資 訊 政 策 事 務 委 員 會提交臨時立法會
資訊政策事務委員會文件
會議日期:一九九七年十一月廿八日
行政長官一九九七年施政報告 ─ 資訊科技發展
職業訓練局的意見及建議
緒言
本局贊同行政長官在施政報告內所述的資訊科技發展計
劃。本港的經濟現時是顧客主導,以服務行業為主;在
社會各層面加強資訊科技後,相信經濟會進一步繁榮,
更顯香港特別行政區的動力。隨著知識、技術的發展,
本港日後亦有可能在軟件生產方面佔一重要席位。
我們希望加強經濟及業務競爭能力,而這需要透過創意
和魄力,提高市民生活質素來達到。計劃實行後,香港
可演進為中國,以至亞洲的一個重要資訊及商業中心,
成為東、西方融匯,一個國際的樞紐。
資訊科技教育
本局贊成政策的觀點,我們的教育目標是為工商界培養
對資訊科技有認識的人才;長遠而言使到每個家庭最少
有一名成員具備資訊科技知識。
將資訊科技融入教學至為重要,但必須注意,資訊科技
的作用是輔助而非取代教學。資訊科技教育不應只在專
上教育方面受到重視,而應實施於各種程度的教育,包
括小學、中學、職業教育及訓練。此外,在資訊科技應
用方面,應著眼於一般用途而非特定範疇。
本局十分支持行政長官的建議,即成立資訊科技資源中
心。我們建議由該中心負責下列工作:
* 確保提供足夠及全面的資訊科技資源:硬件、
軟件及人力資源等;
* 推廣互聯網的使用;
* 鼓勵多媒體資源上網(一間著名的教育機構已
宣布將所提供的電腦課程上網,讓網絡使用者可
以索取講稿);
* 推行試驗計劃,為日後的資訊科技教育找出最
佳模式。
基礎建設及電腦化社會
要提供網絡中心應用及增值服務,首先要有一個高速寬
頻帶網絡。基礎建設須採用先進科技,例如不對稱數位
用戶線及衛星聯繫等,功率及效率亦必須足夠應付工作
、家庭及娛樂幾方面的需要。行政長官計劃進行高速寬
頻帶基礎建設,應有助香港成為電腦化社會;屆時,全
港市民將可享受到下列高速網絡服務:
* 電子商業,包括電子購物及銀行服務;
* 多媒體資訊站提供資訊服務;
* 娛樂;
* 遙距學習;
* 錄像會議;
* 遙距工作。
這些服務日後可擴展至內地其他地區。
基建所採用的科技應能為網絡個人電腦、數字電視、網
絡電視及電話提供支援,確保個人可以用互動方式存取
資料而不受限制。此外,香港應參與資訊科技的新浪潮
─ 互聯網 2;其高速寬頻帶網絡,可望解決現時進入
網絡須費時等候的問題。
有關行政長官未來的資訊科技研究及發展計劃,本局建
議設立資訊科技城,以探索新科技及推行新科技試驗計
劃。
統籌資訊科技事宜
行政長官建議由一名局長領導及統籌政府部門資訊科
技、廣播及電訊工作,本局對此表示歡迎。
本局欣悉港府將為資訊科技應用研究發展基金注資 5
億元。然而,本局深信,要真正提高工業質素,必須
為軟件發展提供更多撥款。
政府必須積極推廣資訊科技的使用,在鼓勵公眾人
士利用資訊科技方面,政府可以提供下列獎勵:
* 為購置個人電腦提供資金;
* 稅務優惠計劃;
* 特惠稅率。
此外,亦可展開大規模的資訊科技推廣活動,讓市民更
多參與資訊科技的新發展。
雖然政府在資訊科技的未來發展方向最具影響力,我們
認為仍應推動一個開放的環境,讓資訊科技發展不受政
府行政措施限制,例如資訊須可以在互聯網上自由流通
。政府亦須確保資訊科技業商人之間能夠公平競爭,企
業自由,能夠繼續創造及受知識產權保障。
設立資訊知識資料庫,可協助探討重要的業內事項,例
如「公元 2000年」的問題、資訊保安、資料私隱問題等
,同時亦可提供常用軟件介面指引。為了方便市民使用
這個資料庫,可在公眾地方,例如公共圖書館設立資訊
科技站。
我們需要教育下一代,讓他們懂得善用日新月異的科技
。為使業內人才不致落伍,增修及再培訓課程是非常重
要的一環。
未來挑戰
要有成熟的資訊科技文化,不能單靠先進的設備。方便
和易於使用的介面對終端使用者至為重要。
資訊科技新時代不但止帶來生活上的方便,對經濟和社
會活動亦有很大影響。工商界現今需要專業化,資訊科
技專門技能是必需的。政府應展開全面的教育及社會政
策,協助香港追上新時代。
建議
資訊科技對本港未來的成功至為重要。教育、基建、政
府角色均需要作出一定的改革,使本港能積極面對轉變
。透過推行試驗計劃,設立機制,重新部署資訊科技政
策等等,本港將可演進為國際資訊及商業中心;本港的
勞動人口亦將具備所需技能,在新時代中共享繁榮。