。有關傳染病的資訊是以雙向方式
傳遞的，衞生署透過多種方式向公營及私營醫療機構搜
集傳染病的資料，包括呈報病例、化驗報告、例行問卷
調查及統計等。衞生署會定期透過電腦化系統整理這些
資料，以便編纂報告，監察公共健康。

5. 與此同時，衞生署透過多種渠道向醫護專業人士及公
眾人士發布有關傳染病的最新資訊，包括公共健康及流
行病學期刊、互聯網網頁及年報。在最近的甲類 H5N1
流行性感冒事件中，署方為社會各界人士提供了各種專
業指引、參考便覽、熱線服務和特別座談會，以增進他
們對這種新病毒的了解。根據經驗所得，現有的通訊方
式，可以迅速而有效地幫助有關方面交換傳染病的資訊。

6.除了例行的監察工作外，衞生署還推行了數項監察計
劃，專門針對一些對市民健康構成特別威脅的傳染病，
例如食物衞生監察計劃和流行性感冒監察計劃。衞生署
更藉流行性感冒監察計劃，在 1997 年8月發現了首宗人
體感染甲類流行性感冒H5N1病毒的病例。

7. 為方便監察工作，衞生署為有關的醫療服務單位提供
專業支援和意見；為各項診斷測試提供化驗服務，以輔
助診斷及確定所屬病例；就霍亂及瘧疾等對市民健康構
成特別威脅的傳染病，定期舉行跨部門會議，與有關政
府部門交流最新的資訊，制訂適當的預防及控制策略。

8.在國際方面，衞生署又與世界衞生組織和其他國家的
衞生當局保持緊密聯繫，監察傳染病的情況。署方亦密
切注視世界各地的相關情況，與世界衞生組織及其他地
方的衞生當局交換最新的流行病學資訊，例如，香港每
月均會與鄰近地區，包括澳門、廣州、深圳、珠海及海
南省，交換傳染病的資料。

9. 展望未來，衞生署確信有需要加強傳染病監察方面的
技術和訓練。一所先進和高度自動化的公眾衞生化驗中
心將於2001年年中落成，這座新的化驗中心將可令部門
的化驗工作的負荷從每年可進行875 000個化驗大幅度提
升至每年120萬次，從而改善追查病源及執行管制措施的
效率和速度。衞生署亦會繼續派員到外國著名的傳染病
控制中心受訓，例如在美國阿特蘭大的疾病控制及預防
中心。

結論

10.香港有一套有效而全面的傳染病監察系統。為保障
全港市民的健康，及作為對抗傳染病的首要措施，這
個系統將會精益求精，以應付不斷變化的傳染病情況。

衞生署
一九九八年二月