香港公開大學
呈交臨時立法會資訊政策工作委員會報告

香港公開大學完全認同資訊技術在教育、服務及工業領
域內與日俱增之重要性，並歡迎香港特別行政區首長
1997年施政報告中所建議之全方位政策，確保香港社會
不但擁有最新科技，同時保證其教育體系所培養之中學
畢業生均能熟練使用資訊科技。

特區政府致力推動學校廣泛使用資訊科技實屬上策，但
是我們也意識到此事需要一個過程（十至十五年）才能
成效卓顯。我們也注意到報告中未有提及為香港在職青
年提供資訊科技培訓之需要。我們建議為現職人員提供
資源，提高其資訊科技技能及知識，將能為建設本港之
資訊科技文化帶來立竿見影之效果。

香港公開大學現時已經採用資訊科技（如國際互聯網、
多媒體光碟）作為其中許多課程之傳播媒體，同時也在
進一步發展更多的課程供學生在網上選讀。特區政府最
近撥予本校的五千萬元資助無疑將加速此一領域項目發
展之進程，包括使用資訊科技之研究以及運用資訊科技
發展語言及其他課程。

為實現特首施政目標，香港公開大學目前之發展計劃可
以在以下幾個方面出一份力：

1. 將於1998年4月推出一門特別設計之課程，旨在
   為成人學生介紹國際互聯網知識並提高其使用
   技能。此後將推出其他類似課程，使學生能夠
   獲得國際互聯網科技之副學位。
   
   
2. 本校正適合為中小學教師開設一系列課程，有
   系統地訓練其使用資訊科技，提高教學效率。

我們對特區首長施政報告具體章節之建議如下：

1. 激勵新技術行業
   
   第31節
   
   我們認同不論任何時候，新的發明、新科技的應
   用、新興行業的發展都是十分重要的，並歡迎政
   府保證撥款五億港元予應用研究基金，用以支持
   將研究發明轉化成商品。但是，應該指出的是，
   必須首先保證有充裕的基金支持資訊科技研究，
   因為若沒有重要的研究發明，根本無從奢言巿場
   化。
   
   
2. 資訊新紀元
   
   第44節
   
   香港將處於發展和提高資訊科技之領先地位，我
   們支持特首這一遠大目標。第一個（硬件）和第
   二個（軟件）目標或較容易達到，但是第三（人
   力資源）和第四（文化環境）卻需要花費較多的
   資源和時間才能達到預期效果。
   
   
3. 統籌資訊科技事宜
   
   第45節
   
   我們支持成立一個統籌機構之建議，但該機構之
   成員必須是積極進取之專才，勇於採取靈活方法
   ，推動資訊科技之迅速發展而不受制於官僚架構
   之程序。政府也需致力使國際互聯網成為方便而
   不昂貴之服務。目前所徵收之個人電腦電話線接
   駁費（在澳洲和美國均無此項收費）應該取消，
   因為此類附加費用妨礙國際互聯網的廣泛運用。
   獨立網絡供應商之數量及競爭水平應得到保證甚
   至提高，從而使消費者及使用者能夠得到最高效
   率和水準的服務。這將會進一步推動香港社會資
   訊科技文化的發展。目前及將來可預見之與頻帶
   寬度限制有關的問題必須解決。應該鼓勵不同的
   網絡供應商使用可互相兼容的軟件系統，以提高
   使用不同網絡供應商之用戶互連能力。政府也需
   鼓勵資訊科技商務，使其服務能為廣大香港市民
   接受，同時也需加快往網上資料庫輸入信息，如
   此則可促進社會廣泛使用網絡。
   
   
4. 資訊技術在教育方面的應用
   
   第46及47節
   
   我們歡迎此一建議，並認為只要有足夠的資源，
   中期（五至十年)目標是可以達到的。增加電腦
   的數量及容量較易辦到，而困難之處在於培養
   教師，尤其是目前在職的教師，因為他們自己
   必須先學會然後才能將知識和技能傳授給學生
   。根據西方一些國家的經驗，發展資訊科技需
   要花費大部分之投資 ─ 通常用於人員培訓者佔
   50％至70％之間。對政府提出培訓三萬名能使
   用資訊科技進行教學的教師之宏大計劃，我們
   十分讚賞。香港公開大學能夠提供高質素之在
   職教師訓練課程，這些課程完全按遙距教育模
   式而設計，因而能以最經濟之方式而使大量教
   師得到培訓機會。本校教育學院教師正與教育
   署商討為在職教師發展資訊科技課程之可能性
   。此外，為響應政府近期之建議，該學院建議
   為修讀小學教育榮譽學士學位的學生開設一門
   “教育與資訊科技”課程，同時也在探討通過
   資訊科技幫助學生提高語文技能之途徑。
   
   為盡量做好建議中之試點計劃，應參照其他國
   家大量相關發展所取得之經驗，而無須重複一
   些工程，避免浪費寶貴的資源。
   
   
5. 未來的挑戰
   
   第48節
   
   我們支持政府承諾開放巿場並於國際通訊服務
   巿場引進自由競爭機制。就技術而言，我們認
   為按本地之發展速度，先進的播頻通訊連接能
   比所建議之時間更快完成。
   
   我們發覺施政報告忽略了一個重大的要素，即
   年青在職人士。我們為他們提供新資訊科技，
   必能迅速推動發展一個具有資訊科技文化之社
   會，因為培養他們所投入之資源較中長期培養
   中學生使用資訊科技能更快顯示成效。
   
   為了使香港在職成人均有機會接受資訊科技訓
   練，香港公開大學計劃推出一個十個學分的課
   程 ─ U123“國際互聯網概論”，此課程旨在
   向成人學生介紹國際互聯網，並使其在工作和
   社交上使用這一技術從事多功能之通訊、研究
   和出版工作。學生修畢此門課程後可以繼續修
   讀本校科技學院開設之資訊科技文憑課程，而
   修讀此門課程之在職教師則可繼續接受更多的
   資訊科技應用於教育方面的訓練。
   
   為了使學生能充分利用這些機會，政府應該考
   慮給予學生提供貸款，以便支付學費及購買合
   適的電腦和軟件。同時也應該鼓勵工業界支持
   此事，並為那些支持員工接受已經核准的資訊
   科技訓練的公司提供稅務優惠。